烟台市图书馆：让书香遍布烟台
在秀丽如画的港城烟台东部风景区，有一座雄伟建筑，占地 38440 平方米，主楼高 60 多米，建筑总面积 2 万多平方米，内藏 70 多万册图书——这就是被市民誉为港城标志之一的烟台图书馆。1998 年 9 月 28 日，烟台图书馆乔迁至此.从那时起，烟台市图书馆一直不懈努力，「在全社会倡导多读书，大兴勤奋学习之风」，落实「科教兴烟」战略，促进城市文明与进步、强化服务意识，着力提高市民文化素质。如今，已经 20 岁的烟台图书馆在全民阅读的大潮中肩负着主阵地的重任，将书香遍布烟台。
2017 年，《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》相继出台，《全民阅读促进条例（草案）》也得到通过，这意味着国家对公共图书馆、对全民阅读的投入与管理进入法治轨道。作为全民阅读设施管理单位的公共图书馆，其硬件与软件的建设将被纳入一个强有力的保障体系中，开展全民阅读工作的条件和环境也将更加成熟。同年 4 月 14 日，烟台市委、市政府召开了推进全民阅读、建设「书香烟台」动员会议，4 月 19 日又举办 2017 烟台市全民阅读启动仪式暨专家讲座。如此密集地部署调度全民阅读，在烟台市文化工作历史上还是第一次，更表明了市委、市政府推动这项工作的决心和态度。也就是在这一年，全民阅读正式被写入了烟台市政府工作报告中，成为烟台市政府的工作重心之一。
其实，在此之前全民阅读的领导主体并非图书馆行业的直接主管部门。从 2006 年全民阅读活动的倡议发出开始，「全民阅读」取代了「知识工程」，阅读推广的范围更大，领导主体也发生了变化，牵头领导机构由文化部变为新闻出版总署，因此相应地，「全民阅读」的主要执行机构也由图书馆界变成了新闻出版界，图书馆界由「主角」变成了「配角」也就不足为奇了。在 2006-2017 的 12 年问，全民阅读政策的主要话语权掌握在国家新闻出版广电总局，而非图书馆行业的直接主管部门文化部。对于包括公共图书馆在内的图书馆界，自然也因为「不对口」而无法走到全民阅读工作舞台的中央。
然而，公共图书馆作为公益性文化机构，有责任、有义务保障全体公民阅读权，为之提供基本的设施保障、文献资源和信息服务。正如中国图书馆学会理事范并思教授所说，公共图书馆的的存在使每一个公民具备了自由获取知识或信息的权利。从基础保障的角度上，这是其他类型的图书馆或者文化公益机构不能与之相比的。此外，在对全民阅读理念的倡导中，文化素养「全民提升」和阅读社会「全民共建」是社会各界的共识，而公共图书馆在此基础上，还倡导文献资源的「全民共享」和读者权利的「全民共有」。这是公共图书馆所独有的，所以尽管全民阅读理念的倡导者包括众多的机构和个人，但是中国公共图书馆作为主体倡导者的角色是不容置疑的，而且一直在各个方面践行全民阅读理念。
因此，公共图书馆究竟应当在政府组织的全民阅读工作中扮演怎样的角色？如何争取全民阅读「话语权」，提高「出镜率」？便成了烟台市图书馆工作的重中之重。
全民阅读，儿童先行
2017 年，烟台市委托中国新闻出版研究院在全市范围内开展城乡居民阅读调查，范围涵盖烟台全市。采用人户问卷调查方式，抽取家庭户入户采集数据并同步加权分析，对我市四个年龄段（分别为 0-8 周岁、9-13 周岁、14-17 周岁和 18 周岁及以上）人群进行访问。
2017 年，烟台市 0-17 周岁未成年人图书阅读率为 81.3%，比全国低 3.5 个百分点。人均图书阅读量为 11.20 本，高于全国平均水平（8.81 本）。
