巴州区:「三改」系紧巡察整改「连环扣」

作者
作者

为进一步提升巡察整改实效,巴州区紧扣「巡前、巡中、巡后」三个关键环节,系紧整改「连环扣」,贯穿巡察「全过程」,有效解决了巡察反馈问题整改不及时、不精准、不彻底的问题。

巡前「点题」先改

在五届区委第七轮巡察中,即将被巡察的区卫健局收到了区委巡察办下发的《共性问题清单》,要求对照清单内容开展巡前自查自纠。区卫健局随即组建专班在全系统开展全面排查,在巡察组进驻前共纠正问题 11 个。

去年以来,区委巡察机构对巡察发现的问题进行了分析研判,将「三会一课」制度执行不到位、财务管理不规范等 23 项较为普遍的问题列为共性问题,向未巡单位党组织「点题」,要求对照共性问题,提前进行全面摸排,做到未巡先改、提前整改,切实增强自查自改、自我体检的整改自觉。

「我们明确了巡前整改要求,坚决杜绝未巡单位到已巡单位『求经』『搞复制粘贴』等弄虚作假、应付巡察行为,确保巡前整改效果。」区委第一巡察组组长何浪说。

巡中「派单」立改

「经初步核实,你单位职工到重庆和乐山参加培训时,超标准报销差旅费,请你单位立即进行整改并于 3 日内报送办理结果。」在巡察区第二人民医院时,区委第三巡察组将《立行立改通知书》移交给被巡察单位负责人。被巡单位针对移交的问题,迅速进行核实、整改,及时清退超标报销费用 520 元。

在巡察中,为提升巡察效果,提高群众的认可度、参与度,巴州区着力强化即知即改力度,对巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的突出问题,区委巡察组及时向被巡察单位党组织下达《立行立改通知书》,「点球式」派发立行立改「问题清单」,及时解决群众诉求、堵塞制度漏洞、遏制苗头性问题。对巡察中发现的重大违纪线索,及时移交区纪委监委提前调查处理,在巡察中形成威慑。

据统计,全区在七轮巡察中共发放《立行立改通知书》185 份,立行立改问题 343 个,协调解决群众诉求 59 件。

巡后「建制」促改

「一些单位对巡察反馈问题整改避重就轻、前热后冷,甚至搞文字整改,不仅影响巡察效果,更影响群众的认可度。」区委巡察办副主任黄山介绍,为扎实做好巡察整改「后半篇文章」,巴州区探索建立「五制」,促进巡后反馈问题真改实改全面改。

针对整改中存在的问题,巴州区认真实行问题清单制,「问题、整改任务、责任、时限」一表清,由被巡党组织负责人签单认领;实行分段督查制,按照整改时限由纪检监察机关和组织部门分段开展督查,跟进整改进度,保证阶段整改效果;实行整改回访制,由巡察机构组织开展回访,结合巡察反馈问题,对整改情况进行审查、研判,精准监督;实行交账销号制,对整改事项逐一验收销号,确保问题清零;实行质询测评制度,对被巡察单位巡察整改工作以及「两个报告」开展满意度测评,整改满意度达到 95% 才算过关,以此倒逼整改实效。

「通过严格落实『五制』,大力提升了巡察反馈问题的整改质效。目前,全区巡察反馈的 1320 个问题按期完成整改 1275 个,整改率达到了 96.5%。」巴州区委巡察办主任杨明才说。

巴州区委第一巡察组在区卫健局开展常规巡察。


作者 明鸣 陈君蓉