行成于思 思源于学

　　近10年来，江苏经济社会发生了巨大变化，原因是多方面的，其中最重要的一条，是省委历届领导班子高度重视学习，始终把学习作为一项事关党的事业兴旺发达的战略任务来抓。特别是省委中心组已连续9年坚持在自学、深入调研基础上举办领导干部学习会。每年集中一段时间进行封闭式学习，围绕当年经济社会发展中的重大现实问题和热点问题开展集体研讨，把学习理论与研究问题、统一思想与形成思路有机结合起来，为提高领导决策的科学化、民主化，保证改革开放和现代化建设在科学理论指导下不断深入，推动江苏不断取得新发展实现新跨越发挥了重要作用。
　　动力之源——举办领导干部学习会，坚持用新的理论和知识武装头脑。是提升领导干部理论素养和执政能力的内在需要。也是江苏发展的战略选择
　　省委历来高度重视学习问题，特别是进入新世纪以来，省委几届领导班子始终把加强学习作为提高执政能力、推动改革发展的一项关键举措来抓，并把领导干部学习会作为中心组学习的创新形式，精心组织，精心安排。
　　“江苏发展任务十分繁重，领导干部工作千头万绪，在这样的情况下，省委坚持每年8月组织全省领导骨干集中一段时间进行学习研讨，充分体现了省委的战略思维和对重大问题的现实思考。”多位来江苏授课的专家不约而同地说。
　　江苏作为沿海经济发达省份，在全国的发展大局中具有重要地位。“江苏应当比全国平均发展速度快”。“江苏应走在全国前列，争取率先基本实现现代化”。江苏应“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”。这是中央给江苏的战略定位，党中央几代领导集体都对江苏发展寄予厚望。面对这些重托，从省委一班人到全省各级领导干部深知责任重大，并时时言犹在耳，铭记在心。
　　经过全省上下的共同努力，江苏经济总量已突破3万亿元，人均GDP达到6000多美元。江苏的发展速度快，遇到新情况新问题也相对较早。站在新的起点上，江苏将如何实现新发展?
　　科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定和党的建设的新情况新问题层出不穷。要当好深化改革开放的排头兵，江苏的优势在哪里?
　　面对新的形势新的任务，省委清醒地认识到，要完成时代赋予的历史使命，不负党中央的重托，保证江苏发展在全国的领先地位，必须打造一支具有国际眼光、战略思维、勇于开拓的高素质干部队伍。而要打造这样一支队伍，关键在于加强学习。
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　　在这样的背景下，从2001年开始，省委利用理论中心组这个平台，连续9年每年8月利用5天左右时间举办领导干部学习会，并把对象扩大到各省辖市市委书记、市长、省级机关各部门主要负责人。学习会主要采取个人自学、专题辅导、集体研讨等形式，进行封闭式的“集体充电”。9年间，共有38位国内外及本省专家学者，在学习会上分别就经济、政治、文化、法律、科技、国际形势、社会、党建等方面的重大问题进行专题讲解。9年来，省委主要领导换了三任，学习会却始终坚持并越办越好。江苏经济社会更是发生了巨大变化，学习会的作用越来越得到彰显。
　　
　　确定主题——围绕重大决策部署，紧扣重大现实问题和热点问题
　　
　　“9年来，领导干部学习会之所以能够在推动江苏改革发展方面发挥重要作用、产生深远影响，关键就在于每年学习会都有鲜明的主题，而这些主题都是根据中央的重大战略部署、紧贴江苏的重大现实问题和热点问题确定的。”前来授课的专家给予学习会这样的评价。
　　历年学习会的主题是：2002年——学习领会江泽民总书记“5.31”重要讲话精神，研究解决事关江苏改革和发展全局的重大问题。2003年——学习贯彻胡锦涛总书记在西柏坡重要讲话精神，深刻领会党的三代领导核心关于艰苦奋斗的一系列重要论述，坚持做到“两个务必”。2004年——认真学习借鉴世界上现代化建设先行国家的经验，坚定不移地推进“两个率先”。2005年——总结和学习昆山市全面建设小康社会的经验，以“两个率先”引领“十一五”发展。2006年——走“三化”发展道路，建设社会主义新农村。2007年——贯彻科学发展观，全面落实环保优先，积极建设生态文明。2008年——深入学习实践科学发展观、加快转变经济发展方式。2009年——深入贯彻落实科学发展观、推动经济转型升级。
