报喜与报忧

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全面创新探索解决项目

习近平总书记在 2023 年 12 月 22 日中共中央政治局召开的民主生活会上特别指出:「对工作中了解到的真实情况,要及时客观全面反映上来,不能只报喜、不报忧。」对党员干部而言,只报喜、不报忧,是把「报喜」和「报忧」置于对立面,掩耳盗铃、自我麻痹的做法,更是不敢担当、对党不忠的表现,必须坚决予以纠正。

克服「报喜」不「报忧」的狭隘思想。我国传统文化中历来推崇「向上」「向美」,有的干部由此片面认为「报喜」是美,「报忧」是丑,「报忧」就是否定「报喜」。其实,「报喜」「报忧」本不矛盾,「报喜」是析成绩、展亮点,有利于凝聚人心、汇聚力量;「报忧」则是思问题、明堵点,有利于了解实情、科学决策。二者是一个问题的两个方面,在价值关怀上都以把人民的事情办好为根本目的。广大党员干部无论「报喜」还是「报忧」,都是对党忠诚老实、向党如实反映和报告情况的基本要求,不仅不应该感到为难,相反,更应该看到自己身边的问题和困难,并勇于主动上报、及时解决。掩耳盗铃式的「只报喜、不报忧」,不仅会把小问题拖成大麻烦,甚至还会给党和人民的事业造成重大损失。要通过政治引领、正确政绩观教育等,引导广大党员干部充分认识「报喜」「报忧」的重要性,自觉弘扬实事求是、不务虚功的优良作风,切实做到既要报喜、也要报忧。

完善「报喜」「报忧」看实绩的考评机制。考核评价是「风向标」,也是「指挥棒」。考核评价干部工作做得好不好,如果只重视「报喜」,对于干部是否如实「报忧」或攻坚克难「解忧」不予考量,就可能让考核陷入浓妆艳抹写成绩、弄虚作假报材料的窘境,甚至由此带来「干得多考得差、干得少考得好」的问题,进而让求真务实、担当作为成为空中楼阁。现实中,有的党员干部在推动改革创新中瞻前顾后、畏首畏尾,对于「忧」的问题宁愿「捂起来」,也不愿主动「说出来」,其中一个重要原因就是担心影响个人「前途」。要避免此类问题发生,尤其需要充分发挥一线「阅卷人」作用,在延伸考评链条上持续发力,让「以实绩论英雄」的导向鲜明立起来。要探索实施干部一线考察评价机制,把「是否如实『报喜』『报忧』」作为考核干部德才的重要指标,通过看项目、查实绩、听评价,对比分析、相互印证、综合研判,力求让敢说真话的「得实惠」、回避问题的「靠边站」。

形成既「报喜」也「报忧」的良好氛围。宽松包容的社会氛围,无疑是干部既报喜也报忧的「推进剂」。尤其是在当前,外部环境复杂严峻,叠加中国式现代化这样一项前无古人的开创性事业,不可避免会遭遇挫折、麻烦,甚至出现失误,需要进一步构筑更多元、更包容的体制机制和舆论氛围,为揭短报忧、创新发展的干部增添底气和勇气。为此,领导干部要带头讲真话、报喜也报忧,以上率下,做好示范。要以推进容错机制落地生效为抓手,在情形细化、程序简化、渠道畅通、责任落实等方面予以改进完善。同时,通过电视广播、报纸刊物、微博微信等各类平台,鼓励全社会对探索改革创新、执行急难险重任务、解决历史遗留问题中的「忧」,从情感上给予理解、信任和支持,努力让敢讲真话、宽容失误成为全社会的共识。

(作者单位:江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地,中共南通市委党校)

责任编辑:朱瑾


作者 徐春辉