资讯快递

攀枝花市纪委把纪检监察干部档案管理作为干部工作的基础来抓，全市 3783 名专（兼）职纪检监察干部实现「一人一档」，分别由市县乡三级纪委联动管理，市级部门一般纪检监察干部由所在部门纪检组（纪委）进行管理。档案信息除包括干部履历材料、自传材料、鉴定考核考察材料等基本信息外，同时还将纪检监察干部践行「六项承诺」、「五个严守」等纪律要求情况及时进行备案存档。纪检监察干部档案信息由专人进行管理，并作为干部提拔任用、奖励惩罚的重要参考依据。市纪委不定期对纪检监察干部档案记载事项进行抽查核实，一旦发现存在问题的，将严肃处理。（王荣）

攀枝花市：「一人一档」打造执纪铁军

德阳市：

让基层纪检干部上挂「深造」

德阳市纪委监察局把上挂锻炼、跟班学习作为重要的培养形式，每年从县（市、区）纪委监察局、市县两级派驻机构、乡镇纪委监察室遴选干部到市纪委监察局机关上挂锻炼。上挂干部分配到相关室（单位），确定指导老师，全程参与、全面学习。指导老师由室（单位）负责人担任。上挂锻炼期设为 6 个月，上挂锻炼结束后，市纪委监察局对干部上挂锻炼期间的表现给予鉴定，并对上挂干部的使用提出建议。近 5 来年，上挂锻炼跟班学习达 120 人，培养了 11 名纪律审查、公文写作、宣传教育、法规审理等方面的业务能手和岗位标兵，选任提拔了 7 名科级干部。（德阳纪）

广安市：

工商局制作清单为纪检干部明风险

广安市工商局按照上级纪委风险管理的相关要求，出台廉政风险迹象管理办法，共梳理出 36 个廉政风险迹象，并予以公示，同时，驻工商局纪检组还专门梳理出纪检监察干部的廉政风险及防范措施，并制成风险清单张贴在专职纪检监察干部办公室墙上醒目位置，使纪检监察干部对自己工作中的风险点及防范措施了然于胸。（戚年升）

富顺县：

三举措严防「灯下黑」

富顺县纪委强化对纪检监察干部的教育、管理和监督，从三个方面严防纪检监察干部出现「灯下黑」。将 9 月确定为该县纪检监察干部学习教育活动月，增强纪检监察干部的理想信念和能力水平，全县纪检监察干部参与率达 100%。制定出台多项举措构建内部监督机制，严格执行约谈制度，去年对履职不力的 9 名纪检监察干部开展约谈，对全县纪检监察干部开展履行监督责任集中廉政谈话；对纪检监察干部出现的违纪违法问题，做到发现一起，查处一起，去年以来对 4 名纪检监察干部进行了立案审查，对 1 名纪检监察干部违纪信访问题函询了结，并对 2 名纪检监察干部违纪案例及时通报。（富顺纪）

金牛区：

强化纪律震慑

成都市金牛区强化警示教育，选取违规收费、公款吃喝、套取拆迁补偿款、截留挪用资金等 10 起典型案例印制廉政警示教育读本《以案说纪》，进行点名道姓通报曝光；强化纪律审查成果转化，以查处的社区干部为原型，编排廉政话剧《社区书记》，并深入基层一线进行汇演；坚持案件查办与风险防控有机衔接，建立廉政隐患提醒制度，向案发单位发出廉政风险防控建议书，督促认真反思发案根源，深挖制度漏洞和管理缺陷，完善内控管理制度；坚持以案明纪，严格执行工作通报制度，点名道姓通报曝光「四风」和腐败案件。（金牛纪）

会东县：

破解乡镇纪委监督执纪难题

会东县针对乡镇纪委纪律审查工作中存在的「庸、懒、怕」等问题，深化体制机制改革，让乡镇纪委监督执纪提质增效。建立完善县纪委直管乡镇纪委的体制；委局 6 名班子成员分片联系 20 个乡镇，定期开展督导巡查；严格执行「双报告」制度，定期组织人员对问题线索分析研讨、集体排查，着力推动提级办理、交叉办理；把线索管理、纪律审查、加强教育提醒等工作纳入办案补贴考核，以办案补贴为经济杠杆，奖勤罚懒；加强新《准则》《条例》的学习贯彻，引导基层纪委正确运用「四种形态」，坚持以纪律为标尺，加强日常监督管理，突出抓早抓小。（王礼兴）

