李海涛落马:一个常务副省长与他的腐败同僚

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2021 年底,李海涛年届 58 岁,进入黑龙江省委常委班子已有 8 年,担任常务副省长也有 5 年时间。有关他的进退去留,外界一度议论纷纷。

各种传言中,对于李海涛的仕途大多看好。一名当地官场人士介绍,李海涛不仅资历老,更是本土派官员中的代表人物。近年来,黑龙江省领导班子内,排名在李海涛之前的,全是从外省调来的干部,只有李海涛是土生土长的黑龙江人,任职经历也一直在该省。

2022 年元旦刚过,黑龙江省两会上,李海涛当选省政协副主席,且在所有副主席中排名第二。一时间,关于李海涛的各种负面消息甚嚣尘上。

也是在这年两会上,黑龙江省人大常委会副主任宋希斌落马。据当地官场人士介绍,两会开幕时,宋希斌还在主席台就座。会议间隙,相关人员来到休息室,直接将宋希斌带走。

宋希斌的落马与李海涛的情况,令人不禁产生联想。毕竟,两人都是黑龙江本土官员,且在官场内有过重要交集。

公开资料显示,李海涛出生于 1963 年 9 月,黑龙江巴彦人。

李海涛在黑龙江官场深耕多年,与他有过交集的多名搭档、同僚,如今均已落马,这让李海涛身陷多桩旧案之中。当初,他们曾共同织就了一张腐败大网,如今,又被这张大网一同埋葬。

隐忍的「二把手」

李海涛是 1963 年生人,籍贯巴彦县。巴彦如今隶属于哈尔滨市,是哈尔滨的近郊县,距离市区约 90 公里。1980 年,17 岁的李海涛进入黑龙江八一农垦大学学习。八一农大由王震将军主持创建并曾亲任校长,在全国农垦系统以及黑龙江省内久负盛名。除了李海涛,学校还培养出其他的省部级高官。多年来,在杰出校友名录上,李海涛都名列前茅。

大学毕业后,李海涛进入黑龙江省计委,从一名科员干起,一步步成长为副厅级官员。在近 20 年的时间里,他在省计委、省经贸委的多个岗位历练。2000 年,37 岁的他升任省经贸委副主任,跻身厅级干部之列。

2004 年,41 岁的李海涛离开哈尔滨,由省经贸委副主任调任佳木斯市市长。当年,李海涛是黑龙江最年轻的地级市市长,被无数人视为政坛希望之星。

此时任佳木斯市委书记的官员,年长李海涛十岁,还是省委书记秘书出身,无论年龄与资历,都是老大哥。初来乍到的李海涛,对「一把手」表现出足够尊重。

三年后,佳木斯市委书记调整,李海涛未能接棒,林秀山由齐齐哈尔市市长空降而来。林秀山是从基层干起来的干部,当过多年县委书记。林秀山的强势个性,在官场人尽皆知,有不少人说他任职齐齐哈尔期间,做副市长时干市长的活,做市长时干书记的活。如今到佳木斯做了「一把手」,更「霸道」得不行。

面对林秀山,李海涛处处隐忍,甚至委曲求全。当地一名官场人士讲述了一件往事,李海涛对时任市政府副秘书长兼办公室主任颇为欣赏,正好市政府秘书长空缺,李海涛大力举荐,希望此人能担任秘书长。秘书长是市政府的大管家,市长李海涛理应拥有话语权,况且此人的资历也够,从办公室主任到秘书长,在众人眼中是顺理成章之事。佳木斯组织部门知道李海涛的意图,对此也很积极。然而,事情卡在了林秀山那里,他找出各种理由,拖住不批。

面对林秀山存心使绊,李海涛没有一味强求,给足了林秀山面子;另一方面,这名办公室主任找到林秀山,给林送了数万块钱。收了钱的林秀山态度软化,李海涛心仪的人选,终于得以出任市政府秘书长。

此事过后,一些官场中人嘲笑李海涛,说堂堂市长给自己选个大管家,居然还要向书记买官才行。更多人对此将信将疑,认为事情恐不至于荒唐至此。数年之后,林秀山落马,供出众多行贿者。外界传言终被证实,当年的市政府办公室主任,为了担任秘书长,利用春节拜年的机会,送给林秀山一万块人民币。正式任命下达后,他又跑去林秀山办公室,送上五千美元作为感谢。

2010 年,47 岁的李海涛离开佳木斯,调任大兴安岭地委书记。一名佳木斯官场人士介绍,省委组织部的领导来佳木斯,召开干部大会,宣布人事任免,会议结束后,组织部的领导还未离开,李海涛就先走了。林秀山召集晚宴,说要接待组织部领导,也为李海涛送行,结果工作人员打电话,李海涛的轿车已经开出去几百公里。李海涛不辞而别,在一些人看来,是因为受了几年窝囊气,好不容易离开,最后一顿饭都不愿与林秀山吃。