从未成年人的图书阅读率来看，2017 年烟台市 0-8 周岁儿童图书阅读率为 73.9%；9-13 周岁少年儿童图书阅读率为 93.0%；14-17 周岁青少年图书阅读率为 85.6%。综合以上三个年龄段考察，烟台市 0-17 周岁未成年人图书阅读率为 81.3%，比全国低 3.5 个百分点。对未成年人图书阅读量的分析发现，2017 年烟台市 14-17 周岁青少年人均课外图书的阅读量最大，为 13.57 本；9-13 周岁少年儿童人均课外图书阅读量为 13.10 本；0-8 周岁儿童人均图书阅读量为 8.96 本。综合以上三个年龄段来看，2017 年烟台市 0-17 周岁未成年人的人均图书阅读量为 11.20 本，较 2017 年全国的 8.81 本多 2.39 本。2017 年烟台市 0-8 周岁儿童的家庭中，有陪孩子读书习惯的家庭占 94.4%，高于全国的 91.8%，这些家庭中家长平均每天花费 29.75 分钟陪孩子阅读，高于全国平均水平（23.69 分钟）。对亲子阅读行为的分析发现，2017 年烟台市 94.4% 的 0-8 周岁的儿童家长都会选择陪孩子进行阅读，较 2017 年全国的 91.8% 高 2.6 个百分点。有过亲子共读行为的 0-8 周岁儿童家庭中，家长平均每天花费 29.75 分钟陪孩子阅读，较 2017 年全国的 23.69 分钟多 6.06 分钟。2017 年烟台市成年居民的图书阅读率为 46.9%，数字化阅读方式的接触率为 63.0%，各媒介综合阅读率为 76.1%，均低于全国平均水平。对电子书报刊的阅读情况考察发现，2017 年烟台市成年居民电子书的阅读率为 25.5%；电子报和电子期刊的阅读率分别为 11.4% 和 8.1%。2017 年烟台市成年居民人均纸质图书阅读量和期刊阅读量均高于全国平均水平，纸质报纸和电子书阅读量均低于全国平均水平。从居民对各类出版物阅读量的考察看，2017 年烟台市成年居民人均纸质图书阅读量为 5.36 本，较 2017 年全国的 4.66 本多 0.70 本；人均报纸阅读量为 31.86 期（份），低于 2017 年全国的 33.62 期（份）；人均期刊阅读量为 6.14 期（份），较 2017 年全国的 3.81 期（份）多 2.33 期（份）；人均电子书阅读量为 2.35 本，较 2017 年全国的 3.12 本少 0.77 本。
烟台市图书馆对阅读指数进行深入分析后，根据烟台市民阅读状况特点，提出了「全民阅读，儿童先行；儿童阅读，亲子共读」的阅读推广方向，并于 2017 年起启动了「儿童阅读推广人」培训计划，引导广大家长开展更加科学、规范的儿童阅读活动。
阅读推广人是指具有一定资质、能够开展阅读指导、提高阅读兴趣和阅读能力的人士。阅读推广人的职责是推广阅读，传递阅读价值观念，帮助他人尤其是青少年培养必需的阅读兴趣与纯正的阅读品位，获得阅读能力、思辨能力和批判能力。他们关注市民的阅读兴趣培养和阅读能力建设，推动他人从「爱读」走向「会读」。他们还关注阅读公平，为推动弱势群体阅读创造条件。而儿童阅读推广人由于面对群体特殊，还需要完备的分级阅读和书目推荐方面的知识与培训，此外，在讲述和互动能力上也有更高的要求。
为满足这一要求，烟台市图书馆聚集了优秀的专家教育资源，举办「千名阅读推广人」培训工程。邀请包括儿童文学作家梅子涵、全国全民阅读形象代言人朱永新教授、湖南省少年儿童图书馆薛天副馆长、着名儿童阅读推广人新月老师在内的一众国内儿童阅读推广大家来烟授课，分设主会场和 14 个分会场，对培训课程进行全程直播，全市 2300 多名图书馆员、一线教师和孩子家长在所属视频教学点同步收听收看。
2018 年 10 月底，举办全省首届阅读推广人培训暨烟台市第四期阅读推广人培训，通过全省公共文化云现场直播，在线学习人数达 9 万多人。截至 2018 年底，4 批共 6 位专家的培训课程已在烟台市网络党校正式上线。到 2019 年 3 月底，烟台市图书馆将完成第五期儿童阅读推广人的培训，届时，完成培训将达 7000 多人次。这些儿童阅读推广人大多是图书馆员、幼儿园教师、绘本馆经营者和家长，他们通过高水平老师的免费培训，在理论和讲述方面达到推广人要求。而其中的优秀者将进行资格认证考试。在此前组织的烟台市首批初级儿童阅读推广人考试认证，在业内首次采取理论考试 + 实践讲读相结合的方式，在全市公开选拔 50 名初级儿童阅读推广人，成为全市首批经过政府部门认证认可的，具有理论基础和专业技巧的阅读推广人。
