构建企业党组织联系职工新机制
党的十八大报告明确提出：「以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。」这一重要论述，深刻揭示了我们党对执政规律的认识和把握，对新时期探索建立党组织联系职工群众机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要意义，同时也给新时期党的群众工作提出了新要求，为进一步探索开展群众工作指明了方向。在新的历史条件下，企业的党组织必须清醒认识到密切联系群众是党的最大政治优势，要始终把维护好职工群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
加强党同群众的血肉联系，发挥桥梁和纽带作用
密切联系群众是党的优良传统，只有不断加强党同人民群众的血肉联系，才能使党组织成为带领群众贯彻党的方针政策的战斗堡垒，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。
依靠职工办企业是党组织联系群众的前提。依靠职工办企业一直是我们党的重要方针。企业党组织的政治工作必须全心全意依靠职工群众，也只有坚持依靠职工群众办企业方针，党的领导作用才能有效发挥。党组织参与企业重大问题决策，只有体现职工群众意志，得到了职工的认同，才能发挥效应。实践证明，只有尊重职工主人翁地位，维护职工合法权益，发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，企业改革发展才能得到职工热情支持和广泛参与。
党组织联系群众是增强企业凝聚力的必然要求。加强党同职工群众的血肉联系，是增强企业凝聚力的根本。党组织只有通过服务群众，才能使职工拥护企业，增强职工群众凝聚力和向心力，促使企业不断发展。要眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多时间和精力到基层去，在服务群众中培养和增进爱民感情，提高做群众工作本领，回应职工群众诉求，使党组织牢牢扎根于职工群众的沃土，带领职工群众共享企业发展成果。
党组织联系群众是自身定位的需要。企业党组织是党联系群众的纽带，担负着联系群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的责任。党组织和党员干部工作生活在群众中，与群众联系最直接、最密切，这就决定企业党组织必须不断探索联系群众的新途径，使其在党建工作中发挥作用。只有坚持走群众路线，广泛集中民智，充分依靠民力，党执政才能有力量，才能永葆党组织的生机和活力。
把握党联系群众的工作规律，增强企业凝聚力
营造和谐党群关系对落实群众路线提出了更高要求，要以改革创新精神做好联系职工群众工作，增强企业凝聚力。
要把发扬传统和改革创新结合起来。当前，企业正处在改革发展的攻坚阶段，新形势新任务对企业党组织联系职工群众工作提出了新要求。要在继承和发扬传统有效方式的同时，进一步解放思想、转变观念，不断探索群众工作的新途径。只有顺应形势的变化勇于探索、不断创新，才能适应发展的需要。要牢记一切依靠群众的群众路线，不断探索新的服务群众机制，真正实现好、维护好、发展好最广大职工的根本利益。
要注重畅通沟通渠道。随着市场经济负面影响的冲击，人际关系发生了微妙变化，削弱了彼此信任的基础。这种相互间的不信任成了党群沟通的障碍，直接后果是党组织难以把握职工群众的思想脉搏，难以从职工中得到真实民意，这对企业决策有害无益，联系群众工作就失去实效性。只有畅通沟通渠道，保证群众发言权，企业党组织对职工群众所思、所盼才能充分了解，企业决策才能符合职工利益，党组织工作才能真正做到职工心坎上。
要切实增强工作针对性。联系服务群众是如何改进工作态度和工作方法的问题。联系群众工作，必须遵循一定规律，注意区分不同对象和层次，根据目标对象不同的思维方式、生活方式和利益需求有针对性地开展群众工作。努力把理性引导与情感交流结合起来，使群众能够在情中感化，从而增强联系职工群众工作的针对性。
拓展党联系群众的有效途径，激发企业力量源泉
联系群众是党的一切工作出的发点和落脚点。在新的历史条件下，企业党组织要结合自身实际，建立完善联系群众的有效方法和途径。
增强联系群众观念，务实思想基础。要始终保持同人民群众的血肉联系，真正认识到联系群众是党的建设的核心内容，不断增强联系群众的意识，切实保障职工在企业中的主体地位，牢固树立向职工群众学习观点、全心全意为职工服务观点、对党负责与对职工群众负责相一致的观点，以及党既要依靠群众又要教育群众前进的观点，增强密切党群关系的责任感。党组织和党员干部要落实全心全意为人民服务宗旨，站在群众立场上思考和解决问题，从职工群众最迫切需要解决的实际问题入手，多办利民之事，始终与职工群众同唿吸、共命运。同时，真心实意欢迎职工评判工作，自觉自愿接受群众监督。
完善联系群众制度，构建制度保障。制度建设具有全局性、稳定性和根本性特点。党的十八大报告指出：「完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。」将完善党员干部直接联系群众制度写入十八大报告，赋予党的群众路线新内容。要完善领导干部联系点制度，围绕企业中心工作，有针对性深入基层调查研究，了解企业和职工群众实际情况，解决好事关职工切身利益的问题，促进调研成果转化。要建立信访接待日制度，通过设立意见箱、召开座谈会、发放问卷等形式，畅通职工意见渠道，接受职工群众监督，激发职工积极性和创造性。建立帮扶制度，帮扶困难职工群众，形成党组织与群众密切沟通联系、共谋发展的生动局面。推行党务公开制度，按规定公开党内重大决策事项，实行阳光操作，扩大职工知情权，增强党务工作透明度，创造企业良好环境。在落实制度上要发挥领导干部的带动作用，完善考评激励机制，激发联系群众的内在动力。要引入群众评价标准，以群众满意公认度作为党员民主评议的重要依据，营造党员联系群众的价值导向。
创新联系群众载体，丰富形式内容。要做好党组织联系群众工作，不但要完善制度建设还要有好载体，只有具备好载体，才能促进党联系群众工作水平的提升。要着力开展「党员示范岗」、「党员先锋」主题实践活动，通过佩戴红徽章增强党员意识，始终保持先进性。打造「党员之家」等载体，加大资金投入力度，扩展服务功能，为联系群众创造良好环境，增强职工群众的凝聚力。结合职工群众生产和生活实际需要，开展寓教于乐的文体活动，用健康文明和丰富多彩的活动教育职工、引导群众，有效提高群众工作影响力。发挥先进典型示范、辐射和带动效应，通过先进事迹演讲、巡回报告、电台广播等多种方式，宣传表彰先进典型，努力营造弘扬先进、正向激励的良好氛围。充分利用网络优势，以网络媒体为阵地，建立网上支部、网上党校，开设党员之家等论坛，利用电子邮件、QQ 交流等方式开展网上谈心等活动，拓宽职工思想政治教育的信息传输渠道，使网络成为党群工作新平台，发挥网络在党组织联系群众中的作用。
（作者系南京市盐务管理局局长）
责任编辑：苏胜利
作者 董志彬