以习近平总书记重要讲话精神为指引

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习近平总书记亲临浙江视察指导工作,是我省发展史上具有里程碑意义的大事,充分体现了中央对浙江的关心重视。习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、内涵丰富,深刻精辟、语重心长,思想性、针对性和指导性强,是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。省委十三届七次全体(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记视察浙江重要讲话精神,提出了「五个更加」、「八个紧扣」的目标任务,肩负起新使命,找准了新坐标、勾画了新蓝图,向全省党员干部群众发出了浙江实干再出发的新动员令,充分体现了省委高度的政治自觉和强烈的使命担当。我们要结合习近平同志在浙江工作时对台州工作提出的要求,学深悟透,以实干争先的姿态,引领台州新常态下实现新发展。

习近平同志是浙江的老书记,对浙江有着特殊的感情。他离任浙江后,广大干部群众翘首企盼他再度踏上浙江的土地,常回来看看。这次习近平总书记在百忙之中到浙江视察,也好比「回家探亲」,一举一动、一言一行饱含着对浙江和浙江人民的深情厚意,让我们倍感亲切,倍感温暖。习近平总书记非常看重浙江,也对浙江发展寄予厚望。他对浙江提出「干在实处永无止境,走在前列要谋新篇」的殷切期望,既是一贯的要求,又赋予了新的内涵,就是希望浙江实干当先,推动「四个全面」战略布局的生动实践,当好全国的排头兵,为全国发展多作贡献。习近平总书记这次视察,从沿海开发、城市建设、科技创新、人才支撑、基层基础等关键环节入手,对浙江发展进行了把脉问诊、量体裁衣。他提出的「八个方面」重点任务,切合浙江实际,既发挥了优势,又补足了短板,交给了我们在新常态下引领新发展的「金钥匙」。

学习习近平总书记在浙江视察重要讲话精神,关键要领会其深刻内涵,并与全省发展大局紧密结合起来,谋发展新篇,务发展之实。第一,要在大布局下定坐标。习近平总书记的重要讲话,着眼新的时代背景和全国发展大局,为浙江发展确定了新坐标。我们必须把区域发展放在「四个全面」战略布局中去把握,找准结合点,切中着力点,既以「四个全面」引领和推动各项工作,又协调推进每一个「全面」的具体实践。第二,要在大逻辑下强定力。习近平总书记强调,适应和引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,破题关键要保持战略定力。省委抓发展的战略思路也十分清晰,贯穿始终的战略逻辑,就是坚持和深化「八八战略」,强调「一张蓝图绘到底」。特别是近几年,省委着力推动「两富」、「两美」建设,打出了一套转型升级「组合拳」,续写了「八八战略」的新篇章。我们要继续保持战略定力,顺时因势、从容自信地引领新发展。第三,要在主基调下鼓干劲。实干才能兴邦,这是发展的主基调,也是时代的最强音。习近平同志在浙江工作时,就提出「干在实处,走在前列」,这是引领浙江发展的宝贵精神财富。现在,习近平总书记又重提了这一要求,并赋予了新的内涵,进一步强化了实干争先的导向。我们要动员各级干部再鼓实劲,以马上就办、马上就干的姿态,把抓落实作为基本功,再掀实干热潮,以干部辛苦付出换取发展实绩。

习近平同志在浙江工作的 6 年,对台州工作非常关心,曾先后 15 次来台州调研指导工作。他任浙江省委书记不久,2003 年上半年就两次到台州,分别专题调研先进制造业和海洋经济发展,鼓励台州走出一条有浙江特色的新型工业化路子,走出一条海洋经济与陆域经济联动的发展路子。此后,又先后就「千村示范、万村整治」工作、先进制造业发展、党代会常任制、基层组织和基层工作、民营经济体制机制创新、防台抢险、弘扬大陈岛垦荒精神等工作进行专题调研或批示肯定。这些指示精神,我们反复体会,深入实践,抓出了成效。我们要把这些指示精神与习近平总书记视察浙江讲话精神结合起来,更好地学习领会,一以贯之抓好落实。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神,是当前的首要政治任务,我们要肩负起「干在实处永无止境,走在前列要谋新篇」的新使命,牢牢把握「更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用」的总要求和省委「五个更」、「八个紧扣」的目标任务,加快台州转型发展、跨越发展。一要谋深谋实。今年年初,市党代会提出了「一都三城」的战略目标,即建设现代化港湾都市区,打造国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城。这是台州在撤地建市 20 周年的新起点上展开的新蓝图,是落实中央和省委精神的具体实践。要深化这一战略,抓好战略实施,建设更加美好的城市。二要行稳致远。台州正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,引领新常态,就是要在改革上发力,在转型上着力,有效稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,提高发展的质量和效益。要打通发展通道,巩固壮大台州民营经济,全力推进沿海开发,统筹推进、城乡协调发展,开辟发展新的天地。三要实干争先。台州已连续三年开展「以实干论英雄」工作竞赛活动,在全市营造了浓厚的抓落实氛围。实干永无止境,要保持实干状态,脚踏实地干事业,推动各项工作争上游,为全省发展多作贡献。四要强基固本。就是突出大抓基层的导向,抓好基层政权建设,夯实基层基础。进一步落实从严治党的要求,协同推进伟大工程与伟大事业,为改革发展提供有力保障。

