成都市高新区:「1+3」科技反腐预防工程腐败
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成都市高新区桂溪街道结合「微权力」治理,探索创新科技反腐「1+3」模式,引入大数据、云计算等互联网新技术手段,加强对辖区工程项目的监督管理,开创了科技反腐新路子。
新模式补齐工程项目监管短板
桂溪街道引入大数据、云计算等互联网新技术手段,通过专业系统,实施街道工程项目建设的精细化监督管理,实现项目的反腐监督和建设人员的「微权力」治理。
为杜绝工程项目腐败,桂溪街道探索创新「互联网 +」手段,构建了工程领域科技反腐「1+3」模式:「1」是以加强项目监管,打造廉洁工程为主线,「3」是引入 CIMS 系统、中央数据库、晨越云等三项手段进行监管。据悉,该模式将正式运用于桂溪街道办事处相关改造项目中,确保工程项目全过程可视、可查、可控。
在桂溪街道大大小小的项目建设中,包括建造师、技术员、质量检查员、安全员、档案员等在内的参与人员众多。他们对于项目中涉及的风险点、「微权力」不是很了解,有时自己已经踏入腐败泥潭也全然不知。引入科技反腐「1+3」模式正好解决了这一难题。
引入高端技术打造工程项目「明厨亮灶」
CIMS 系统能够对项目成本、资源、时间等领域进行精细管理,降低人力成本,提高工作准确性。同时,对工程管理进行网上实时监控和预警,方便工作人员及时查询和掌握财务动态。系统中的纪检信访信息管理部分,能够实行电子流转模式、网上审核及自动分析,并形成信访电子档案永久保存,为信访文件提取、资料整合提供便利。
中央数据库中的大数据几乎涵盖工程项目中的所有数字信息,运用大数据对整个工程建设的生产单元进行规范,逐步减少因「人」产生的信息错误,进而预防腐败发生。
晨越云所建立的全员岗位廉政风险防控管理电子档案,涵盖权力运行流程图、个人岗位廉政风险点汇总表、部门权力清单等多项内容,实现从查找风险到防范预警,从制度防范到廉政教育,从跟踪问责到建章立制,环环相扣的信息化风险防控体系。这也使「隐性」的权力变得可视、可查、可纠,使「微」腐败也变得不可能。(成都市高新区桂溪街道纪工委)
作者 本刊编辑部