绵阳市涪城区：亮剑「治微」查处 69 人

20 15 年，绵阳市涪城区丰谷镇和平村原村主任陈来聪在任职期间，将区残联免费发放给和平村四组残疾人崔代辉的一头小猪崽留下来自己饲养。崔代辉知道情况后，要求陈来聪将小猪崽返还，陈来聪以自己已饲养一段时间，花费精力和金钱为由，要求崔代辉必须支付 100 元，才能领回小猪崽。

去年底，丰谷镇纪委给予陈来聪党内警告处分。

绵阳市涪城区纪委六届二次全会对惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题作出了明确部署。一年来，全区立案查处「微腐败」案件 69 件 69 人，挽回经济损失近百万元，近万名党员干部做出廉洁承诺，以实际成效厚植党的执政之基、为民之本。

找准渠道主动出击

去年 8 月 15 日，联系玉皇镇的区科知局纪检组长王雄在走访村民时了解到，该镇某村党员干部刘某在 4 月将一笔村民上缴的土地承包费挪作他用的线索。8 月 16 日，在初步核实情况后，经玉皇镇党委决定，对该党员干部进行立案审查。

从接到群众举报，到初步核实，再到立案审查，玉皇镇纪委只用了 1 天时间，之所以能迅速查清，快速立案，得益于当时开展的「清风进万家·整治『微腐败』」活动充分发挥了群众监督作用。

按省、市纪委的统一部署，涪城区调整工作思路，突破问题线索排查的定式，变群众上访、坐等举报为主动下访、一线走访，组织 72 名专职纪检监察干部和 7 名特邀监察员，深入全区 183 个村（社区）以及辖区企业开展「清风进万家·整治『微腐败』」活动。通过定点接访、随机走访等方式，到群众中找线索，在线索中挖线索，着力深挖所在地干部在重点项目建设过程中强揽工程、强卖材料，惠农政策落实、脱贫攻坚和救灾救济等领域中贪污挪用、优亲厚友、与民争利、虚报冒领、吃拿卡要等问题线索。

找准关口深挖线索

聚焦涪城区新一轮大建设大发展，通过完善「信、访、电、网、微信」五位一体诉求举报平台、对 37 个区级部门开展网络测评等方式，主动开展「CT」式立体扫描，全面透视存在的问题，延伸线索搜集网络到最「末梢」，实现「全覆盖」。

梳理出了全区项目建设多、经济体量大、「微腐败」易发多发；少数科（股）级干部「老大」思想、惰性思维，「中梗阻」不时有呈现，工作推动乏力； 村社干部盘根错节，「小官巨贪」偶有发生等问题症结。

全年累计受理各类信访举报 191 件，检举控告类 142 件。

找准区域协同作战

按照「业务相同、区域相近」的原则，把区纪委派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委执纪审查力量进行分条块整合，分片区组成联合工作组，集中对问题线索进行初查核实，推行「大兵团」作战，有效解决了「单兵作战」的难题，提高了工作效率和工作质量。

聚焦科（股）长、村（社）长、居民小组长等「关键少数」，在乡镇成立由乡镇纪委委员、村（社区）监委会成员交叉任职的村级片区纪检工作站，全面出击，盯住「微权力」，整治「微腐败」。

区计生局计生服务站会计核算中心原会计陈庆洪利用职务之便侵吞公款 120 余万元，受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑 14 年。

城郊乡西园村党支部原书记朱大春在绵阳教育园区西园村居民统建房建设等工作中，收受承建单位现金 150 余万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑 12 年。

……

2017 年涪城区党（政）纪立案 150 件，处分 128 人，同比增长 100%。其中，全年乡镇街道立案 102 件，同比增长 174%，履职担当精神进一步激发。（作者系绵阳市涪城区委常委、纪委书记、监委主任 ）

作者 陈伟