扎实开展创先争优活动

　　按照中央和省委部署要求，靖江市委围绕推进以“融入苏南第一梯队”为目标的跨越发展，在基层党组织和党员中开展创先争优活动，引领和带动全市基层党组织和广大党员不断提升工作水平，争创一流业绩，为全市经济社会又好又快发展注入了强大动力。
　　确立鲜明主题，努力形成创先争优的良好导向。立足靖江地处苏中、衔接南北的区位特点，紧扣前有标兵、后有追兵的发展形势，确立“学赶苏南谋跨越、科学发展当先锋”主题，把创先争优活动作为推进科学发展的重要机遇，切实抓紧抓好。一是确立创先争优的更高标杆。市委按照科学发展观要求，立足现有发展基础，确立了“率先融入苏南、率先基本实现现代化”的更高标杆。组织开展“践行科学发展、推进两个率先”大讨论，动员全市各级党组织和广大党员不因成绩自满，不为困难所扰，创新实践，创先争优，奋力推进新一轮的跨越发展，在全市上下形成了“学赶苏南、后来居上”的思想共识和创争导向。二是明确创先争优的目标指向。深入开展以工业经济学江阴、外向型经济学昆山、港口建设学太仓、城乡统筹学张家港为主要内容的“四学”活动，集苏南之长，创靖江之新，进一步完善“一个集中三个同步”(工业向园区集中，同步推进城乡建设、生态建设、社会事业建设)的发展模式，引导各级党组织和广大党员，在创先争优活动中实践科学发展路径，以科学发展的成效检验创先争优的成果。三是落实创先争优的工作措施。将创先争优活动纳入新一轮跨越发展规划，明确目标任务和工作载体，使创先争优活动紧扣经济建设中心，服务科学发展大局。市委常委、党员副市长根据分工，确定创先争优联系单位和调研课题，加强领导和指导。各领域党组织对照“五好五带头”要求，制定创先争优具体标准和细项指标，推动各行各业创先争优。
　　精心设计载体，切实增强创先争优的实际效果。根据经济社会发展的阶段性特征，准确把握创先争优与中心工作的结合点，围绕“四个提升”设置工作载体，深化创先争优活动内涵。一是紧扣提升产业发展層次创设载体。适应船舶修造、金属材料等产业集群发展要求，鼓励企业建立技术研发中心、博士后工作站等创新平台，同步设置党组织，充分发挥党组织的作用，推进产学研紧密结合。在规模骨干企业普遍推行以党员先锋卡，建设和谐企业文化责任书、党员岗位增效承诺书，企业发展恳谈会、职工权益协调会、党组织履职评议会为主要内容的“一卡两书三会”制度，充分发挥党组织和党员在推进技术创新、团结凝聚职工、维护各方权益中的先进性作用，促进企业科学发展。二是紧扣提升城乡一体化建设水平创设载体。积极探索城市支持农村、工业支持农业、机关支持基层在党建领域的实现路径，广泛开展机关部门与村党组织“结对共建”，组织426家非公企业与189个村党组织“村企共建”，通过发展现代农业、转移农民就业、参与公益事业、选派干部任职、延伸服务职能等办法，努力在城乡统筹发展和一体化建设方面取得实质性突破。三是紧扣提升社会和谐程度创设载体。深化党员领导干部下访接访信访工作，健全矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急机制，完善大信访、大调解和大防控体系，确保社会稳定。深入实施“实事工程”，市委、市政府和各党(工)委、各部门分别确定lO件实事，集中解决一批事关民生福祉的热点问题。建立市镇村三级便民服务网络，实行农村党员干部为民办事全程代理。组织实施“百花工程”，引导城乡社区党组织加大特色创建、强化服务功能，以社区服务促进社区和谐，以社区和谐推动社会和谐。四是紧扣提升党建科学化水平创设载体。按照建设学习型党组织的要求，深入开展“三学一提高”活动，通过“一把手”读书班、领导干部学习论坛、周末自主选学等形式，引导党员干部学理论、学知识、学业务，提高领导科学发展的能力。率先建设市级党员管理中心，构建集教育管理服务于一体的新平台，面向全市党员，辐射社会群众。持续开展“三走进三服务”和“靖江星期六”党员义工活动，在联系服务群众中展示党员先进性，把党员的先进性转化为群众的切身感受。
　　构建有效机制，扎实推进创先争优活动深入开展。从活动开始就注重建立健全推进机制，保障创先争优活动扎实开展，切实增强活动的吸引力和群众参与度，在全社会形成创先争优、干事创业的良好氛围。一是健全典型示范机制。充分发挥好张云泉、陈燕萍、何健忠等一批重大典型的示范引领作用，分类建设50个基层党建示范单位和50个“党员先锋岗”，总结推广新桥镇孝化村党委“村企合一、共建共赢”等基层党建工作经验，激励基层党组织和广大党员把学习先进激发出来的热情，转化为推动靖江“二次跨越”的实际行动。二是健全激励关怀机制。在今年“七一”集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，为开展创先争优活动树立标杆。建立“两新”组织“先锋方阵”，推动创争活动在新兴领域深入开展。加大党内关怀激励力度，举办无职党员就业招聘洽谈活动，帮助1000多名党员就业。组织开展“助困一日捐”活动，动员机关事业单位的5000多名党员，募集党内互助帮扶资金近200万元，为生活困难党员提供救助，激发党员创先争优的内在动力。三是健全督查考核机制。把创争活动作为“书记工程”，建立创先争优活动专题述职制度，督促党委主要负责同志亲自抓、负总责。将创先争优纳入各镇各部门综合考评，增加权重系数，形成正确的考核导向，确保创先争优活动的各项任务落到实处。四是健全群众参与机制。坚持“开门”搞活动，将活动实施方案和党员具体打算，采取“一支部一方案”、“一党员一承诺”的方式向群众公开，作出明确承诺，借助“村民直评村官”、“党员三评一定”等工作手段，对基层党组织创先争优活动开展情况进行测评，将群众满意作为衡量活动是否取得实效的重要标准，真正把蕴藏在群众中的无穷力量凝聚到推动经济社会跨越发展上来。
　　责任编辑：夏玉兰

作者中共靖江市委