　　确定了主题，学习就有了主线、有了方向，就比较容易统一思想，凝聚共识，形成新的思路。譬如：在确定2005年学习会的主题时，省委清醒地认识到，2005年是“十五”发展的最后一年，也是谋划“十一五”发展的重要之年。“十五”期间，全省经济社会保持了良好的发展态势，全面建设小康社会进展顺利，作为江苏“样板”的昆山市率先实现省定全面小康指标，开始在巩固提高的基础上向第二个“率先”迈进。当年8月，省委确定了“以‘两个率先’引领‘十一五’发展”的主题，在昆山举办领导干部学习会，深入总结和学习昆山市在科学发展道路上建设全面小康的经验，对事关江苏发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题进行了深入研究，为确保全省如期实现全面建设小康社会的既定目标进一步指明了方向，理清了思路，明确了要求。
　　2008年下半年，由于受世界金融危机的冲击，国际市场需求大幅度萎缩。作为全国第二出口大省、外贸依存度较高的省份，我省经济发展出现了前所未有的困难。面对严峻的经济形势，省委、省政府冷静分析，沉着应对，在广泛深入调研的基础上，~2009年8月举办了领导干部学习会，并把“深入贯彻落实科学发展观，推进经济转型升级”作为学习会的主题。学习会上，学习传达了温家宝总理视察江苏时的重要讲话精神，专门邀请国家发改委、上海市社科院、南京大学、人民日报社、清华大学等部门和单位的7位专家学者，分别就我国可持续能源发展战略和新能源发展、经济发展方式转变和产业升级、向创新型经济转型、互联网与执政党建设、荷兰日本新加坡等国围海造地情况及启示、加快文化创意产业发展、创新金融服务等作了专题讲座，省委书记梁保华作了总结讲话。通过集中学习和交流，大家普遍感到开阔了视野，增长了知识，提振了信心，为更好地从全局和战略的高度谋划江苏的发展理清了思路，并在“大力发展创新型经济，加快推进经济转型升级”的问题上统一了思想，形成了高度的一致。
　　9年的学习实践表明，省领导干部学习会已经成为拓宽视野、开阔思路、凝聚共识的平台，江苏不同时期一些关乎经济社会发展的重大决策以及省委制定出台的重要举措都与这些共识有着必然的联系。如从提出“一个统领”、“两个率先”、“三个发展”(率先发展、科学发展、和谐发展)、“四个优先”(富民优先、科教优先、环保优先、节约优先)，到“五个兼顾”(兼顾国家、企业、群众三者利益，兼顾发展能力强的群体与发展能力弱的群体的利益，兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益，兼顾社会中先富群体与后富群体的利益，兼顾不同行业群体之间的利益)，从“五大江苏”(“平安江苏”、“文化江苏”、“法治江苏”、“诚信江苏”、“绿色江苏”)、“六个更加注重”(更加注重增强发展协调性、更加注重提高自主创新能力、更加注重改善民生、更加注重扩大人民民主、更加注重文化建设、更加注重建设生态文明)，到以“创业创新创优”为主要内容的新时期江苏精神，再到省第十一次党代会提出的“全面达小康、建设新江苏”以及“四个清醒四个不为”等一系列重大科学决策大都是通过中心组学习，使大家进一步解放思想、突破原来的思维定势、达成广泛共识后做出的。而江苏近10年的又好又快发展，无不得益于全省发展思路的正确、科学和清晰。
　　
　　会前调研——围绕学习主题深入调查研究，把准脉搏，摸清实情
　　
　　省领导干部学习会通常分三段进行。在确定学习会主题之后，中心组成员先是围绕主题在岗位上边自学边调研边思考。然后集中在一起，结合经济社会发展和工作实际进行集体学习讨论，研究和理清工作思路。之后往往再召开一次全委会或常委扩大会，在学习的基础上统一思想认识，形成有关的工作部署和决议。这种学习方法适应新形势下领导干部工作方式变化的要求。在深入学习贯彻科学发展观过程中发挥了重要作用。
　　为使省领导干部学习会的学习切合实际、切人工作，所有学习研讨都建立在充分调查研究的基础上。几年来，每次举办学习会之前，省委中心组成员都围绕主题开展调查研究，摸清情况，找准问题，边自学边调研边思考，使学习有的放矢。
