2013：世界经济在困难中走向复苏
自 2008 年国际金融危机后，整个世界经济就进入了动荡不定和充满悬念的新阶段，至今也不太平。2012 年是欧债危机反复发酵、不断蔓延从而影响世界经济复苏的一年；2013 年，世界经济依然不会太平，存在许多不确定因素，将会在许多困难中缓慢走向复苏。
美国经济将继续保持低速增长
经过惨烈的国际金融危机后，美国现在虽然难以保持世界经济火车头的地位，但依然是世界上最发达、经济实力最雄厚的国家，也是全世界的最大经济体，其经济表现不仅是西方发达国家经济的风向标，而且对整个世界经济的走向也有重要影响。从现有的迹象看，美国在 2013 年还难以出现久违的经济繁荣景象，基本的态势将是以低速的增长缓慢走向复苏。
当前美国经济的第一大棘手问题还是失业率高居不下，创造就业机会与提升企业信心处于两难处境。经过几年的努力，美国失业率虽有所下降，但幅度不大。到 2012 年 11 月，美国的失业率虽然已经降至四年来的最低点，但仍然高达 7.7%，这个比例对于正常的经济而言仍然明显偏高。如果要进一步降低失业率，必须扩大投资机会，刺激需求，而这样做政府又必须通过增税来增加收入，奥巴马政府的经济思路也基本上是用凯恩斯的「药方」，但这又遭到共和党以及由共和党控制的美国国会的极力反对。美国国会不仅反对增税，而且要求政府减税，尤其是减企业税和富裕阶层的税，认为这是振兴企业信心、繁荣经济的唯一出路。在国家财政预算的问题上，美国政府与国会长期达不成一致，已经严重影响了美国经济的复苏。所谓的美国「财政悬崖」就是出自这样的背景。无论最终「财政悬崖」问题是否能够得到解决，美国政府与国会之间在治理经济问题上的矛盾一时难以消除，客观上影响了经济的复苏。
为了刺激增长缓慢的经济，美国不久前又启动了第四轮的货币量化宽松，即所谓的 QE4，短短一个季度内连续两次实施货币量化宽松政策，加大美元的发行规模，说明美国经济增长的动力仍然虚弱。随着货币数量的增加，加上维持近乎零利率的政策，又会进一步弱化美元，通胀的压力不免随之而来，经济运行中新的矛盾就会浮现出来。总之，美国经济在 2013 年难现强劲的增长，至少上半年依旧非常困难。美国 2013 年的经济增长率可能会在 2% 到 3% 之间，这个增速换在美国的正常年间并不算低，但由于美国急需出现一次像样的复苏，现在的态势表明经济还是处于困难之中。
不过，美国经济也有较好的一面，主要表现在实体经济恢复相对较快，「再工业化」成效显着，货物出口规模迅速扩大，不排除是今后几年经济重新走向繁荣的先兆。2010 年 3 月，美国政府提出用 5 年时间实现「出口倍增计划」，当年出口增长 17%，此后，从 2011 年第一季度至今，每一季度出口都在明显增长，说明美国实体经济再次呈现很强的竞争力。值得关注的是，为配合「再工业化」的战略，美国近年来加大了对石油、天然气等传统能源的开采与生产，石油产量逐年提升。据国际能源署（IEA）的预测，到 2017 年，美国将超越沙特阿拉伯，成为世界第一石油生产大国；到 2035 年，美国将实现「能源独立」，由石油进口大国转变为石油净出口国，这将重画世界能源版图，也将在很大程度上改变国际政治经济格局。
应该看到，虽然目前美国经济比较困难，但这个国家具有世界上最强的创新能力，科技实力无比雄厚，还有世界上最强的企业家精神，拥有许多其他国家所没有的独特的有利于经济发展的因素，所以，美国经济东山再起是迟早的事情，不排除经过 2013 年的缓慢复苏再度进入经济繁荣期的可能。
欧盟、日本经济依旧步履蹒跚
2012 年，世界经济最糟糕的地方是在欧盟，并且导致整个欧洲经济的不景气。2013 年，欧盟经济的前景依旧灰暗，难以出现明显的亮点，不确定因素和货币的系统性风险依然存在。