沿滩区：

用版画说《准则》

自贡市沿滩区利用本土特色版画，组织民间艺人围绕《中国共产党廉洁自律准则》进行创作，以群众喜闻乐见的方式对《准则》进行解读，既体现沿滩特有的版画艺术元素，又包含《准则》具体内容。同时，结合廉政文化「八进」，开展「五上」 （上展板、上公示栏、上电脑、上墙面、上公交站台）活动，让党员干部和群众在欣赏艺术作品的同时接受廉政教育。该区陆续推出以一次「版画图解两项法规」、 一次专题学习、一轮巡回宣讲、一次专题考试、一场主题演讲等「五个一」为主要内容的系列宣传教育活动。（沿滩纪）

井研县：

建章立制让约谈程序化

针对以前大多是发现违纪苗头时谈、出现偏差时谈、群众反映时谈，既随意，也被动，实效也不高的状况，井研县及时研究出台约谈规定，从「确定主题和对象、了解相关情况、通知约谈对象、组织实施约谈、汇总约谈情况和跟踪督办」5 个方面细化约谈程序，合理界定了「工作约谈、提醒约谈、告诫约谈」3 种方式以及 15 种需要约谈的情形，明确约谈时机，细化约谈内容，突出约谈评价，增强了约谈的操作性、针对性、实效性。2015 年已累计对 15 名科级领导干部进行任前约谈、14 名科级领导干部进行提醒约谈、4 名科级领导干部进行诫勉谈话，提醒反馈问题 100 余个。（井研纪）

泸定县：

「三公开」促落实

泸定县采取「三公开」的方式督促落实党风廉政建设工作：一是公开检讨，责令 3 名工作落实不力的部门主要负责人在电视台进行为期一周时间的公开检讨；二是公开约谈，组织党风廉政建设社会评价排名前三位的县级部门一把手和排名前两位的乡（镇）党委书记向排名后三位的县级部门一把手和排名后两位的乡（镇）党委书记进行「一对一」的提问约谈；三是公开曝光，将首次巡查发现的 51 个问题通报全县并提出整改要求，同时公开曝光发生在群众身边的「四风」和腐败问题案件 27 起 27 人。（金桥 何归江）

纳溪区：

廉文化送到家门口

泸州市纳溪区邀请地方文艺界名人和基层民俗歌舞爱好者，以身边的感人故事、群众关心的法律知识、惠民政策等为题材，深入挖掘区内鲜活的先进典型事例，创作一批廉政小品、廉政歌曲、戏曲、快板等文艺作品，深入到各乡镇开展巡回演出，让基层群众在家门口就享受到文化大餐，在欢声笑语中接受勤政廉政、文明新风教育。（杨着）

芦山县：

逗硬两个责任「期末考」

芦山县对各乡镇、县级各部门履行「两个责任」情况逗硬实行「期末考」。乡镇党委书记、部门党组织负责人、基层纪检组织负责人分别就落实主体责任和监督责任情况向县委常委会、县纪委常委会述责述廉；由县纪委常委带队到各乡镇、县级各部门就履行「两个责任」情况、落实「八项规定」等情况察看工作档案和相关账务；由单位职工对所在乡镇、部门党委（党组）和纪检组织履行「两个责任」情况进行民主测评。同时，将考核结果作为年度目标绩效考核的重要依据，对 3 个乡镇、8 个县级部门实行了「一票否决」。（骆宇锋）

