堰下村的电商景象
随着经济全球化和信息时代的到来，电子商务正以异军突起之势席卷国民经济的各行各业，深刻影响着社会产业发展和价值创造方式。电子商务走进农村，也极大改变了农村的生产经营方式、农民的生活面貌，为乡村振兴开动了强大引擎。
堰下村，位于江苏省沭阳县颜集镇东部边界，电商产业十分发达，早在 2013 年就入选全国首批「中国淘宝村」。走进堰下村，我实地观察了村中花木批发市场、电子商务公共服务中心、物流平台，在与村民的近距离接触中，探寻农村电商在乡村振兴过程中发挥的作用。
农民钱袋鼓起来：电商助推产业兴、百姓富
乡村振兴的第一步，就是解决百姓富起来的问题。电子商务进入堰下村以后，实现了花木生产与消费的真实对接，村民们利用信息化平台，将自家培育的花木进行「网上直销」，销往外市、外省，甚至外国。销路打开了，村民们的创新创业激情也被点燃了，不少外出打工的村民都回到了家乡，开设了淘宝店，实现了发家致富的目标。当时，全村创办淘宝精品花木产业基地 23 个，拥有 1 个淘宝花卉批发市场；进驻快递物流 16 家，承载日发单 3 万多件。由于销售形势大好，不仅村内 1085 亩耕地全部种植花木，还在颜集镇以外承包了 1 万余亩土地专门用于花木栽培。
电子商务为堰下村带来了可观的收入，今年前三季度全村花木销售额逾 2 亿元，人均年收入已经超过县农民人均年收入的 2 倍。在交谈中，一个村民骄傲地告诉我，他家的网店年销售额已经突破 30 万元，人均收入超 10 万元，而这样的成绩在村里并不算突出。
人人淘宝旺起来：全村聚力共富裕、同发展
在村子里漫步，我发现，几乎每家每户门口都立着一个牌子，上面有淘宝的标志和网店的名称。在与村民交流过程中，我得知这是颜集镇统一制作的广告牌，来村里的客人可以很轻松地拿出手机「扫一扫」关注这家淘宝店。这样的淘宝店在村里占到了总户数的 70% 以上，「中国淘宝村」名副其实。然而，这一名号并不是一蹴而就的，刚开始的时候，也是几个村民率先「吃螃蟹」，在电子商务的浪潮中淘到了第一桶金，周围的村民看到这方法可行，纷纷效仿，开启了淘宝之路。正是通过「一家看一家、一户带一户」，渐渐地，越来越多的人加入到这场「淘宝大联欢」。现如今村里几乎人人都在淘宝网上开设了网店或从事着与电子商务有关的工作，大家都搭上了电商的东风，发家致富奔小康。
可以说，堰下村「全民淘宝」现象是农村电商发展过程中的一大亮点。不像其他许多淘宝村几个大网店占据半边天，堰下村的电商产业几乎惠及了全部村民，全村正朝着共同富裕的方向迈进，实现着发展的充分和均衡，这无疑是乡村振兴战略实施的真正内涵和最终目标。
自主创新学起来：开拓进取育人才、壮队伍
电子商务给堰下村带来的，不仅是财富，更是一种新的理念、新的眼界、新的生活方式。如今的堰下村，村民已经开始自发学习，因为他们所面临的竞争不再局限于村内。要想把网店做大做强，他们面对的是与国内其他淘宝店主的竞争，而如何在众多淘宝店中脱颖而出，这就需要不断提高生产技术、降低成本、学会广告包装。为此，许多村民自掏腰包，积极报名参加了镇里统一组织的考察学习活动。他们不仅去到其他有名的淘宝村借鉴经验，也在阿里巴巴「淘宝大学」与镇里联合打造的学习基地中进行深造，努力提升自身素质、增强花木培育技术、强化电商品牌意识。村民的市场竞争能力迅速提升，一支专业的农村电商人才队伍正逐渐壮大起来。
农民自发的学习，为建设一支堰下村专业电商人才队伍培育了本土人才，解决了长期存在的「引才难」造成的人才短缺问题。农村发展过程中，只有注重专业性人才的内在培育，让这「源头活水」流起来，才能为助推乡村振兴提供更加坚强的人才支撑、智力力量。
政府配套扶起来：多措并举开绿灯、优服务
堰下村农村电商的蓬勃发展，离不开政府的扶持。在与村干部沟通过程中，我了解到，为了支持农村电商产业发展、促进农业现代化建设，沭阳县出台了一系列优惠政策，在补贴奖励、市场准入、建设用地、人才培养等方面为农村电商发展大开「绿灯」。在电商人才队伍培训方面，积极发挥行业协会、社会培训机构在开展电子商务相关培训方面的作用，对经批准的培训项目给予资助，最高可达 1000 元/人，另对场租费、资料费、讲课费等给予 80% 补助（每次不超过 3 万元）。同时，沭阳县对符合条件的规模园艺、新品种、新型经营主体、品牌创建、现代生态循环农业等现代农业项目给予奖励，这对促进堰下村农业生产从传统农作物向花木等经济作物转变发挥了重要作用。此外，沭阳县在规范市场秩序、提升公共服务能力等方面也积极作为，服务市场、服务产业、服务村民，实现了农村电商在堰下村的大面积铺开。
展望未来，堰下村电商发展还存在着改进和提升的空间，具体有两个方面的内容：一是打造特色品牌。跟山东青岛、广州岭南等花木市场相比，堰下村花木产品的创意、品牌还不够凸显，仍旧以低价跑量为主导模式，下一步想要在愈发激烈的市场竞争中继续占据优势，必须打造具有本土特色的品牌，充分发挥品牌效应。二是强化社会组织作用。当前，镇电商协会成立刚一年多，许多作用还没有完全发挥出来，下一步要在股份制联合、规范行业竞争、及时有效反映农民心声、协助制定「接地气」的扶助政策等方面发挥积极作用。
近年来，堰下村构建起了「产业—村民—市场—政府」四位一体的良好发展格局，在乡村振兴的路上越走越扎实、越走越远。在绿树花海的堰下村，看到的是井然有序的市场、欣欣向荣的产业、充满活力的村民；显现的是村民们脸上洋溢的幸福的微笑、收获的喜悦、成长的快乐。来堰下村，观「花美天下、卉润万物」，体验「春看鱼虫乐、夏吟民风朴、秋观草木情、冬聊家乡富」，感受到的是乡村振兴的诗意蓝图和中国梦的美好画卷。
（作者单位：江苏省人力资源和社会保障厅）
作者 卢镱逢