新的一年里，欧盟经济的走向主要取决于三个关键性因素，同时也是三个基本悬念。第一，希腊会不会最终退出欧元区并引起连锁反应？这个疑问至今仍然是一个悬念，至少没有完全消失。第二，西班牙或另一个较大的经济体会不会像希腊那样倒下？如果出现这种情况，欧洲已无力量可救。第三，德国或法国会不会因拯救别人而拖垮了自己？德国本来是欧盟内部经济状况最好的，目前已经出现了经济负增长。这三个悬念只要有一个悬念变成现实，欧元区就很有可能瓦解，欧盟经济就会陷入长期的混乱动荡之中。
不过，欧盟内部也有一些积极的因素。由于欧元区瓦解甚至欧盟经济分崩离析对欧盟内部任何一国都没有好处，以德国为首的欧盟内部主要国家会进一步加紧合作，即便做出更大的牺牲也会尽力挽救欧元区，抵御欧债危机的进一步蔓延或恶化。欧债重灾区的国家也正在加快国内的经济变革，以适应新的形势。出于良好的愿望，世界也不愿看到最坏的情况发生，一些国家和国际经济机构会继续伸出援助之手。在欧债问题上，英国有特殊的立场。英国是欧盟国家，但没有加入欧元区，对拯救欧债危机始终与德国、法国意见相左，这也是欧盟内部经济的内在深层矛盾之一。不过，欧洲也是英国的主要出口市场，欧洲经济垮下去对英国也没好处，英国经济自身也面临严重不景气，亟待通过扩大出口和输入资本来振兴经济。因此，包括英国在内，欧盟内部还是有望在 2013 年年内达成妥协和平衡，缩小欧债危机的负面影响。
经历了两个「失落的十年」后，日本的经济到现在还是没有大的起色，而且出现竞争力下降的新问题。原本具有很强竞争力的一批日本的国际着名企业，如松下、索尼、夏普等，其产品在国际市场的占有份额正在不断下降，甚至出现了严重亏损，仅日本松下公司一家企业 2012 财年的亏损额就超过 90 亿美元。日本企业的国际竞争力明显下降不是偶然的，其深刻背景还是在于日本经济的长期不振，以及经历长期低迷后商界信心的严重受损。
2013 年的日本经济不会立刻好起来，寻求变局将是日本朝野上下的普遍唿声。安倍新政府会把处理经济问题当作头等政事来对待，并寄希望于营造经济亮点来振兴民众已经低落许久的信心。日本会出什么招来振兴经济？这倒是值得关注的重要看点。企业创新能力不如美国和韩国公司，出口由于日元汇率高企以及新兴经济体竞争力提升而受阻，国内市场由于老龄化社会日益严重而难以活跃，地震海啸灾后重建计划的刺激力度非常有限，似乎唯一可以采用的有效策略就剩下大规模的放松银根，用相当宽松的货币政策刺激需求，为曰元贬值创造条件，降低出口成本，重拾日本的国际竞争力。日本会不会步美国的后尘，启动类似于美国那种货币量化宽松的做法？值得包括中国在内的亚洲相关国家的关注和应对。
新兴经济体表现不一，总体看好
作为世界经济中的一个重要组成部分，新兴经济体所发挥的作用越来越大，对世界经济的影响也越来越显着。
以金砖国家为例，经济表现最好的是中国和印度，差强人意的是俄罗斯与巴西，成绩不理想的是南非。在国际金融危机爆发的前几年，由于石油价格暴涨，使得油气资源丰富的俄罗斯经济快速增长，每年递增 6% 以上。但大危机收缩了能源需求，也促使石油价格回落。俄罗斯高度依赖资源的经济特征的缺陷立刻得到暴露，导致 2009 年经济出现 7% 以上的负增长。近几年的增速虽然转负为正，但经济增长均未超过 5%，明显低于中国和印度。如果不出现新的一轮石油或其他资源品价格上涨，短期内俄罗斯的经济难以有上乘表现。最近几年，巴西的经济可谓是好坏年份紧密相伴，虽然整体上略好于一般的发展中国家，但成绩并不突出。值得一提的是，巴西也是一个资源十分丰富的国家，但自上世纪 80 年代之后，再也没有出现过像中国和印度那样经济长期快速增长的势头。南非经济基础好，市场经济成熟度较高，商业制度规范与发达国家紧密接轨，又通行英语，一旦具备条件助其经济再次起飞，前景必将十分广阔。印度的经济则渐入佳境，迎来了经济增长的黄金期，连续多年保持在 7% 以上的增速，2013 年将又是一个高速增长的年份
