新理念 新画卷 新发展

决胜「十三五」，建设新江苏。站在两个「五年规划」的交汇点上，江苏展开了发展的新画卷。党的十八届五中全会强调坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是关系我国发展全局的深刻变革，是指引江苏全面建成小康社会、开启基本实现现代化新征程的行动指南。

以五大发展理念拓展新思路。五大发展理念攸关「十三五」乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，是实现「两个一百年」奋斗目标的思想指引。五大发展理念，在「五位一体」的总体布局中是价值层面的思想引领，在「四个全面」战略布局中是实践层面的行动指南。当前，我省发展正处于从「量的积累」转向「质的飞跃」的当口，拥有了从「体量优势」转向「质量优势」的机遇，五大发展理念正是推动这一历史性转变的指导思想。要充分运用五大发展理念，对江苏「十三五」发展的思路举措进行深入梳理谋划，确保把五大发展理念贯彻到江苏发展的全过程、各方面。

以五大发展理念破解新难题。「十三五」期间是转方式、调结构的重要窗口期，江苏面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。主要是经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济下行压力加大，创新能力还不够强，部分行业产业产能过剩，资源约束趋紧，生态环境质量尚未根本好转，基本公共服务供给不足等。解决这些问题，唯有创新发展，才能避免动力衰退、低水平循环的「平庸之路」；唯有协调发展，才能避免畸轻畸重、顾此失彼的「失衡之路」；唯有绿色发展，才能避免资源枯竭、环境恶化的「透支之路」；唯有开放发展，才能避免画地为牢、自我设限的「封闭之路」；唯有共享发展，才能避免贫富分化、社会动荡的「风险之路」。

以五大发展理念引领新发展。寻找新出路要有新思路，引领新发展要用新理念。当前，既要牢记「为全国探路」的光荣使命，更要以五大发展理念引领使命的实现，践行创新发展理念，实现发展动力转换；践行协调发展理念，增强发展的整体性全面性；践行绿色发展理念，改善生态环境；践行开放发展理念，提升对内对外开放水平；践行共享发展理念，增强人民群众的获得感和满意度。以「七大战略」「八项工程」为抓手，把五大发展理念贯穿到新江苏建设的全过程。

新的起点，新的使命。展望江苏「十三五」发展，从调结构、去产能，到补短板、上台阶、全面建成小康社会，再到开启基本实现现代化新征程，难题不会自然解决，拼搏才能开创未来。让我们燃烧激情、充满希望、担当作为，为建设「强富美高」的新江苏贡献智慧和力量。

责任编辑：赵扬波

作者 群仲平