退休贪官末路策划人
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不少已落马的退休贪官们可能未曾料到,自己在退休之后,还会身陷囹圄。仍然潜伏着的那些,则时时被惊出冷汗。
这一群体向来处于反腐的较为隐蔽的角落,边腐边升、期权腐败、发挥「余权」……他们本身所涉之事,仿佛一面面多棱镜,折射出曾经少有顾及的腐败死角。
他们当中本就有着差异,有的是玩弄权术的老手,有的是一省官场的「教父」,有的是选择性同流合污,有的经历了从「苍蝇」到「大老虎」的不同感觉,有的则由始至终都在挑战法律的底线。
相同的是,从去年开始,他们在年年都将「流年不利」,末路来临。
阳宝华经常自诩「一身酒气、两袖清风」,可喝酒闹出了不少笑话,为官也屡有波折。在竞争湖南省副省长职务失败后,他迁怒于司机,认为「是司机让他『触了霉头』,当场就把司机给开除了。」
阳宝华,旧病复发?
文_本刊记者 徐浩程 发自长沙、岳阳、衡阳
看到议论阳宝华出事的人越来越多,湖南省岳阳市退休副厅级官员杨东风 5 月 26 日好奇地给阳宝华身边人打了个电话。
「那是晚上 7 点左右,当时他的口气还很坚决,说不要相信那些,阳宝华好好的。」杨东风向廉政了望记者回忆称,「想不到,十几分钟后,他就打过来电话说,『老领导啊,阳宝华刚被带走』。」
又过了十几分钟,中央纪委网站发布消息:湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝华涉嫌严重违纪违法,被组织调查。7 月 15 日,中央纪委通报,阳宝华因涉嫌受贿和与他人通奸,被开除党籍,并移送司法机关处理。
在十八大后被查的省部级官员中,66 岁的阳宝华是年纪最大者。他曾在湖南衡阳、益阳、岳阳、长沙等地为官,担任过岳阳和长沙的市委书记,1999 年任湖南省政府党组成员、省长助理,2003 年任湖南省政协副主席。
2011 年《湖南日报》刊文称,湖南省政协十届四次会议同意免去阳宝华等 3 人的省政协副主席职务。不过,他仍担任该省政协党组副书记一职。
杨东风告诉廉政了望记者,阳宝华曾自诩「一身酒气、两袖清风」。但他最终没能守住「两袖清风」,在退休后落马。
背后有大老板
曾与阳宝华共事多年的衡阳市退休官员李红告诉记者,阳宝华离开衡阳时已 44 岁,仍然没有子嗣。
阳宝华退休后还经常出现在公开场合。2013 年 5 月,中组部同意其退休后,当年 10 月有报道显示,他还到湖南涟源市考察。
「他是政协『二把手』,与其他政协副主席还有所不同,是要管一些事情的。」一名在湖南省政协工作多年的官员称。
阳宝华是继去年底该省政协副主席童名谦被查后,湖南政协系统又一落马官员。「衡阳任职」、「政协系统」是阳宝华与童名谦相同的仕途标签,相关媒体据此猜测,阳宝华落马是否牵扯童名谦和衡阳贿选案。
不过,三个独立信源告诉记者,阳宝华「应该不是牵涉到衡阳贿选案」。
「阳宝华的落马,可能与中央巡视组有关。」杨东风称,中央第十巡视组在湖南巡视期间,阳宝华「已经被巡视组约谈过」。
今年 2 月,巡视组对外通报称,湖南「有些领导干部与私营业主搞权钱交易,插手工程项目建设和国有土地出让,利用职权和职务影响为亲属子女经商提供便利,损害国家和群众利益」。巡视组「收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理」。