重点抓好以下六方面工作:

一是科学谋划「一都三城」,提升发展新思维。台州提出「一都三城」的战略目标,是「四个全面」战略布局和「八八战略」在台州的具体实践,掀开了台州发展的新篇章。贯彻落实习近平总书记讲话精神,重中之重就是要谋划好这篇文章,不断提升战略思维,丰富发展内涵,完善工作思路,使其成为引领发展的行动纲领。结合当前和长远,重点实施好「一都三城」建设三年行动计划,认真实施 30 项重点工作和 70 项重点项目,分年度抓好推进落实。

二是集中精力抓经济,开辟转型新天地。当前,经济下行压力仍然较大,摆在我们面前迫切的任务,就是拿好经济报表,抓好稳增长、促转型的各项工作。最有效的抓手就是打好转型升级「组合拳」。要精准发力、持续给力,不断拓展「组合拳」的内容,出实招、新招,使这套「组合拳」打得更具威力,越打越灵。突出抓好有效投资,大力发展临港型产业,加快建设一批重大交通基础设施,加快沿海开发,促进互联互通,在保持投资较快增长的同时,进一步优化投资结构,提高投资效益。深化招商引资「一号工程」,突出招大引强,盯住世界 500 强、央企、国企及大型民企,积极引进上 30 亿、50 亿元的产业项目;进一步深化与中国中车的战略合作,推动台州配套产业园建设。提升汽车、现代医药、模具等主导产业,延长产业链,提升价值链,发展现代产业集群。深化「四换三名」,加快淘汰一批落后产能,实施一批提升智能制造水平的工业技改项目。抓好沃尔沃汽车小镇等 3 个省级特色小镇的规划建设,促进多功能聚合、多要素集聚。把服务、帮扶企业摆在突出位置,开展「五帮一化」企业服务年活动,帮助企业解决发展中的难题,继续保持经济平稳健康发展,确保实现「半年红」、「全年红」。

三是蹄疾步稳促改革,释放发展新活力。改革是台州的传家宝,在新一轮改革的赛场上,要加强系统推进,多出亮点经验。突出抓好金融创新,尽早争取到小微金融和民间投资两个国家级改革试点,进一步打响台州小微金融品牌。深化商事登记制度改革,推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证「五证合一」,促进创业便利化。抓好「五张清单一张网」建设,深化简政放权,厘清政府与市场的关系,加快政府职能转变。统筹推进公共资源市场化配置、农业农村、民主法治、生态建设等多个领域的改革攻坚,努力推进到「最后一纳米」,确保各项改革措施落地生根,开花结果。

四是坚守红线抓生态,建设美丽新家园。习近平总书记指出,「山清水秀是浙江最大的资源和资产,必须保护好」。我们建设山海宜居美城,就是要照着「绿水青山就是金山银山」的路子走下去。设定并严守环境质量底线、生态保护红线,保护好台州的绿水青山,守护群众的美丽家园。坚持抓本治源,落实循环经济发展理念,严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关,加快医药、金属再生等传统产业的生态化改造。从老百姓最关心的环境问题抓起,进一步抓好「五水共治」、河道消劣、空气治理、「四边三化」等环境综合治理。进一步巩固「多城同创」成果,创新城市管理,提高城市文明水平。

五是千方百计惠民生,增进群众新福祉。习近平总书记强调,「群众想什么、我们就干什么」。话很直白,但蕴含以人为本的执政理念。要顺应群众对美好生活的新期待,扎实办好教育、文化、就业、社保、保障房建设等民生实事,稳步推进基本公共服务均等化,让群众共享改革发展成果,拥有更多的「获得感」。扎实推进法治建设,加快建设法治政府,有序推进司法体制改革,办好每一个司法案件,着力营造良好的法治环境,促进社会公平正义。拿好「平安报表」,落实维稳责任,进一步夯实平安创建基础,争取平安工作在去年「满堂红」的基础上进一步巩固提升。

六是落实责任强党建,形成从严新气象。坚持把抓好党建作为最大的政绩,履行好党建工作责任,切实把严的要求落到实处、落到基层。结合群众路线教育实践活动和省委巡视整改成果的巩固深化,扎实开展「三严三实」专题教育,找准和解决「不严不实」的问题,促使广大党员干部进一步坚定信念、转变作风、树立形象。高度重视意识形态工作,抓好高校思想政治工作、互联网管理、舆论引导等重点工作,牢牢掌握意识形态工作主导权。坚持正确用人导向,大力培养一批能打硬仗的「狮子型」干部。全面加强乡镇(街道)、村(社区)党组织和基层政权建设,夯实基层基础,提升基层党组织的战斗力。严格落实党风廉政建设「两个责任」,不断完善惩防体系,扎紧扎密制度的笼子。从严查办腐败案件,形成高压态势,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。


作者 吴蔚荣