学报告 悟精髓

「三总」概括：更全面

【报告摘要】建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

【蕴涵新意】「总依据、总布局、总任务」，是党的十八大对中国特色社会主义的最新概括。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是党中央从社会性质和社会发展阶段上对我国国情所作的总体性、根本性判断，是推进改革和谋划发展的基本依据。十八大提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，这是对党的基本纲领的坚持、完善和深化，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践达到了新的高度。在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会、完成社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，是我们党和人民在整个社会主义初级阶段的总任务。

三个自信：有底气

【报告摘要】全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

【蕴涵新意】道路自信、理论自信、制度自信，这是对全党全国各族人民精神状态的新要求。「三个自信」源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来特别是近 10 年来的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信。中国特色社会主义是「三个自信」的底气所在。「三个自信」让世界看到了不断谱写壮丽篇章的中国共产党在新的历史起点上将会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态走向未来。坚定「三个自信」，胸怀理想、不懈奋斗，我们的宏伟目标就一定能完成。

三个勇于：强精神

【报告摘要】全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新……

【蕴涵新意】「三个勇于」是我们党为走中国特色社会主义道路，顺应社会发展对自身提出的新要求。随着时代的演进、社会的发展，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，我们过去习以为常的工作方法、行为模式也要随之发生改变。实践是检验真理的唯一标准，变革是事物发展的重要因素，创新是国家民族进步的灵魂。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，需要不断与时俱进、勇于实践，在理论创新、政治先进、组织有力、制度科学等方面守住我们的政党根基，保持党的先进性和纯洁性，满足和实现人民群众的新期待。

三个发展：可持续

【报告摘要】着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展……

【蕴涵新意】十八大报告提出绿色发展、循环发展、低碳发展，不仅是经济可持续发展的要求，也是政治、文化、社会和谐发展的基础，更是实现我们建设美丽中国梦想的前提。以绿色发展规制中国未来发展的方向，以循环发展建设资源节约型社会，以低碳发展建设环境友好型社会，是推进生态文明建设的基本途径和方式，是转变经济发展方式的重点任务和重要内容。我们必须在更高层面上、更大范围内审视和解决我国突出的环境问题和发展问题，积极探索保护环境、良性发展的新道路，实现人与自然的和谐。

三个空间：求和谐

【报告摘要】促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀……

【蕴涵新意】「三个空间」的提出，旨在努力建设美丽中国、和谐生态。人与自然处于共同的空间之中，生态文明的核心是人与自然的和谐。生产空间、生活空间、生态空间的规划，突出了人与自然的一体性，是关系到人民福祉、关乎民族未来的长远大计。生态文明是人类社会文明的高级状态，既包括尊重自然、与自然同存共荣的价值观，也包括在这种价值观指导下形成的生产方式、经济基础和上层建筑；不仅是节能减排、保护环境的问题，更要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。「集约高效、宜居适度、山清水秀」三个词，概括得既通俗又准确。只要努力，这样的目标是完全可以实现的。大力转变生产方式，全面促进资源节约，提高资源的利用效率和效益，严格控制开发强度，改变不合理的生活方式，尊重自然、顺应自然、保护自然，就能实现天蓝、地绿、山青、水净的美丽梦想。

三个公平：顺民心

【报告摘要】逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系……

【蕴涵新意】十八大报告提出「三个公平」，是党「以人为本」理念的进一步深化和细化，是党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。对公平的渴求是人类天性的使然。我国经济社会在高速发展的同时，也带来了一些社会公平方面的难题。「三个公平」明确了在保障经济公平有序发展的同时，必须更好地保障人民权益，保障人民当家做主，要充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，让公平正义如阳光一样温暖到每一个人。这不仅是对民意的尊重与回应，更是对全面建成小康社会提出的新要求，是我们党向人民群众作出的庄严承诺，顺民意、得民心。

三型政党：明方向

【报告摘要】建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

【蕴涵新意】十八大报告把「学习型、服务型、创新型」作为政党建设的渠道和目标，抓住了根本，抓住了关键，抓住了要害，为当前和今后较长一个时期加强党的自身建设指明了方向、厘清了认识、增添了措施。学习是人类社会进步的阶梯，服务是党的根本价值取向，创新是一个民族进步的灵魂，通过「学习型、服务型、创新型」政党建设，必将使党更成熟、更坚定、更有型。「三型政党」进一步回答了「建设一个什么样的党、怎样建设党」的问题，一定会再次激发党的生机与活力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三问于民：践宗旨

【报告摘要】坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。

【蕴涵新意】「三问于民」彰显了党为人民服务的本色，最好地诠释了党的执政为民理念。人民群众是历史的创造者，只有立足于人民群众中间，向人民群众学习，才能了解群众的需求，赢得群众的支持和信任；只有充分发挥人民的主体作用，才能不断获取胜利。「三问于民」就是通过密切联系群众，使党的理想信念、宗旨意识发扬光大，党和人民群众的鱼水关系、血肉关系不断传承，党的生存基础坚实牢靠。唯有「问政于民」方能政令畅达凝聚民心，唯有「问需于民」方能冷暖入微体察民情，唯有「问计于民」方能群策群计集中民智。「三问于民」就是从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力，更好地贯彻落实党以人为本、执政为民的理念。坚持「三问于民」，才能真正体现出心里装着人民、时刻想着人民、讲话贴近人民、奋斗为了人民。

「三清」要求：防腐变

【报告摘要】全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

【蕴涵新意】清正、清廉、清明的提法，反映出三个理念，一是全心全意为人民服务；二是立党为公、执政为民；三是深化政治体制改革、建设政治文明。干部清正、政府清廉与政治清明，三者相辅相成。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础；而唯有清明政治的根本机制、体制，才能造就清正干部，打造清廉政府。清正、清廉、清明是政治建设的方向。只有清正、清廉、清明，科学执政、民主执政、依法执政才能得到有效保障。「三清」要求，体现了中国共产党对自身建设的高度自觉，表明了党正在强力构建预防腐败体系。

责任编辑：张宁

作者 本刊记者