打赢环境治理攻坚战

「十三五」以来，灌云县紧紧围绕中央和省、市决策部署，以争创全省绿色发展示范县为目标，始终把打赢三大攻坚战摆在重要位置，解放思想，致力提升发展的「含绿量」和「含金量」，全面拉开生态优先、绿色发展、后发先至的战略布局。

目前成功创成省级生态县，建成国家级生态乡镇 1 个、省级生态乡镇 11 个。一是坚守和优化生态空间。把全县生态红线保护区域由原来的 272.04 平方公里，调整扩大到 354.95 平方公里。二是集聚和扩张生态产业。从源头把关入手，抬高项目准入门槛，集聚扩张全域旅游、先进制造、现代物流、电子商务和高效农业五大绿色生态产业。三是拉长和补齐生态短板。坚持问题导向，以实施「两减六治三提升」的「263」专项行动为重点，以生态创建为抓手，整合资源，集中要素，加快弥补生态环境建设短板。灌云以「高质发展、后发先至」统揽一切工作，把临港产业区化工集中区整治作为崛起振兴工作的重中之重，坚决不要「黑色的 GDP、带血的 GDP」。重点抓好几个方面工作：

第一，重拳出击、铁腕治污，举全县之力推进。党的十九大把打好污染防治攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。省委、省政府把「生态环境高质量」作为「六个高质量」之一，强调以天蓝地绿水清、绿色低碳循环、宁静和谐美丽为目标，补齐拉长生态环境这个突出短板。市委、市政府把整治环保突出问题、保护好生态环境作为推进「高质发展、后发先至」的重要内容，提出了一系列明确要求。全县将认清当前严峻形势，抓好临港化工园区整治。严格按照省里最高标准进行复查，凡是达不到标准的企业一律停产。严格落实「一评估一核查」和「两评价一会审」环保安全举措，对环保不达标的企业坚决实施「两断三清」，逐企逐厂把问题整改到位。

第二，突出重点、攻坚克难、彻底整治。始终把环保整改突出问题紧紧抓在手上，确保整改任务措施全面快速落实到位。继续开展环保整改工作，巩固已取得的成果。持续开展清管行动，不留任何盲区死角。强制化工行业落后产能淘汰退出，完善企业退出机制。对违法违规经营的污染企业，坚决依法予以关停；对「四个一批」关停企业，严格按照标准要求落实到位。完善「横向到边、纵向到底」的监管体系，加强对已建成的环保设施进行运营监管。健全完善环保、安监等部门联动处置的工作机制，对违法违规企业和环境污染行为进行从严、从重、从快处罚。

第三，源头把关、生态优先，以常态之效推进转型。大力实施「高质发展、后发先至」三年行动计划，坚决不上不符合国家产业导向、重度污染和难治理的项目。大力发展新材料、新能源以及装备制造和节能环保等产业，加快产业转型升级，建设绿色生态园区。以海河联运为依托，发挥区域性枢纽的集聚辐射作用，发展功能性物流中心，打造港口物流园。以丰林木业为引领，打造木材加工产业园。依托综合优势，优先发展海工装备、高端船舶制造等产业，推动投资 10 亿元的金风科技海工装备等项目尽快开工建设，打造装备制造产业园。以投资超百亿元的华能能源基地、30 亿元的金风科技海上风电为龙头，打造新能源产业园。依托临海新材料、本元新材料等项目，推动产业链延伸，打造新材料产业基地，以产业转型发展推动园区环境提升。

（作者系中共灌云县委书记）

责任编辑：张 宁

作者 左军