聚焦「五区共兴」，推进政治监督具体化精准化
近日，四川省纪委监委官微「廉洁四川」发布消息：「绵阳市三台县人大常委会原党组成员、副主任李军严重违纪违法被开除党籍和公职。」消息指出，李军利用职务上的便利，为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受财物，数额巨大。
这是今年以来，四川省又一个因「染指」项目建设而「落马」的干部。
党的二十大强调，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。前不久召开的四川省委十二届二次全会，提出以「四化同步、城乡融合、五区共兴」为总抓手，统揽四川现代化建设全局。「五区共兴」是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求。立足「监督的再监督」，全省纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深耕主责主业，零容忍惩治腐败，持续深化干部作风建设，持续营造良好发展环境，推动构建「五区共兴」全域协调联动新格局。
推动持续转作风、提效能
「2 年的工期，前前后后拖了 8 年才完成。」谈起当地查处的一起「马拉松工程」，资阳市乐至县纪委书记、县监委主任郑喜平仍然有些气愤。
时间回到 2011 年，乐至县决定新建一所敬老院。原计划两年完成的建设工程，一直拖到 2019 年才正式建成营业。县纪委监委调查发现，县民政局前期对项目论证不充分，后期与县国土局、县发改局等单位协调不力，这才导致工期一拖再拖，相关责任人因不作为慢作为受到严肃追责问责。
亮剑「中梗阻」、问责「不作为」，全省各级纪检监察机关聚焦「四风」问题，特别是形式主义、官僚主义问题，盯住不放，持续纠治，不断破除作风「顽疾」，推动一系列重大项目稳步推进，党风社风民风持续好转。
德阳市中江县人民政府原副县长李成忠作为时任分管环保、住建工作的副县长，因推动郪江流域水体治理不力，受到党内警告处分；自贡市富顺县人民政府党组成员、副县长赵兴明作为分管工业的副县长，因对该县规模以上工业企业营业收入统计数据严重失实问题负有领导责任，受到党内警告处分；峨眉山市自然资源局原党组书记、局长万毅履行耕地保护监管责任不力，对土地使用执法监管不严，对相关违法占用耕地问题查处不及时、督促整改不到位，导致峨眉山市 16 个项目违法占用耕地 324 亩，受到党内严重警告处分……
从四川省纪委监委近期通报的 6 起问责典型案例来看，纪检监察机关再次释放坚决整治不担当、不作为、乱作为问题的强烈信号，督促各级党组织和领导干部强化责任担当，认真履职尽责，确保党中央和省委决策部署落实落地。
各地纪检监察机关坚持「正面推」与「反向促」相结合，精准规范用好问责利器，坚持原则、把握政策策略、注重效果，既失责必问、问责必严，又认真落实「三个区分开来」，促进干部敢于担当、积极作为，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。
针对重点项目推动滞后等不担当不作为问题，巴中市通江县明确分管县级领导与单位「一把手」则须检视发言。坚决把板子打到关键少数，始终抓住「一把手」；对副职领导甘当『传声筒』，善作『二传手』，落实工作一签了之，只安排、不钻研等进行整治，解决「副职问题」，破除「中梗阻」；对于作风不正、侵害群众利益的行为，则通过作风督查专班综合研判，将问题移交县纪委监委依纪依法处理，以强震慑推进好作风，把倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。截至目前，该县有效化解民生诉求 9127 件，信访总量下降 18.6%；争取上级项目补助资金 13.72 亿元，同比增长 71.5%。
干部作风之变有力推动了服务效能持续提升，并逐渐转化为全省各地经济社会发展的新动能。
