正风肃纪舆论监督的多样化路径
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权力与监督须臾不可分。舆论监督是影响广泛、威力强大的监督方式,在正风肃纪中引入舆论监督,才能推动党内监督与舆论监督贯通融合,让权力在阳光下运行。近年来,岳池县纪委监委积极探索正风肃纪与舆论监督的结合路径,总结出一些经验。
主动融入新媒体时代。开通「清风岳池」微信公众号、岳池正能量官方微博,建成「清风岳池纪检监察网」,综合运用视频、图说等多种形式开展正风肃纪舆论引导,畅通群众反映问题渠道。同时,加强与县委宣传部、县融媒体中心的沟通协调,参与对各乡镇、各部门微信公众号、微信群、QQ 群等新媒体载体的监督,逐步形成县、乡新媒体平台宣传矩阵,凝聚齐抓共管监督合力,营造人人参与、人人有责的监督氛围。
舆论监督推进社会公开。开展「局长亮诺、干群连心」行动,组织 27 名县级部门局长向群众亮明身份,报出姓名、电话、职责,主动接受群众的监督。通过线上线下平台将各单位中层及以上领导干部和村三职干部的手机号码、职务、责任分工等信息向社会公布,方便群众反映问题。建成惠民岳池大数据监察平台,每季度发布各乡镇、村(社区)的党务、村务公开信息,让阳光成为最好的「防腐剂」。
「阳光问廉」实化舆论监督。采取市、县联动方式,配合市纪委、市电视台举办「阳光问廉」全媒体直播节目 2 期,自办「阳光问廉」3 场次。2019 年 11 月,广安市「阳光问廉」栏目以《变味的「城管」,蒙尘的初心》为主题,曝光岳池县酉溪镇农贸市场管理乱象。节目播出后,岳池县全面启动整改,对涉及的酉溪镇、县综合行政执法局、县市场监督管理局 3 名主要负责人予以免职处理,对 5 人进行党纪立案审查,对全县农贸市场秩序乱象清理排查。
2019 年 12 月,岳池县举办第 3 期「阳光问廉」节目,节目形式由录播改为直播,无论是对栏目组,还是对被问廉对象,都是考验。本期节目中,播放的 3 个暗访短片之一《「赚钱」的廉租房》,曝光「纳入公租房保障对象多年分配不到公租房」「公租房出租『赚钱』,住建局等部门在公租房的申请、审核、管理过程中存在审核不严、监管不力」等问题。事后,县纪委监委责成县住建局对公租房问题开展专项整治。
吸引群众广泛参与监督。探索将处分决定通报会开到群众「家门口」,对于一些涉及群众利益的腐败和作风问题,县纪委监委和乡镇纪委在居民小区里、村委会院里、村民自家晒坝上召开院坝会,邀请群众代表参加,通报查处问题、宣布处分决定,不打折扣地「面对面」通报问题、宣布处分,既起到了警示震慑作用,又保障了群众的知情权,提高了群众监督的积极性。县纪委监委在全县所有行政村(社区)设立纪检监察信访举报箱,公布举报电话、微信举报平台二维码,广泛收集问题线索,积极打通民情反映的「最后一公里」。每个信访举报箱都明确专人负责管理,每天定期开箱收集信访件,对收集到的问题线索实行台账管理,分类处置。在乡镇和村级层面,围绕群众关心关注的问题分别开展街头问政、村头问政,实现群众问政全覆盖,使群众有机会问、有地方问,也让党委政府真正想民之所想、急民之所急、办民之所需。
主动邀请媒体参与监督。在元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,开展中央八项规定精神落实情况、「四风」问题督查时,邀请媒体记者参与其中,对督查过程进行监督,坚决杜绝督查中的形式主义、官僚主义,监督发现问题如实记录、如实反馈。同时,对被督查单位形成震慑,确保问题整改到位。(作者系岳池县委常委、县纪委书记、县监委主任)
作者 王萍