巴中:监督在疫情防控前线

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「通江县至诚镇党委委员、副镇长靳朗落实上报疫情排查信息不负责任受到党内警告处分……」2 月 1 日,巴中市关于 6 起新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作典型问题通报受到广泛关注。截至 2 月 3 日,全市专项监督检查共查纠问题 440 个,问责 46 人,通报曝光 9 人。这是该市纪委监委以精准监督确保中央、省、市各项疫情防控措施落地落实,以坚强纪律保障护航疫情阻击战的阶段战果。

闻令而动,吹响集结号

疫情就是命令,防控就是责任。为全面做好疫情防控工作, 1 月 25 日凌晨,巴中市发布《坚定落实重大突发公共卫生事件 I 级响应》的通告,对疫情防控工作作出全面部署。

市纪委监委迅速行动,主动投入这场没有硝烟的战役。1 月 28 日,市纪委常委会专题传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神,研究部署疫情防控监督工作。

「要把疫情防控监督作为检验纪检干部政治担当、能力素养和奉献作为的重要标尺,做到疫情防控工作部署到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里……」市委常委、市纪委书记、市监委主任贾璋炜提出明确要求。

关键时刻看担当,全市纪检监察干部迅速集结。

「疫情严峻,单位通知回岗上班,我必须马上赶回去。」大年三十那天,在成都过春节的平昌县纪委监委派出江口纪工委干部赵海接到返岗通知后,急忙购买最近一班火车票赶回单位报到。南江县纪委监委派驻法院纪检监察组干部杜佼燕和家人商量,取消原定于正月初六婚礼,正月初四便赶回单位开展督查。市纪委监委党风政风监督室负责人马同沛一个人从农村老家赶回单位,忙于疫情监督检查综合协调、值班值守,连续五天吃的不是方便面,就是从老家带回的熟食。「纪检干部就要越是艰险越向前,抗击疫情就是一场战役,我们必须冲锋陷阵、履职尽责!」马同沛说。

巴中市南江县「红叶」廉情小分队在广场、市场等地进行防疫知识宣传,劝导不规范行为。

像他们一样,奉命召回,坚守岗位,舍小家卫大家的纪检监察干部共有 259 名。国之大难,匹夫有责,纪检铁军,守土尽责!重大疫情面前,纪检监察干部像以前每一次征战急难险重任务那样,从不问为什么,只想着干什么、怎么干。

全力以赴,明确主战场

纪检监察机关作为政治机关,必须立足「监督的再监督」职责定位,把纪律挺在前面,把政治监督放在首位。

1 月 29 日,巴中市纪委监委制定《疫情防控工作专项督查方案》,明确了 3 个方面 14 项主攻重点方向。在疫情防控工作责任落实方面,明确各级党委政府是否坚决落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署,把疫情防控作为一项重要政治任务和当前头等大事来抓等督查重点 3 项;在疫情防控工作措施落实方面,明确各区县是否健全排查队伍,进村入户开展排查、登记、回访工作,卫健、公安、交通、城管执法、市场监管及相关单位是否严格按照职能职责开展疫情防控工作等方面督查重点 8 项;在党员干部和公职人员作风方面,明确党员干部特别是领导干部是否顾全大局、以身作则,关键时刻站出来、冲在前、作表率,以及在防治经费和物资使用保管中贪污侵占、截留挪用防疫款物等行为督查重点 3 项。

为保障工作运行,牵头成立疫情防控工作专项督查领导小组,下设综合协调组、信访举报组、督查指导组和 5 个监督检查组,负责专项督查的综合协调、统计分析和监督检查。贾璋炜先后带队到疫情较重的巴州区、通江县开展实地督导,并 2 次专题听取全市疫情防控监督检查工作情况,以上率下,压紧压实各级纪检监察机关监督责任。

?为整合监督力量,层层压实责任,巴中在工作中推行「暗访督查办 + 盯纪委监委执纪监督室 + 盯纪委监委派驻纪检监察组 + 盯行业主管单位「三加三盯」机制,确保主体责任与监督责任同向发力。目前,全市各级纪检监察机关成立执纪监督室、派驻纪检组、暗访督查组三个工作组共 67 个,抽调精干力量 200 余名。??

「我们采取「地毯式」督查、随机抽查等方式,不打招唿、不定路线,重点对疫情防控工作涉及到的单位开展督查督导。」市纪委监委派驻市交通运输局纪检组组长杨天斌说。

截至目前,全市各级纪检监察组织对 24 个市级部门、172 区县级部门(含二级单位)、227 个乡镇(含基层站所),以及医疗机构、车站机场(交通卡点)、酒店旅馆(民宿)、农贸市场、商场超市、药店、娱乐场所、居民小区等 634 个场所进行监督督查和实地走访,共查纠问题 440 个。

哪里有疫情风险,哪里就有纪检监察人的身影。这群最美「逆行者」,他们用忠诚和担当构筑起了纪检监察战线的「抗疫长城」。

动辄则咎,突显新战果

为强化党员干部在疫情防控期间的监督管理,市纪委监委机关、市委组织部联合印发《关于严明新型冠状病毒肺炎疫情防控纪律的紧急通知》,从政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面提出具体要求。对推诿敷衍、玩忽职守的,不履职不尽责、不担当不作为的,一律先行停职、免职,依规依纪依法严肃处理。

专项督查以来,全市共问责 46 人,其中,立案查处 6 件 6 人,各级纪检监察组织问责 21 人,督促各级党组织问责 25 人,市纪委监委机关向市卫健、住建、交通等 8 个行业主管部门点对点发出督办函 10 份、推动系统治理,个性问题提出问题建议 23 条,点对点反馈整改。截止 2 月 3 日,巴州区纪委监委督查发现并督促整改问题 41 个,查处疫情防控过程中出现的失职失责问题 8 人,调查核实问题线索 1 起。平昌县纪委监委发现问题 54 个,发出督办函 19 份,督促整改问题 45 个,并制定《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中执行「六个一律从严」纪律规定》等,组织处理 6 人,停职 1 人。恩阳区纪委监委共开展 5 轮专项督查,发现并处置问题 12 个,追责问责 8 人。

严密的纪律要求,顶格的问责处理,确保了党中央和省委、市委各项疫情防控措施有力有序执行,全力保障了人民群众生命安全和身体健康

「党委有要求,纪委就要有担当。下一步,我们将以更严的纪律要求,对顶风违纪的人和事坚决亮剑、绝不姑息,确保疫情防控攻坚战取得最后的胜利!」市纪委副书记、市监委副主任曹曦文说。


作者 白华平 杨运胜