大兴安岭往事

李海涛离开了佳木斯,但此地带给他的烦恼并未就此了结。2013 年,林秀山在黑龙江省人社厅长任上落马,牵出佳木斯的多名官员。

林秀山被佳木斯人称为林大耙子,指他敛财不择手段,像耙子一样。林秀山严重污染了当地政治生态,多名区县主官与局长向其行贿,一名分管城建的副市长还与林秀山的家人一道,大肆插手工程建设。调查林秀山一案的过程中,部分官员向李海涛行贿的事也被牵出来。一些向林秀山行贿的官员,并没忘了市长,逢年过节时「礼数」周到。

据一名知情人士介绍,林秀山落马时,李海涛主动退还了红包礼金。加之当年林秀山在佳木斯只手遮天,且与李海涛的关系较为微妙,故而佳木斯旧案未对李海涛造成太多影响。

当然,佳木斯旧案爆出,波及李海涛,还是三年后的事。此时,他正志得意满地赴大兴安岭上任。李海涛接棒宋希斌,成为大兴安岭「一把手」。与李海涛同岁的宋希斌,39 岁担任正厅级的共青团黑龙江省委书记,此后来到大兴安岭,历任行署专员、地委书记。2010 年,宋希斌调回省城哈尔滨,李海涛成为大兴安岭地委书记。

当时的大兴安岭,「二把手」是时任行署专员单增庆,他早年在共青团工作了十多年,与宋希斌是老同事。后来,两人又在大兴安岭搭班子。从宋希斌、李海涛到日后的肖建春,单增庆与三任地委书记搭班子,始终没有出任书记。一名当地官场人士介绍,单增庆不能再进一步,主要原因在于自己贪念过重,吃相太难看,有关他的告状信从未间断。

单增庆落马已有数年,网上至今仍不能查到该案的判决结果。但据一名知情人士介绍,单增庆是一名不折不扣的巨贪,多年来光房子就买了十多套,分散在哈尔滨、北京、三亚等多地,价值数千万元。因为房产太多,在黑龙江官场,单增庆被人称为「房哥」。??

除了「房哥」,单增庆还被人称为「酒仙」,这倒不是说他酒量大,而是指他的酒生意。单增庆家人曾经营红酒,后来又拿下某着名酱香白酒名牌在黑龙江的经营代理权,还在哈尔滨的果戈里大街开设了一间酒业专卖店。那时官场聚会,有人开玩笑说,要喝某某白酒,就找单增庆,让他打折。

一名当地人士认为,单增庆如此肆无忌惮敛财,或许与两个因素密不可分。其一是大兴安岭自身的特殊性。大兴安岭地区号称「极北之地」,是我国位置最北、纬度最高的边境地区。黑龙江曾有过许多地区行署,随着经济社会发展,都改成了地级市,只有大兴安岭地区一直延续至今,成为黑龙江乃至整个东北唯一的地区行署。

大兴安岭的 GDP 总量与人口规模,常年排在全省最末,仅看数据属于欠发达地区。但这里林业资源丰富,是国家重要的生态屏障,近年来各级加大投入,用于生态保护。因此,地方政府拥有了部分分配资源与资金的权力。

据知情人士介绍,一个价值数千万元的森林防火信息系统项目,单增庆就在里面动了手脚,最终让北京一家公司中标。而单增庆的女儿,是这家公司的股东。

大兴安岭的特殊性还体现在管理模式上。几十年来,政府和林业企业一直实行「政企合一」管理体制。比如单增庆,既是行署专员,又是林管局局长。单增庆主政时期,林业企业曾与省内一家矿企合作,在大兴安岭开采金矿。合作过程中,单增庆给予了对方关照,对方一次性向单增庆行贿 600 万元。

单增庆能够疯狂敛财的第二个因素,或许是他与「一把手」的关系。单增庆与宋希斌是共青团的老同事,两人相处较为融洽。接棒宋希斌的李海涛个性较为温和,不属于特别霸道的「一把手」,况且他在大兴安岭只工作了一年多,因此「二把手」单增庆得以有更多发挥。

一名大兴安岭的退休干部认为,副手出现如此严重腐败,身为「一把手」的宋希斌与李海涛无疑有责任。甚至还有传言,那些与单增庆过从甚密的商人,同样与宋希斌、李海涛交情匪浅。

「房哥」与「柜哥」的内斗

2011 年,李海涛离开大兴安岭,履新省政府秘书长。接替李海涛任地委书记的,是在黑龙江官场以专断着称的肖建春。

肖建春是 1957 年生人,他 25 岁做镇长,40 岁当县长,基层历练完整。如今,五常大米享誉全国,大多数人认为,正是肖建春任五常市委书记时,当地开始打造五常大米这一品牌。