融入式监督，服务经济社会发展
「我们申报的政府疫情物流补贴迟迟没有兑现，跑了很多次都没能解决……」近日，宜宾市叙州区纪委监委「清障护企」专班到某物流企业进行走访，该企业负责人汪某说出了自己的难处。
该区纪委监委对此事展开调查后发现，区商务办副主任黄某某在办理疫情期间物流补贴资金事项中，该资金请示一直拖而未办，致使该笔 40 余万元补贴资金接近一年也未兑现给企业，严重不负责。最终黄某某被给予政务警告处分，40 余万元补贴也已悉数发放到位。
同样，高县纪委监委以「纪企廉心站」广泛收集企业诉求，了解到县上三户企业生产用气得不到保障的问题，后立即督促县经开区及时召集对用气受限企业召开座谈会，协商解决办法，有效解决三家企业用气生产经营问题。
「围绕省纪委监委立足职能职责服务保障民营经济健康发展，深入推进优化营商环境专项监督等工作，我市开展了『十大行动』，着力解决政商交往、要素保障、审批审核、中介服务、市场环境、执法司法等领域乱象。」宜宾市纪委监委相关负责人表示。
该名负责人口中的「十大行动」，涵盖了当地民营企业普遍关注的热点焦点，旨在通过持续推进纪企直通专项行动、审批乱象整治行动、作风效能提升行动等，助推民营经济平稳健康发展。目前全市纪检监察干部走访企业 560 余家，推动解决问题 855 个，严肃查处并通报了一批破坏经济发展环境的典型案件。
省纪委明确提出，全省各级纪检监察机关要认真领悟省委全会对全面从严治党的部署要求，盯住老问题、新情况，围绕优化营商环境、促进就业民生大事，保障粮食安全等重点，深入推进粮食购销领域腐败问题、违建别墅清查、农村乱占耕地建房等专项整治，不断清除高质量发展道路上的「绊脚石」。
与宜宾做法类似的是，在乐山，市委把晶硅光伏产业集群发展作为「一号工程」，市纪委监委及时出台监督保障乐山加快「中国绿色硅谷」建设的十条措施，强化监督检查，推动政策「扶上马」、项目「加速跑」，助力企业实现「开门红」。目前，各地纪检监察机关正主动把自己摆进去，把监督职责履行起来，因地制宜、分类施策，高水平推动协同共兴。
全域协同联动，护航生态环境建设
作为长江、黄河上游重要生态屏障，四川 96.6% 的水系属于长江水系，境内 1.87 万平方公里属于黄河流域。立足推动川西北生态示范区建设，甘孜、阿坝两地纪检监察机关聚焦中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，着力纠治「生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线」等领域突出问题，以有力监督助力打好碧水保卫战。
「若尔盖湿地是黄河上游重要的水源涵养地。如何让大美湿地增进民生福祉，全力推动若尔盖国家公园创建工作，成为了我县监督检查工作的重点。」阿坝州若尔盖县纪委监委相关负责人介绍，通过对一系列湿地保护与恢复工程建设项目进行全程监督，对林草等职能部门、主管单位履职尽责情况进行全面监督，督促制定出台《若尔盖县湿地保护管理办法》，坚决纠治不顾生态环境盲目决策、违规违法审批、开发和建设项目等问题。
湿地不「失」监督，围绕生态保护治理工作，若尔盖县纪委监委紧盯各部门各单位在建设川西北生态示范区过程中的履职尽责情况，开展专项监督 21 轮，发现问题 22 个，立案查处 9 件，给予党纪政务处分 9 人，组织处理 25 人。
在各方共同努力下，若尔盖湿地变成水清岸绿、鱼儿畅游的怡人景致。
为贯彻落实好党中央和省委关于长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展作等重大战略部署，全省各级纪检监察机关始终扛起政治责任，聚焦长江流域重点水域「十年禁渔」、长江黄河上游生态屏障建设等工作，紧盯水土流失、河岸侵蚀、草原退化等突出问题，跟进监督、精准监督、做实监督，严查严惩破坏生态环境等行为，以有力监督护航川内黄河流域生态环境保护和长江经济带绿色高质量发展。
作者 侯荣 金海波