承历史与先贤，扬眉山之清风

苏 轼在《六事廉为本赋》中写道，「事有六者：本归一焉。各以廉而为首，盖尚德以求全。」一句话将廉洁作为领导干部需要思考的首要问题，并提出「功废于贪，行成于廉」。这是此赋中的精髓。

从苏轼的「功废于贪，行成于廉」，到彭端淑的「忧旱几经旬，农夫心独苦」；从「三太何足尊，不若犍为李孝孙」的李密，到「伟哉虞公，千古一人」的虞允文，在眉山这座有着 2300 余年建制史的城市之上，先贤们留下的精神财富如同一眼取之不尽的「泉水」，从为学、为人、为官、为政各个方面指引着眉山后人的点点滴滴，浸润人们的生活、工作、学习。

面对先贤留下的廉洁文化宝藏，如何挖掘、如何传承，是眉山市每一名纪检监察干部的思考。

「功废于贪，行成于廉」

走进三苏祠省级廉洁文化基地大门，「功废于贪，行成于廉」廉洁刻石见证了基地建设的风雨。在当地市委和纪检监察机关的努力下，苏轼一直向往回归的旧宅，已经成为了面向公众开放的省级廉洁文化基地。三苏祠迎来一批又一批游客、师生、干部前来学习优秀传统文化，接受三苏廉政文化的熏陶。

可以说，对于今天的眉山纪检人，学习前人留下关于廉政文化的名典如同从那一眼「泉水」中汲取能量，于他们而言是至关重要的。从苏轼的文章中，引用「功废于贪，行成于廉」，作为了三苏祠廉洁文化基地的主题；从他的文章、事迹中，总结 「亲、轻、清、勤」，作为了三苏廉政文化内容；从他的精神品质，提炼了「守其初心、始终不变」作为三苏廉洁文化核心；「读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉」的优秀家训家风，仍在苏氏后裔中传承。

一系列的三苏廉政文化活动，如新笋破土而出。三苏廉洁文化「五个一」「六进」「润万家」「清风扬眉 廉洁齐家」活动在眉州大地持续延伸开展。

今年年初，眉山市纪委监委从《习近平用典》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政》等书籍中，整理和收集了习近平总书记引用三苏的 37 处名典，专题讲授了廉政党课，制作了廉政教育手册，发给干部学习。

「此举是贯彻落实『两学一做』学习教育常态化制度化，通过学习习近平总书记引用三苏名典，可以让我们更深入细致地学习近平总书记系列重要讲话精神。也是让党员干部传承弘扬三苏廉政文化，增强党员干部『不想腐』觉悟，全面推进『三不一体』建设。」眉山市纪委监委主要领导说。

学习廉洁文化，该市各区县都在探索之中，「1+6+N」正是眉山廉政文化活动的体现。

「『1+6+N』是廉洁文化基地体系，『1』是指我们的三苏祠省级廉洁文化基地，『6』是区县被命名的市级廉洁文化基地，『N』则是市级廉洁文化示范点。」眉山市纪委监委宣传部长周玲介绍。

据了解，眉山市已经打造了东坡区廉洁文化教育馆、仁寿县虞允文廉洁教育基地、丹棱县大雅堂等市级廉洁文化基地和仁寿水利新村廉政教育基地、王作平廉洁文化示范点。眉山人的好学劲儿和眉山的历史文化、廉洁文化，让参观者深受感染，更心生敬畏。

「利民之事，知无不为」

「利民之事，知无不为」。苏轼入仕途，便发出了「早岁便怀齐物志，微官敢有济时心」的慨叹，为官一任，造福一方。初仕凤翔，苏轼大胆改革衙前役；在密州，灭蝗救灾，循城拾弃婴，救活数千人；在徐州，抗洪守城，与军民同吃住，与城共存亡，硬将洪水挡在了城外；在颍州，组织官员用竹竿弄清淮河水位，阻止开挖八丈沟，避免了劳民伤财、有害无益的浩大工程；在杭州，修浚钱塘六井与西湖，利用湖中淤物，修筑「苏堤」，并创办中国历史上第一所公办医院「安乐坊」，杭州百姓「家有画像，饮食必祝」，感念他为民办实事。

身为眉山人，当知眉山事。「三苏他们身上的勤政爱民、忠诚正直、干净廉洁值得党员干部学习借鉴。」市纪委副书记、市监委副主任俞红梅说道，「全市纪检监察机关要突出政治属性，切实服务中心大局，做实政治监督、压实政治责任，为眉山经济社会发展护航」。

年初，疫情来袭，为切实保障群众生命安全，全市纪检监察机关抓实疫情防控，开展重点督查、专项督查 27 轮，发现并督促整改问题 810 个，问责党员干部 151 人。