一名与肖建春有过交集的人士介绍,肖建春脑子活,有魄力,让五常大米走向全国,他功不可没。另一面,这个人太霸道,别说骂下属,打人都不是一两回。肖建春还喜欢玩枪,在五常做市委书记时,专门从有关单位弄来一把手枪,放在办公室里。

五常是由哈尔滨代管的县级市,属于繁华闹市。在这里,肖建春都要配枪,到了大兴安岭经常带上几名亲信,拿着各类猎枪,去野外打猎练习枪法。

肖建春在黑龙江官场以专断着称。

遇上肖建春这样的「一把手」,单增庆的「好日子」到头了。两人的矛盾迅速升级,最终公开化。2014 年,单增庆被带走接受调查。多名人士表示,为了整垮单增庆,肖建春使出许多手段,包括指使相关人士去举报。

单增庆落马后,相关人士也不断举报肖建春。2015 年,肖建春调任黑龙江省林业厅厅长,两年后落马。根据相关调查,曾经大张旗鼓反腐的肖建春,自己早已掉入腐败泥淖。仅仅一名大兴安岭的区长,为了求官就向肖建春行贿 100 万元。

单增庆喜欢买房,被称为「房哥」,肖建春被称为「柜哥」,因为他喜欢买保险柜。多年来,肖建春买了十多个保险柜,放在不同的房子里。保险柜内,存放有人民币、美元、欧元,还有金条、名表。

这场「房哥」与「柜哥」的贪官内斗,严重破坏了大兴安岭的政治环境,多名当地官员受到牵连落马。肖建春与单增庆不仅锒铛入狱,其家属也被判刑。

政商纠葛

大兴安岭爆出的腐败窝案,当时似乎并未影响李海涛与宋希斌的仕途。担任省政府秘书长两年后,李海涛转任省委秘书长,进入省委常委班子。2016 年,李海涛担任省委常委、常务副省长,一干就是六年。

担任省委秘书长期间,李海涛通过在职学习,相继获得硕士与博士学位。一名同时期在该校进修的人员介绍,李海涛待人礼貌,对老师同学都很客气,看上去似乎没有官架子,不过骨子里却很难接近。「只要同学问起,李海涛都会告诉别人自己的手机号码,不过这个号码打过去,永远没人接。后来大家知道了,对那些特别熟的同学,李海涛会告诉对方自己秘书的电话,透过秘书,反而能联系上李海涛。」此外,因为工作繁忙,李海涛上课时经常请假。

离开大兴安岭的宋希斌,仕途也一路走高。他先担任省发改委主任,后担任哈尔滨市市长六年。

李海涛与宋希斌之间的私人关系如何,外界不得而知,但据知情人士介绍,李、宋二人有一名共同的商人朋友 P。P 不是黑龙江人,早年在大兴安岭地区服役,从此与这块土地结缘。后来,他在大兴安岭从事林业与矿业生意,赚到第一桶金。

李海涛与宋希斌相继担任大兴安岭「一把手」时,与 P 结识,此后一直保持密切关系。P 与单增庆的交情也不错,他在大兴安岭的金矿生意,得到过单增庆关照。正因为同单增庆走得近,P 与肖建春的关系较为疏远,甚至认为肖建春有意打击报复自己。单增庆落马后,P 被相关部门带走协助调查,此后恢复自由。

近年来,P 的生意重心从大兴安岭转至哈尔滨,他投资兴建了哈尔滨市中心的一座大型商业综合体,还入股黑龙江一家上市公司。P 在海南收购了一家五星级酒店,一些黑龙江重要人士的家人南下过冬,会受到他的热情款待。在哈尔滨的政商圈子里,许多人都说 P 在商业上的扩张,与李海涛、宋希斌的支持不无关系。

一名熟悉当地政情的人士介绍,宋希斌落马前后,P 被相关部门约谈过多次,相关问题线索也牵扯到李海涛。以李海涛的资历,或有更好的安排,结果在全省两会前夕,突然传出他去政协任副主席。

从那时起,李海涛的各种负面信息就不断。直到 2023 年 9 月,靴子终于落地,李海涛接受调查的消息被官宣。当年接棒宋希斌的李海涛,如今又步了宋希斌的后尘。

另据哈尔滨一名商界人士说,近来 P 的日子也不好过,除了被相关部门约谈,还因为卷入一起出生于黑龙江、又在上海打拼多年的资本大佬的爆雷事件,资金链几乎断裂。面对债主上门逼债,P 正低价甩卖资产。

一个时代已经结束。那个时代的风云人物,正以不同的方式谢幕。留下的,只有一段故事与几声唏嘘。


作者 张铎