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广东:探索「信用奖惩、一键搞定」便捷模式
为破解信用联合奖惩机制「落地难」,广东省印发《广东省社会信用体系建设联合奖惩专责小组工作方案》,应用信息化手段探索建立「信用奖惩、一键搞定」便捷模式。省发展改革委根据国家印发的 51 份备忘录进行梳理,将 1226 条奖惩措施梳理形成三大类清单,使备忘录化繁为简、易于操作。「信用奖惩、一键搞定」便捷模式将联合奖惩嵌入行政审批流程,可以实现自动核查信用信息、自动匹配红黑名单、自动嵌入奖惩措施、自动汇集反馈实施情况,在省级试点单位 36 个重点事项中真正做到信用核查、联合奖惩与审批流程的无缝衔接。
深圳:发布自贸区深化改革 39 条
深圳市日前印发《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》,围绕营造优良投资环境、提升便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面,共推出 39 条创新举措,扩大了自贸区的多项自主权。其中,允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措。此外,方案要求积极探索通过国际贸易「单一窗口」与「一带一路」重点国家和地区开展互联互通和信息共享,推动国际贸易「单一窗口」标准版新项目率先在自贸试验区开展试点,促进贸易便利化。
重庆:为高层次人才提供最高 2000 万元「人才贷」
重庆市金融监管局、市委组织部、市人力社保局联合出台《关于为高层次人才提供「人才贷」及相关金融服务的实施方案》。根据实施方案,在重庆工作的高层次人才,持银行「英才卡」可获得最高 2000 万元「人才贷」。「英才卡」是针对重庆市高层次人才设计开发的专属联名借记卡,持重庆市人才服务证的高层次人才可自愿申办。「人才贷」服务包括人才信用贷、知识价值信用贷、人才创业贷、房产抵押贷、流动资金贷和工业用房按揭贷。
海南:在全国率先开展强化竞争政策试点
国家市场监管总局近期批复同意中国(海南)自由贸易试验区实施强化竞争政策试点和有关方案,海南成为全国第一个强化竞争政策试点实施省份,率先开展强化竞争政策试点,打造公平竞争新高地。方案提出,到 2020 年,初步建立中国(海南)自由贸易试验区竞争制度、政策体系、组织保障体系;全面清理和废除本省三大领域十二个重点产业中妨碍公平竞争的规定、做法,遏制行政性垄断,培育全社会竞争文化意识。方案还明确了 2025 年、2035 年的建设目标,其中到 2035 年,努力把中国特色自由贸易港打造成为全球公平竞争新高地。
湖北:真金白银助企业轻装上阵
湖北省政府办公厅印发《湖北省企业减负降本政策(2019 年)》,26 条「真金白银」的政策措施,助企业轻装上阵。在降低物流成本上,自 2019 年 7 月 1 日起,对通行湖北省高速公路的 ETC 车辆(包括外省 ETC 用户),给予通行费 5% 的无差别基本优惠。在降低融资成本上,力推「4321」风险分担机制,即对于纳入再担保体系的小微企业无力偿还到期的担保贷款时,政府性融资担保机构、省再担保集团、银行业金融机构和地方政府分别按 4∶3∶2∶1 的比例承担风险责任。
作者 本刊编辑部