东区：

「快审快结」严查「蝇贪蚁腐」

攀枝花市东区通过片区协作办案、交叉办案、提级办案、挂牌督办等方式，加强基层纪律审查力度，查处群众身边的「蝇贪蚁腐」。同时，案件审理室在审理群众身边的「四风」和腐败案件时，推行「严肃查处、快审快结」的办案原则，提前介入，优化审理阶段程序，提前制定开展审理谈话、告知权利义务、审核违纪事实等方案，在确保案件查办质量的前提下有效缩短审理时限，对错误事实清楚、证据充分的案件，力争在 15 个工作日内审结。去年，东区立案严查发生在群众身边的「四风」和腐败问题 26 件 26 人，按「严肃查处、快审快结」原则全部审结，无一申诉。（蔡永林）

攀枝花市纪委机关干部重温纪检干部「六项公开承诺」。

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合江县：

「三个常态化」落实信访工作

为维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，合江县重点采取「三个常态化」落实 2016 年信访工作。「三个常态化」即领导干部接访下访常态化、领导包案化解信访积案常态化、信访督查问责考核常态化。在该县日前召开的信访工作会议上，县委书记张季頫在会上研究部署了本县 2016 年信访工作，并与合江镇、县教育局分别签订了年度信访工作目标责任书。（曾建梅）

蓬溪县：

以问责倒逼负责

蓬溪县纪委严格实行「一案双查」制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位和部门，严格主体责任追究，以问责倒逼负责，给全县各级一把手戴上「紧箍咒」，先后问责履职不力、落实主体责任不到位的单位负责人 3 名，约谈一把手 2 名。吉祥镇古井湾村原党支部书记毛兴礼、原村主任唐德林贪污村砖厂巨额拆迁赔偿款案发，县纪委在纪律审查过程中，发现吉祥镇党委和县相关部门负责人疏于监管职责，对时任镇党委书记周某实行纪律追究，履行监管职责不力的县国土资源局王某、刘某和县安监局梁某也被追究党纪责任。（李耘枞 文银春）

犍为县：

纪委对纪检组长单独考核

为加强对派驻纪检监察干部的管理，犍为县纪委在 2015 年首次对全县 23 名部门纪检组长统一实行单独年终考核。通过查阅工作档案资料「痕迹」、纪检组长述责述廉「自评」、填写民主测评表「互评」，县纪委各科室提出意见「参考」，最终由县纪委常委会讨论，确定 5 名纪检组长为 2015 年度目标考核「优秀」等次。此举增强了派驻纪检干部的「归属感」，为其抓好主业、切实履行职责提供了坚强的组织保障。（犍为纪）

上海：全面叫停干部家属经商

上海市委规定，今后该市副局级以上领导干部的子女及其配偶不得在上海经商办企业，还明确「一方退出」机制，对于有违反规定所列情形的领导干部，由其配偶、子女主动退出所从事的经商办企业活动，或者由领导干部本人辞去现任职务。此外，对不如实报告或者未及时纠正的，按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分，涉嫌违法的，移送有关机关处理。上海甄别出 165 名市管干部需要规范，目前已全部完成规范工作。市委组织部、市纪委会同有关部门进行专项核实，每年按 20% 比例进行抽查。（沪纪）

天津市北辰区：

监督网格与网络「零距离」对接

为进一步破解「四风」隐身发现难、调查取证难的问题，天津市北辰区纪委在常规方式基础上，探索群众监督新模式。重新整合成立 60 人的纠风志愿者队伍，根据行政区划，将政府机关、主要宾馆饭店和娱乐休闲场所，细分为 14 个网格单元，结合志愿者居住地，每个单元配属 3-5 名监督岗，日常轮流排班持续暗访。发现疑似公款吃喝、公车私用、大操大办等违纪违规行为或窗口部门「生冷硬推、吃拿卡要」现象，及时上传「随手拍」微信平台，借助网格与网络的「零距离」对接，优势叠加，有效提升监督效率。仅元旦前后，该区纪委就收到志愿者反馈线索 8 条，其中一名机关干部公车私用行为由于举报迅速，被现场查实。（津纪）

