木欣向荣 泉涓始流
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党的十八大以来,随着纪检监察体制改革的深入和《监察法》的实施,不断推动反腐败工作法治化、规范化,人才队伍的培养需要更加专业化的机构去完成,反腐倡廉研究有必要上升到理论层面。
在此背景下,攀枝花纪检监察学院应运而生,成为全国地市级第一家兼具干部培训与学科建设目的的纪检监察学院。如今,学院成立近一年,各项发展目标正蹄疾步稳地成为现实。
是讲台,更是平台
自去年 11 月底成立以来,攀枝花纪检监察学院已为 30 余家党政机关和企事业单位约 2500 名干部提供培训。
四川省纪委监委鼎力支持学院师资建设,面向全省组建了一支「业务专、又能讲」的纪检监察实务教师团队,涵盖信访处置、审查调查、舆情应对、派驻监督、巡视巡察等方面课程;同时,学院从高等院校、科研单位和离退休干部中广泛延揽师资,丰富党性教育、团队建设、健康调适等课程模块。
年近八旬的丁爱谱是全国「三八红旗手」、全国「优秀共产党员」、党的十八大代表。她是学院的特聘教师,学员都亲切称唿她「丁阿姨」。丁阿姨生动讲述自己亲历的三线建设故事,学员无不潸然泪下。
「此次培训,正逢工作中遇到业务知识瓶颈,老师的讲授,为问题线索排查处置及初核工作方法技巧指明了方向,三线建设、攀钢精神让我的思想得到洗礼。」 陈鸿凯是四川省司法系统纪检监察干部能力素质培训班的学员,他对学院依依不舍,「如果有机会,还想再来。」
如今学院的知名度正在迅速扩大。据学院负责人介绍,主动联系并表达送培意愿的单位络绎不绝,年内预估将再开办 10 期培训班,明年培训量有望提升 20%。
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攀枝花纪检监察学院设立之初,就提出开放办学的理念,搭建一个互学互鉴的平台。
近年来,米易县在党风廉政建设社会评价工作中,群众满意度指数始终保持全省前列。在攀枝花纪检监察学院的教学设置中,就为部分送培单位精心安排了这样一节课程:让学员走进米易,与当地干部就如何提升群众满意度展开交流。
四川省纪委监委驻省财政厅纪检组的陈颖也是学院的师资库成员。她第一次到学院授课,也直观感受到「平台」的意义。陈颖说,不同地方、不同行业系统的干部聚在一起探讨业务,可以相互启发,甚至有机会谋划合作。
是基地,更是高地
纪检监察学院的设立,对于攀枝花纪检监察系统而言,是一项重大工程。各内设部室、各区县、各派驻纪检监察组织和巡察机构联动发力。当地干部坦言,这为他们带来了挑战,但却十分值得。
学院给当地纪检监察系统带来的影响无疑是正向的。攀枝花市纪委监委组织部部长高文兵透露,「从来没有想过,会有那么多业界专家来攀授课,现在只要时间允许,大家都会争着去旁听,有些课甚至一座难求。」
而当地纪检监察干部也有机会走上讲台。他们把经验变成总结,把案例变成讲义,经过这样的知识转化,干部们的业务水平和综合素养有了显着提升。
攀枝花市监委委员李宁是同事眼中的「办案能手」,当老师他却还是头一遭。他表示,自己平时还算能侃,但在准备课件时才意识到不能随口就说,许多问题还需要更加缜密的思考。
可以说,纪检监察学院正潜移默化地为纪检监察干部注入新思维,正逐步成为当地乃至全省培养专业化纪检监察人才的重要基地。
与此同时,借助纪检监察学院这一载体,攀枝花也吸引着全国廉政领域专家学者的目光,正在建设成为反腐败理论研究高地。
今年 3 月,知名反腐败研究专家、北京航空航天大学教授任建明到攀枝花调研,并受聘为学院客座教授。4 月,中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会召开会议,以无记名投票方式决定该学会的 2019 年年会由攀枝花纪检监察学院承办,而首届「花城廉政论坛」也将同步召开。
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是入口,更是窗口
攀枝花市「四大班子」出席成立大会、市政府多次召开专题协调会、参训学员获邀列席全市「两会」、市委机关报半年时间四发头版……攀枝花纪检监察学院得到的地方支持堪称非常,亦可见当地办好学院的决心。
「高规格」的背后,是地方主要领导擘划的「大文章」。攀枝花市委书记贾瑞云提出,「以更新的办学理念和更广的办学思维,打造特色鲜明的纪检监察学院,提升『英雄攀枝花·阳光康养地』的影响力和辐射力。」
四川省社科院科研处处长廖冲绪分析,人口是社会经济发展的重要基础和要素,对于常住人口 120 余万的攀枝花而言,想要实现高质量发展,需要有新的产业引擎驱动。适逢攀枝花加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和四川南向开放门户,纪检监察学院一定程度上能为当地注入人流,带来资源,还可将攀枝花的特色优势推介出去。
事实上,纪检监察学院的确是不少人首次走进攀枝花的入口。四川路桥集团纪检监察室办公室主任罗洁在结业仪式上兴奋地说,「这里空气优异、环境优美、市民文明、果蔬飘香……」彻底颠覆了她对重工业城市的刻板印象。
而随着一批批学员的涌入,一场场学术会议的举办,当地食宿、交通、会展等相关产业被带动;三线建设时期的厂矿、遗址、纪念馆也跟着「活」了起来。
根据规划,攀枝花纪检监察学院将对标全国一流干部学院,持续走市场支撑、产业发展的路径,建设成融三线文化、阳光康养、工业文明、廉洁精神为一体的文创示范项目,真正成为攀枝花的又一靓丽名片,成为向外界展示攀枝花风采的重要窗口。
「木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。」——年轻的攀枝花纪检监察学院,未来可期!
作者 曾晖