为切实保障基层群众利益，纪检监察机关开展「一卡通」专项治理，建立「五个一」「两免」管理机制。2019 年以来，累计发放财政补贴资金 14.98 亿余元。开展差旅费专项整治，清退违规资金近 500 万元。开展「脱贫攻坚纪律作风保障年」活动专项督导，制定 4 个督导清单，发现和整改问题 160 个。查处扶贫领域典型问题 72 件 96 人。坚持标本兼治，在发改、住建、卫健、人防四个系统扎实开展系统治理，梳理问题线索 70 条次，问责处理 75 人，通报曝光典型案例 15 件次。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。纪检监察机关认真履行主责主业，落实在实际行动上。

「青神县对基层站所进行三方评议。通过采取基层站所站（所）长集中述职，群众、乡镇（街道）、部门三方集中评议的方式，填补基层站所监管漏洞，有效解决乡镇（街道）党（工）委看得见管不了，县级主管部门管得了却看不见的问题」。青神县纪委监委党风政风监督室工作人员介绍，「基层站所评议是一个阶段的『诊疗』，我们将对评议排名后三位的部门主要领导和分管领导进行约谈，通过评议促进整改，以评议为站所『开方抓药』」 。

在仁寿县，对于重点行业领域的治理也有一些自己的探索。一直以来，黑龙滩水库承担着滋养仁寿全县人民的重要使命。在安全饮水工程实施过程中，由于财力不足，当年大量引入民营资本，前几年出现了私营业主低标准建设、初装迟缓、拒绝偏远村民入户、低质量服务等侵害群众利益的问题，甚至出现了盗采地下水、抽取塘库水以次充好、把控消防设施影响消防安全、贿赂干部等违法犯罪问题。为此，仁寿县特别将农村饮水领域纳入了系统治理。

而洪雅县则将监督整治的目光聚集在差旅费发放上。从今年 1 月起，针对全县自 2018 年以来差旅费发放中存在问题的专项整治启动，从前期的自查自纠到专项核查阶段，洪雅县一共发现问题 70 个，涉及 294 人次，问责 18 人，追回资金 20 余万元。

在彭山区，还专门成立了两支「探查队」到企业、项目现场、服务窗口开展暗查暗访——「就是为了全面了解全区营商环境存在的突出问题。」彭山区纪委监委党风政风监督室主任汪静飞说。

「犯其至难而图其至远」

「问汝平生功业，黄州惠州儋州。」 苏轼不提自己三大尚书的政绩，不提两任翰林大学士的荣耀，却把自己和老百姓息息与共，为百姓做好事干实事视作一生功绩。苏轼一生，秉承民本思想，勤政务实更不断创新，深受百姓热爱。

这对于纪检监察工作，又何尝不是呢？

如何整治基层管理中的形式主义、官僚主义问题「顽疾」？眉山纪检人创新思维，抓住问题关键，针对群众反映强烈的「一门多牌」「满墙是箱」等问题，大胆创新出奇招。集中开展「清墙」行动，对办公阵地进行「瘦身塑形」，清洁办公场所，让干部从「被动迎检」中解脱出来，切实为基层减负，共清理门牌（吊牌）4600 个，宣传栏（展板）3109 个，举报箱 617 个，上墙制度 1967 个。

东坡区纪委监委为全面规范党员干部廉政档案管理，切实把好廉洁关，建成了该区领导干部廉情信息管理中心。自那以后，过去需要跑遍党风室、信访室、审理室签字盖章的廉政档案，在这个信息管理中心，只需要动一动鼠标，就可以一键生成。信息管理中心还可以对政治生态进行智能分析研判。「这个系统里收录了党员干部的违纪惩处情况，我们会结合经济责任审计、信访举报调查等廉政档案信息，按照违纪行为、处分类型、案件性质等进行分类统计形成图标，并分析研判哪个部门或者领域存在什么问题。这是一个实用的创新。」东坡区纪委常委钟建雄向记者介绍，该区根据系统综合分析情况，曾向 3 个乡镇和 2 个区级部门发出了「红色预警」。

而丹棱县纪委监委从会风、作风、文风等细枝末节着手，开展 「三清四巩固」行动，着力整治基层形式主义、官僚主义，把基层党员干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，知危图安，尽职尽责、勇于担责。

犯其至难而图其至远。一系列创新工作的开展、落实的背后，眉山纪检人向三苏先贤学习，为了实现目标，心里有底气，脚步有定力。

眉山人，应以三苏为骄傲；三苏，也润泽了眉山人。三苏廉政文化是传承中华优秀传统文化的精神瑰宝，「取之不禁，用之不竭」。对于眉山人而言，先贤们留给自己的是「守其初心、始终不变」的理想信念，是「读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉」的家训家风，是「功废于贪，行成于廉」的廉政之道。

作者 史珮瑾