阳宝华是否是巡视组打的一只「退休老虎」,目前尚无官方权威发布。不过有消息称,阳宝华落马可能「与他情妇有关。他情妇牵涉到湖南此前落马官员的案子中。」
这一消息尚无法证实。不过,杨东风称,「阳宝华涉及与私营业主搞权钱交易」,「他背后有数个大老板」。
一名接触阳宝华办案组的湖南官员也告诉记者,「阳宝华与童名谦不一样,他是经济问题,至少牵涉受贿」。
该官员称,湖南一名王姓商人在被带走调查后一个多月,阳宝华才被宣布接受调查。
据称,王姓商人名下有商贸、房地产开发等一系列公司。这些公司基本上都是在 2001 年成立的,注册地是湖南一省级部门的接待宾馆。
「这是阳宝华的一个关键时刻。当时他在省长助理位置上已经 3 年了,仕途似乎受阻。1 年后,他就到政协去了。」一名高官告诉记者。
王姓商人经营最成功的是一家运动俱乐部和俱乐部名下的超大场所。阳宝华曾担任该场所所在地市的主要领导。
该场所原来是由王姓商人和湖南一家国企联合建设,王姓商人占 49% 的股权,该国企下属的两家公司各占 25.5% 股权。
2010 年,该国企分别公开转让两家公司名下的股权,前后两次挂牌。两次挂牌相隔一个多月,虽然股权数量与设定的受让方资格条件都没有变化,但前后评估价格相差 5000 多万元,而两次受让方都是王姓商人名下的企业。
记者查阅公开资料显示,王姓商人名下的房地产公司成立几个月后,就拿到了湖南省某市重要路段的建设工程,该工程以相应数量的土地和工程路两边的广告发布权作为回报。
上述官员称,不能说王姓商人是阳宝华落马的直接肇因,但阳宝华落马肯定与他有关。而阳宝华到底是在上述两件事情中与王姓商人有利益输送,还是在其他事情中有利益输送,一切都需要等待相关部门的调查结论。
关键几步没走好
阳宝华曾被认为是官场潜力股,一名湖南政界观察者称。
1968 年,21 岁的阳宝华通过招工进入原衡阳市制药厂当工人,很快就展示出了「极强的组织才能」。与阳宝华在药厂共事过的一名退休厂领导回忆称,「当时不管是做什么,都是他带一帮年轻人,这些年轻人也都服他。」
阳宝华的才能得到了衡阳市领导的认可。「与阳宝华一起被发现、重用的,还有许宗衡。两人不仅在衡阳共事了很久,还得到同一名『贵人』的青睐。」衡阳市一名退休处级官员称,许宗衡后来在衡阳仕途受阻,选择离开衡阳,阳宝华则一路做到衡阳市常务副市长。
「阳宝华当了副市长后,在路上见到我们这些老同事还会主动打招唿」,「也是苦孩子出生,没有什么根基,为人很低调。」上述退休厂领导称。
阳宝华在衡阳留下的印象不错。1992 年 10 月 2 日,衡阳市程控电话开通,在开通仪式上,第一个电话就是打给阳宝华的。此时他已调到益阳任市委副书记。
阳宝华曾经的一名同事称,阳宝华前期仕途能走得这么顺利,除了能力之外,能喝酒也是重要筹码。「阳宝华能喝酒,也爱喝酒,曾多次自诩『一身酒气、两袖清风』。当时一名领导也喜欢喝酒,所以对阳宝华另眼相看,阳宝华也多了很多接触领导的机会。」
因为喝酒,阳宝华也曾闹出过笑话。岳阳市一名官员称:一次阳宝华到县里考察时,县里领导用当地酒的酒瓶,装茅台酒给他喝。他喝了很开心说,「你们这儿的酒不错啊」。县领导就顺水推舟说,「送几斤给领导喝」。阳宝华还真让秘书带了十斤回去。
「就是个酒肉干部。」一些退休官员对此表示不屑,称有地方给他起外号叫「宝壶子」。
据上述接触办案组的湖南官员称,此次被带走调查的商人除了王姓商人外,还有一名范姓女商人,「在长沙开一间很高档的酒楼」。