在金砖国家之外，近年来出现了一批经济表现不亚于金砖国家平均水平的国家。这是新兴经济体中的新的「明星」，如印度尼西亚、马来西亚、土耳其等。这些国家新的一年有望承接过去的旺盛势头，继续保持经济繁荣的局面。尤其是印度尼西亚，国土面积大（近 200 万平方公里），人口众多（有 2 亿多人），内需旺盛，近年来经济发展势头良好，上升趋势明朗，如果 2013 年金砖国家扩容的话，该国应该是一个有竞争力的候选者。
对中国经济的影响
中国与世界经济已经紧密地联系在一起，中国经济的发展离不开世界经济的大背景。困难与复苏是 2013 年世界经济的关键词，这就预示着中国要继续应对世界经济大环境的一些不利影响。
首先是国际市场需求依旧比较疲软，难以在短期内得到完全恢复，中国产品的出口仍旧会面临不少困难。2012 年中国经济下行受外部需求不足的影响较大，进出口贸易双双低速增长，增速比上一年大幅回落，导致大批出口企业开工不足，从事加工贸易的企业也因订单不足而出现进口下降和生产收缩，对宏观经济有较大的影响。2013 年的世界贸易量会出现缓慢爬升的态势，困难的程度会小于 2012 年，但形势不会出现 180 度的大转弯，对外需依赖重的企业以及外向型经济比重高的地方还是要有充分的准备。其次是国际资本流动继续处在一个相对低迷的状态，产业资本的对外投资受到一定程度的抑制，甚至部分产业资本有可能出现回流，或转向劳动力成本与经营成本更为低廉的国家与地区，对于一些地方而言，引进和利用外资的压力会加大。此外，人民币汇率依旧是一个不确定的因素，会继续受到市场与政治因素的双重影响。美国与一些西方国家并不满足于近年来人民币升值的已有幅度，随着经济形势的变化以及出于对自身利益的考虑，不排除这些国家对人民币升值提出新的要价的可能。贸易保护主义仍然大有市场，中国产品出口以及对外投资遭遇不公待遇甚至人为限制会更加趋向常态化。
不过，对于中国经济而言，2013 年的世界经济也有可利用的积极一面。一是国际上的市场结构会随着经济的逐渐复苏而出现调整，也会出现有利于中国企业进入新市场和调整原有结构的新机会。如果中国企业正好利用国际市场调整的机会，主动地调整一些落后与低水平的产品，进入一些层级较高的产品市场，反倒能迎来重要的发展机遇。二是世界经济的不景气客观上为中国企业创造了一些投资的机会，有利于中国更好地利用国际上许多有价值的资源，实现生产活动的全球要素配置。例如，欧盟国家与日本的部分企业在危机之下被迫寻求资产重组的道路，需要剥离或出售部分资产，以求减轻负担。这些资产中不乏对中国企业十分有价值的资源，尤其是一些重要的技术设备、品牌、销售渠道、研发力量等，中国企业通过有针对性地「走出去」可以尽快实现产品和技术层次的提升。三是国际油价和资源品价格相对稳定，开始进入一个较为平稳的周期。国际石油价格和资源性产品价格的平稳，十分有利于中国经济的运行，因为中国是一个自然资源短缺的国家，包括原油在内的许多重要资源品，往往一半以上依赖国际市场的供给。四是世界经济复苏缓慢甚至乏力，更加凸显中国在世界经济中的地位，有利于加大中国在世界经济事务上的话语权。
无论 2013 年的世界经济会有怎样的具体表现，在困难之中缓慢走向复苏将是一个总的基调。这会进一步倒逼中国经济挖掘内部需求，尤其是消费性需求，也对国内经济调整结构、提升质量提出了新的要求。从长远看，中国的经济离不开世界经济的大环境，中国还是会进一步融入世界经济之中；另一方面，中国经济的发展要更多地转向依靠内需，依靠技术进步，注重发展的质量和效益，这样才可以更好地适应世界经济的变化。
（作者系东南大学经济管理学院院长、教授、中国世界经济学会副会长）
责任编辑：金雯
作者 徐康宁