天罗地网降警「虎」

「这不可能，不可能在这里。」2021 年 7 月 9 日，盛夏的热浪扑面而来。在内江市监委留置中心内，威远县政府原副县长、公安局原党委书记、局长胡小虎心情焦灼、如坐针毡，他迟迟不敢相信自己已经被留置。就在当日，胡小虎因涉嫌严重违纪违法，被内江市纪委监委立案审查调查。

时逢全国第一批政法队伍教育整顿，多条反映胡小虎的问题线索引起了纪检监察机关的注意。按照管辖归属，这些线索指定由内江市纪委监委第十一纪检监察室办理。

「在初核前，我们对胡小虎的情况进行了全面了解。」市纪委监委相关办案人员表示，上世纪八十年代毕业于西南政法学院法律专业的胡小虎在工作上可谓顺风顺水，其从业即从警，从警即从事侦查工作，在 30 余年的时间里率队破获过多起上级公安部门督办案件。

一身光环的背后，沉淀着其丰富的办案经验和较强的反侦查意识，这无疑给案件核查工作增添了极大的难度。

鉴于该案的特殊性，市纪委监委在初核期间刻意避开胡小虎的工作圈、生活圈，实现「无感化」查核，对相关线索进行查实。

在对胡小虎实施留置前，专案组召集相关单位负责人共商对策，避免意外情况发生。

「带走胡小虎时，能明显感觉到他身体发软。很显然，我们打了他一个措手不及。」办案人员表示，一系列缜密的部署，为案件顺利推进奠定了坚实基础。

按照既定计划，专案组多次奔赴异地就胡小虎资产等情况展开核查。随着核查的深入，一张资金走向蹊跷的银行卡浮出了水面。

「在前期摸排过程中，面对海量的交易记录，我们逐步缩小排查范围。」专案组外调人员回忆道，在综合比对与胡小虎及家人往来频繁的交易记录时，发现了一张以个体经营户李某某名义开户的银行卡存在异常。从 2014 年起，每月有大量现金流入其卡，累计金额高达 800 余万元。

「个体小商户的银行卡定期有大笔现金入账，但日常消费记录却多为女性服装店、美容院等，且该卡主要转账往来对象为胡小虎妻子等亲属。」专案组推测，李某某极有可能只是该卡的「代持」者，于是沿着这条线索继续深挖，最终证实了此卡系胡小虎放贷收息和收受他人红包礼金的「专户」，其妻子才是实际持有人。

面对这一关键证据，胡小虎很快交代了其通过民间借贷牟利，并多次收受管理服务对象红包礼金以及各类名贵香烟白酒等严重违反中央八项规定精神的问题。至此，案件取得重要突破，但胡小虎显然还未彻底「缴械投降」。

办案人员了解到，胡小虎嗜酒，长期与他人吃吃喝喝。为此，专案组将目光锁定在经常与胡小虎一起「把酒言欢」的人身上，进一步证实了其利用职务上的便利，为他人谋取不正当利益并收受财物的问题。

在铁证面前，胡小虎依然面不改色，企图死扛到底。就在这时，专案组在搜查胡小虎办公场所时发现了一个笔记本，案件由此迎来转机。

「笔记本中记载内容都是日常工作，但夹在其中的三张明信片却给了我们很大启发。胡小虎曾说过，自己最亏欠的是家人，由于工作性质，极少有时间陪伴家人，在女儿的成长过程中经常缺席。」专案组分析，胡小虎女儿所写的三张明信片——「旅行家书」，对他而言必定意义非凡。

以此为切入点，专案组做实纪法情理贯通融合，既围绕女儿与胡小虎谈家庭家风家教，又结合政法队伍教育整顿为其分析形势、解读政策、引导出路。。

最终在组织和亲情的感召下，胡小虎彻底放下思想包袱，交代了其 7 年间利用职务之便受贿 600 余万元的犯罪事实。

深耕政法系统多年的胡小虎，本应深谙纪律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，然而随着手中的权力越来越大，身边的逢迎追捧和推杯换盏让其迷失自我，理想信念渐渐丧失，从政底线不断突破。

2021 年 9 月，胡小虎因严重违纪违法被市纪委监委开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2021 年 12 月，内江市市中区人民法院判处其有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币 80 万元。

反观胡小虎堕落轨迹，既有自身思想「总开关」不牢导致纪法意识淡薄等个人因素，又有教育提醒不到位、同级监督形同虚设等客观因素。该案立案后，市纪委监委便同步谋划推进「以案促改」工作。

2021 年 11 月，市纪委监委以剖析胡小虎案暴露出的问题为契机，先后向市公安局制发《以案促改通知书》《监察建议书》，督促公安系统有力有序开展以案促改工作，进一步巩固拓展政法队伍教育整顿成果，实现了政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

市公安局把「以案促改」纳入工作总体布局，既对症下药，将案件反映出的问题逐一立项、逐一破题，又举一反三，综合政法系统教育整顿、扫黑除恶专项督导、巡察反馈问题整改，拓展 8 个方面的整改方向。同时，采取「清单 + 责任 + 销号」制，坚持「当下改」与「长久立」相结合，确保健全制度机制、堵塞监管漏洞。

截至目前，全市公安系统开展警示教育大会、以案示警宣讲等 60 余场次，组织干警撰写心得体会 2600 余份，实现了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

作者尧谦曹译丹