关于中国经济运行，刘鹤这样谈
6 月 13 日，第 11 届陆家嘴论坛在上海举行，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席并表示，中国经济正在发生巨大的结构性变化，从外需导向转向了国内巨大市场驱动，巨大的市场潜力不断地拉动中国经济长期向好。以下是刘鹤的演讲节选。
供给体系、需求体系和金融体系相互支撑
中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。从中国的国情出发，高质量发展至少包含三个相互关联的重要方面。
供给体系要不断优化。经过 40 年改革开放，我们形成了完整的产业体系。进入新的发展阶段，面对全球科技变革加速的形势，需要我们坚持深化供给侧结构性改革这一主线，强化公平的市场竞争环境，加快新旧动能的转换，深化结构调整，增强科技创新在经济发展中的作用，增强企业家在创新中的引领作用，全面提升人力资本质量，大力提高制造业、服务业（发展水平），同时我们要保持国际分工形成的产业链的完整性，使现代产业体系建设大趋势进一步延伸。
需求体系需要持续升级。目前我国人均 GDP 正在跨越一万美元的关口，很可能这一两年就达到一个新的水平，庞大的中等收入群体正在形成。参照世界银行的标准，我国中等收入群体大约有 4 亿人，他们大多有住房、有汽车、有稳定的工作，他们的需求具有个性化、多元化的特点，高度重视质量。可以说，目前中国已是全世界最大的成长性市场，为全世界的企业发展提供了巨大的机会。
金融体系需要更加适配。进入高质量发展（阶段），金融结构与金融能力要与之相适应。我们正在加快推进金融供给侧改革，大力发展直接金融，同时调整现存的间接金融结构，从而提高金融体系整体的适应性、竞争力、普惠性。通过金融资源的合理高效配置，推动经济高质量发展。
我们知道，供给体系、需求体系和金融体系是相互作用的三角框架，在全球化和技术变革加快的背景下，这是个开放的系统。在三者相互支撑的过程中，中国经济将保持平稳健康发展的良好态势。
中国从外需导向转向了国内巨大市场驱动
目前，（中国经济）增长、物价、国际收支等主要宏观指标均处于合理区间。与国际金融危机发生前相比，中国经济再平衡正在持续推进。当时（金融危机时），国际社会以及 G20 第一届峰会都希望中国经济再平衡。
我们看到，（目前）已经取得了全面的进展：城市化率继续提升，消费对经济增长的贡献率达到了 76%，新经济迅速发展，传统制造业正在加快改造，服务业对经济增长的贡献率超过 60%，整体发展环境在不断改善。
我特地给大家做了一张图，来说明中国经济再平衡是持续推进的过程。这条线（红线）是人均 GDP 水平，黄线是消费对经济增长的贡献率，蓝线是城市化率，紫线是服务业对经济增长的贡献率，底下的这条绿线是经常项目顺差占 GDP 的比重。
我们看到，这几条曲线（红线、黄线、蓝线、紫线）都在全面上升，而这条曲线（绿线）在稳步地下降。金融危机发生以前，如果我没有记错，经常项目顺差占 GDP 的比重超过 10%，到目前下降到 0.4% 左右。从这一组曲线我们看到，中国正在发生巨大的结构性变化。
从外需导向转向了国内巨大市场驱动。从这条线我们可以看到，进口数量在不断扩大，巨大的国内市场正成为全球市场的主要组成部分，对中国经济对世界经济都发生重大的影响。
在我们分析经济形势中，有些专家很重视当月的经济数据变化，我们认为这是必要的，比如高一点低一点快一点慢一点，但是更重要的，我们应采取更长期的、结构的分析方法。
如果从这一组图来看，我们看到巨大的市场潜力不断地拉动中国经济长期向好，我们需要关注大趋势。所以，不管暂时出现什么情况，长期向好的趋势是不会改变的。
我们注意到，在中国经济由大到强的过程中，也面临一些外部挑战。但可以说，中国宏观经济空间大，减税降费正在发生作用，结构性去杠杆为我们赢得了主动，政策工具储备充足，我们有充分能力、条件和信心迎接各类风险挑战。