　　2008年，江苏被中央确定为开展深入学习实践科学发展观活动的试点省份。省委按照中央要求，精心组织，周密部署，突出实践特色、着眼解决突出问题，在学以致用、学用结合上下功夫，在联系实际、务求实效上下功夫，在解决突出问题、推动科学发展上下功夫。4月初，围绕构建有利于科学发展的体制机制，形成科学发展的工作导向、利益导向和考核导向，省委确定了转变经济发展方式、建立科学发展评价体系、完善干部考核体系、改革财税分配体制、推进节能减排和可持续发展、健全民生保障机制等若干课题，由省委、省政府领导同志牵头，组织开展广泛深入的调查研究。随后，省委于8月举办了以“加快转变经济发展方式”为主题的领导干部学习会。在广泛调研和深入学习的基础上，省委相继制定出台了《關于加快转变经济发展方式的决定》等七个指导性政策性文件，成为学习实践活动重要的制度创新成果。
　　新的发展形势带来了新的挑战。2008年下半年以来，面对国际金融危机冲击，以开放型经济为主导的江苏经济发展遇到了前所未有的困难。在严峻的形势面前，省委中心组成员带着问题深入基层，开展大规模的调查研究，真正问计于民，问计于实践。2009年8月举行的省领导干部学习会，在2008年就“加快转变经济发展方式”进行专题研讨的基础上，进一步围绕“加快经济转型升级”的主题进行了学习研讨。
　　理论指导实践，思路决定出路。9年来，省领导干部学习会紧紧围绕全省经济社会发展的实际进行，具有针对性、现实性、战略性等特点，已经成为省委、省政府科学决策、民主决策的一个重要环节，并在深化改革、推动发展中释放着非常重要的功能。
　　示范效应——学习会成为推动全省各级领导班子和领导干部学习理论的“加油站”、提高能力的“助推器”
　　经过9年来持之以恒的努力，一年一度的领导干部学习会，已经成为全省干部理论学习的一个闪亮品牌，成为各级领导干部实施科学决策、民主决策的有力助推器。
　　一个善于学习的社会，才是一个充满活力的社会；一个渴望学习的组织，才能成为一个不断发展的组织。
　　领导干部学习会作为全省理论学习的标杆和品牌，为全省各级党委中心组学习乃至广大党员干部的学习提供了鲜明的示范，在重视学习、深化学习方面产生了良好的辐射带动效应。目前，从省委到各级党委，从党内到社会，一个善于学习、自觉学习的热潮正在兴起。
　　——各级党委中心组坚持把个人自学基础上的集中学习作为基本形式，并采取集中学习研讨、辅导讲座、专题读书调研活动以及网络学习平台等多种形式进行学习，逐步形成了机构健全、制度完善、考评科学、具有江苏特点的中心组学习长效机制，有力地促进了各级领导班子和领导干部理论素养、知识水平、领导能力和工作本领的提升。
　　——各级基层党组织依托2470多所基层党校积极开展大规模的党员轮训，每年有200多万基层党员干部接受党的基本理论、基本知识和各种技能的集中培训教育。
　　——每年有260万农村党员、干部参加一年一度的冬训，近10年来共培训2000多万人次。
　　——从2005年至2008年底，全省已建成2.5万多个农村党员干部现代远程教育终端站点，仅从去年3月至今接受教育培训的农村党员干部和农民群众达20多万人次。
　　另外，各级党委还坚持举办领导干部读书会、学习研讨会，有的还积极开设“干部学习讲坛”、“领导干部新知识讲座”，不少市还开通网络学习平台，在网上设置多种课程，这些学习不仅大大丰富了学习内容，同时也满足了党员干部多样化、个性化的学习要求。
　　事无止境，学海无涯。
　　“面临新形势新任务，加强学习显得更加重要。我们正处在一个科技大发展、知识大更新的时代，领导干部如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就不能适应新形势新任务，就难以胜任领导工作。”在第九次省领导干部学习会上，梁保华书记再一次向全省党员干部提出要求，并强调“各级干部特别是主要领导干部要把学习作为一种责任、一种追求，坚持与时俱进、勤奋学习，学以致用、学用结合，用学习来丰富自己、提高自己。”
　　
　　责任编辑：丁和平

作者 李天华