1998 年,阳宝华从岳阳市委书记调任长沙市委书记。「从一个地级市市委书记直接到省会城市市委书记,中间跨越了很多『看不见的台阶』,当时阳宝华一度被认为是『潜力股』。」 一名湖南政界观察者称。
不过阳宝华一直只是市委书记,没有进入省委常委,有当地官员表示,「在长沙近 20 年里,阳宝华是唯一一个没有进省委常委的市委书记。」据称,阳宝华任长沙市委书记后,一次中央领导下来视察工作,交流中阳宝华几乎是一问三不知。
最终「关键几步没走好,后来就逐步失去优势,仕途越走越低。」湖南省一名处级官员称。
喜欢帮人,也迷信
数名与阳宝华有接触或共事过的湖南官员均称,阳宝华爱与商人打交道。
一名与阳宝华有将近 15 年交往的官员告诉廉政了望记者:「一次我去看阳宝华,早上他带他的秘书过来和我吃早饭。当时他已经到岳阳任市委书记了。我到餐厅一看,还有一个陌生人,阳宝华热切地介绍后,才知道是个商人。」
「那个早饭我们吃了半个多小时,阳宝华和那个商人聊得很投机,很公开地聊投资土方要找谁之类的,一点也不避讳。」这名官员看阳宝华对商人如此热切,以为是「大老板」,饭后特意交流了名片,一看才知道是个「小老板」。
「阳宝华是一个豪爽的人,喜欢帮人忙,尤其是帮了不少商人的忙。」杨东风称,也正因如此,阳宝华被「两规」后,还有商人特意找到他,请他帮忙出出主意,看怎么帮阳宝华「活动活动」。杨东风拒绝了。
阳宝华帮忙的人也不止商人、老板。一名与阳宝华在原衡阳市制药厂共事过的老工人,有次为了评职称找到阳宝华,想请他帮忙批个字,「阳宝华爽快地同意了,虽然当场没有签字,但几天后还是帮我批了个字。」
「只要你能当面找到他,事说完后,他一般都是哼哼哈哈地,或说『好、好』表示自己记住了。总之不会当面拒绝。」杨东风称,这也是他的圆滑之处。
这些「哼哼哈哈」有多少能兑现就很难说了。一名衡阳市官员告诉记者,曾有当地官员找到阳宝华,希望调到岳阳工作,阳很爽快地答应了,说「只要省委组织部同意了,就没问题啊」。
除了商人之外,「阳宝华还喜欢结交各类『大师』,经常请他们吃饭,甚至可以说有点迷信。」杨东风称。
杨东风告诉记者:阳宝华到一个地市任书记后,一名和他走得很近的「大师」对他说,市委大院的门口正对着一块「墓碑」,「你的官运怕是要受影响」。当时该市委大院门口正对的一幢大楼确实有点像一块碑。「大师」建议,要把市委大门改一个方向,从朝南改为朝西,正对一个大酒店,人气旺。
阳宝华居然信以为真,将市委大院的门口改了方向。「当时一些老干部对这事很有意见。我就劝说啊,还好他只是把门改了一个方向,如果『大师』说要把那幢大楼给铲了,那就不是几百万能解决的事情了。」
长沙一名官员还给记者讲了另外一件事:当初,阳宝华与另一名官员被提名为湖南省副省长人选,两人谁在人代会上得的票数多,谁就当选。投票当天,阳宝华从宾馆去会场,途经大桥时,车熄火了。「也就是一两秒钟的事情,但阳宝华落选后,勃然大怒,认为是司机让他『触了霉头』,当场就把司机给开除了。」
阳宝华爱好书法,岳阳市的南湖大桥建成后,他亲自题写了桥名。但为了莫名其妙的运气,有时书法他也会割舍。一名岳阳市退休官员称,「曾经有名书法家送了个『帅』字给他。开始他很开心,挂在办公室,但过了几天,不知哪个『大师』说了点什么,他就把字取下来了。」
不过,这些「大师」似乎都没有算到,阳宝华会在退休后被调查,成为年纪最大的落马者。(应采访者要求,文中杨东风、李红系化名)
作者 舒炜