我们确实有一些外部压力，但这恰是中国转型升级所必然经历的考验。外部压力有助于我们提升创新和自主发展能力，加快改革开放步伐，更好实现高质量发展。
积累的风险水落石出
在党中央、国务院领导下，金融工作主要聚焦在几个方面。金融稳定委员会经过研究后，我们还是更强调这几个方面：
回归本源，坚定服务实体经济。要加快金融服务实体经济的能力，突出重点，聚焦中小企业和科创企业的需要，提高金融供给的适应性，特别是提高直接融资的比重，着力缓解小微企业融资难、融资贵的问题。
打好防范化解金融风险攻坚战，处理好稳增长、调结构、防风险的关系，注意把握好处置风险的力度和节奏。在精准拆弹过程中，要坚决阻断风险跨市场、跨区域的扩散和传染。
坚定实施好金融调控，加强货币政策、宏观审慎政策、微观审慎监管政策的协调配合。优化组合，在促进经济增长和结构调整上协同发挥作用。特别要指出，目前金融机构要防止顺周期心理和预期带来的某种收缩效应。实际上这种收缩对金融机构本身是有风险的。金融管理部门要注意加大逆周期调节的力度，保持流动性的合理充裕。
强化金融基础设施建设。统筹规划金融设施布局，促进互联互通，加强信息共享，全面提升业务系统的专业化水平。
进一步加快改革开放。当前金融系统各方面正在认真落实习近平总书记在第二届「一带一路」国际高峰合作论坛和去年博鳌亚洲论坛上的讲话精神，我们正在根据中央经济工作会议和政府工作报告的要求，加快落实已经部署的各项改革开放举措，尤其在市场准入、平等竞争、保护产权特别是知识产权等方面加快改革。国际金融危机发生以后，我国金融体系积累了一些风险，这是正常的， 目前正处于水落石出的阶段。过去看不清楚，现在基本显露出来了。我们按照依法依规的原则，正在稳妥、果断、细致、专业地处理这些风险和隐患。
避免对股市进行不必要的行政干预
中央经济工作会议明确指出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，必须受到高度重视。近年来，我国资本市场快速发展，目前股票市场市值、债券市场规模均已位居全球第二位。
在金融深化过程中，金融市场的定价模式正在逐步发生悄然的变化，价值投资正在形成重要力量，杠杆融资已经明显下降。中国的资本市场正朝着理性的方向发展，下一步资本市场要按照中央经济工作会议提出的规范、透明、开放、有活力、有韧性的要求，切实加强投资者保护，坚定不移坚持市场化、法制化的改革方向，高度重视按照国际惯例办事。
市场化就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，做到平等竞争无歧视、进入退出无障碍，避免对股市进行不必要的行政干预。法制化，就是要建立健全资本市场制度规则的「四梁八柱」，做到有法必依、违法必究，使监管等司法部门形成合力，严厉打击违法等行为，依法保护投资者利益。
参照国际惯例，就是要在防范风险的前提下，一方面要全面提升资本市场双向开放的水平，不为外部环境的某些变化所干扰，坚定不移地加强与国际市场的互联互通；另一方面，要从国情出发，努力与通行的国际规则对接，学习国际最佳的实践。
我们要不断提升资本市场的广度、深度、流动性、稳定性，发挥好资本市场的价格发现、资源配置、风险管控、财务管理等基础性功能，使之真正成为国民经济运行的「晴雨表」。
当前，资本市场尤其要重视几个重点工作：要加快推进股票发行上市、退市等基础性制度改革；要以加强公司治理和信息披露为重点，提高上市公司的质量；以更加市场化便利化为导向，推进交易制度改革；加快提升中介机构能力；稳步扩大各类机构投资者的队伍，拓展保险资金、养老基金、企业年金等长期资金入市的渠道，并做出相应地制度安排。
特别要指出，信用在资本市场中具有核心作用。我们必须加强信用体系建设，坚决打击各种违背信用的行为，维护资本市场发展的基石。
作者 本刊编辑部