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陕西淳化县：

纪委手把手教举报人写举报信

举报信可查性不强给办信人员带来不便，也折射出举报人的无助。为了解决这一问题，陕西省淳化县纪委创新思路，特别制作了《纪检监察信访举报宣传册》，以照片、图表、文字等形式，详细讲解纪检监察机关受理举报的范围、对象和流程，对于纪检监察机关受理范围外的问题，也列出了受理部门及联系方式，引导群众有序信访。有的举报人写不了举报信，纪委工作人员就手把手教他写。此举既方便了群众，又提高了纪委工作人员的办信效率。（陕纪）

河南：商务厅 20 名党员干部因私出国（境）被追责

河南省商务厅近期开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理，20 名党员干部因不如实报告持有因私出国（境）证件、在报告个人有关事项中不如实填报因私出境问题被追责。其中，河南省商务厅驻深圳办事处负责人雷某因私出国（境）问题严重，落实主体责任不力，被撤销党内职务、行政撤职。雷某 2013 年-2014 年间多次因私往返香港均未履行报批手续，并且多次在报告个人事项中不如实填报。另外，该办事处的 5 名人员在因私出国（境）方面存在问题，其中 1 人被给予党内警告和行政记过处分，1 人被给予行政记过处分，1 人被诫勉，2 人被通报批评。（据新华网）

河北枣强县：层级管理防「牛栏关猫」

河北省枣强县扎紧防范「小官巨腐」的篱笆。在村官层面，建立全方位、立体化的农村「三资」监管平台；探索农村重要事项核查报备制；延长巡查半径，将农村「两委」纳入巡查范围。在基层干部层面，一方面，建立了党员干部数据库，将全县乡科级干部、重点岗位以及七站八所涉及行政审批、专项资金分配、执法检查等 2000 余名中层管理人员全部纳入电子平台，进行动态管理，并根据案源信息，实施分级廉情预警；另一方面，完善重要岗位轮岗制度，实行干部多岗锻炼，防止一人久居要职、久握实权，并健全干部离岗审计制度，力争上岗清廉、离岗无贪。（冀纪）

云南德宏州：「六个严禁」专项整治权力寻租

云南省德宏傣族景颇族自治州委针对重点领域，开展「六个严禁」专项整治权力寻租问题：严禁领导干部违规插手干预工程建设，严禁领导干部违规插手土地征用，严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金，严禁领导干部收受「红包」，严禁领导干部违反党的组织人事纪律。在专项整治中，州纪委成立了 12 个检查组，采取常规检查、专项督查和跟踪督导相结合的方式，通过走访涉及重大项目建设的企业、查阅相关资料、明察暗访、受理信访举报等进行监督检查，截至目前，州纪委已立案查处违反「六个严禁」权力寻租案件 32 起。（云南纪）

黑龙江龙江县：「政务 110」八小时外直通纪委领导

为解决下班后和节假日群众举报渠道不畅问题，黑龙江省龙江县纪委依托政务「110 平台」，为纪委 4 位领导开通了「政务 110」手机举报直通车，专门受理 8 小时之外的群众电话举报，并实行了各室排班、值班制度，问题线索受理后，如需马上到现场取证的，指派值班科室立即查处。（黑纪）

海南：违纪通报「天天见」

点名道姓通报曝光，在海南省纪委的官方网站、微信上几乎可以「天天见」，海南省对查处的违纪问题一律通报曝光，坚决果断、毫不含煳。2015 年海南全省各级纪检监察机关点名道姓曝光了 260 起 950 人违反中央八项规定精神等顶风违纪问题，平均每天通报 2.6 人。尤其是在元旦、春节等重要节点，更是有针对性地对易发的违规使用公车、公款送节礼、公款吃喝、违规发放津补贴等违纪问题第一时间点名道姓通报曝光。（海南纪）

案例讨论

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「央视春晚」小品里某政府机关科长郭子，中共党员，在网上看到大学毕业后自主创业的小宇因缺乏资金而发出的求助信后，就给小宇留下的账户汇去 2 万元帮助其创业。后来小宇创业成功，遂将郭子所资助的 2 万元作为郭子的投资款，以分红方式，给其 5 万元作为投资「分红款」。

作者 本刊编辑部