而在推动儿童阅读的过程中，家长起到了至关重要的作用，在烟台推广儿童阅读的过程中十分重视「亲子共读」理念的推广。亲子共读，又称亲子阅读，是指在家庭中大人与孩子一起阅读。从阅读活动的内容来看，除了核心的阅读活动外，亲子阅读可以从选书的时候开始，一直到读后的交流，形成一个「选书一读书一聊书一再选书一再读书……」循环立体的过程。在这个过程中，家长与孩子一起读一起学习，不仅扩展了知识，又增添了孩子与家长的感情交流。
如今，在烟台图书馆，每周六与孩子们见面的「灯塔故事会」已经成为了烟台市许多小朋友和家长开展儿童阅读的最佳场所。在新装修后重新开放的烟台图书馆儿童阅览区，每周六烟台市儿童阅读推广人都会声情并茂地为大家讲述绘本故事，并引导家长树立正确的儿童阅读理念，积极参与到亲子共读的全过程去。目前，除了「灯塔故事会」，烟台图书馆还联合媒体走进校园开展儿童阅读宣讲活动，目的则是为了能够拓展儿童阅读推广范围，让更多的学生和家长认识到儿童阅读，亲子共读的重要性。
为了更好地开展儿童阅读推广工作，烟台市还成立了「书润芳华」烟台市儿童阅读志愿服务站，服务站的志愿者将义务推广儿童阅读理念及方法。到 2018 年 4 月 2 日，正式登记注册的志愿者已有 229 名，到公共图书馆、幼儿园、小学、流动服务车、社区进行阅读推广工作，年人均公益服务时间达到 30 小时以上，从启动到现在共开展公益阅读推广活动 872 场。
延伸图书馆概念，实施阅读推广工程
在实施阅读推广工程方面，烟台图书馆组织的各类阅读活动也是亮点频出。围绕「全民阅读」「世界读书日」和改革开放四十周年等主题，以「讲烟台故事、建文明城市」和「第九届烟台市读书朗诵大赛」两个全市性的读书活动为抓手，市图书馆采取「市县上下联动、多部门同步开展、全民共同参与」机制，从年初启动，一直持续到年底，营造了「书声琅琅、香飘烟台」浓厚的氛围。由烟台图书馆牵头举办的「尼山书院」传统文化讲座、「我们的节日」民俗礼仪介绍、「遇·荐书」新书推荐、古籍联展、拓印体验、版本鉴定及认知等阅读推广培训、讲座、展览活动 200 多场，参与人数 35 万余人，实现了活动质量和参与人数的双提升、双突破。以志愿者为主体，开展「书润」系列文化惠民活动：「书润百校」大型儿童阅读推广公益讲座，现已走进 17 所小学和幼儿园开展绘本阅读推广讲座，其中「开学第一课」网络直播有近 15 万人在线观看；「书润月嫂」亲子公益讲座，将培训的触角转向月嫂和育婴师，这在国内还是首创；「书润未来星」准妈妈阅读小课堂，走进毓璜顶、烟台山医院，为孕妇推广儿童阅读知识；「书润健康星」健康伴我共成长阅读 + 医疗体验活动，依托烟台各级医疗机构，为孩子们搭建起绘本阅读分享与健康知识宣讲于一体的公益活动，得到了业界的肯定和认可。被中图学会评为「全民阅读先进单位」，成为全国图书馆界推动全民阅读的典型代表，产生了良好的社会影响。
在提升服务方面，自 2018 年 12 月 4 日起，烟台市图书馆取消一切滞书金。自 2019 年 2 月 1 日起，烟台图书馆将完全取消老借书证，采用身份证借书证。持有烟台借书证的读者，可到图书馆一楼大厅办证处办理退老借书证手续，并在自助办证机上进行身份证注册。目前，烟台图书馆的读者证分老借书证、身份证借书证两种。持有老借书证的读者每证每次可借图书 10 册，借期 30 天，可续借 30 天。图书一旦逾期，将不能借阅图书。相较于身份证，老借书证借书已不适合图书馆现代化管理模式。全面推行身份证借书证后，读者可借阅更多新书，借书、还书也更加方便。此举对充分调动读者借阅积极性，推动全民阅读，建设「书香烟台」有着重要意义。
而在构建现代公共阅读设施体系方面，烟台市图书馆通过城市书房和流动图书馆两条支线，不断将图书馆概念向市井街巷延伸。
启动「城市书房（屋）」建设，推动总分馆建设实现突破。以城市书房（屋）的形式，推进总分馆制建设，被列入市政府为民服务实事之一。2018 年，我市已建成并验收城市书房（屋）14 个，每个书屋平均接待读者 10000 人以上，成为名副其实的群众「家门口的书房」。配合「书香机关」建设，现已建成检察院、政府办、政协、文广新局等 4 个「机关书屋」；利用「海疆书香」文化工程，与机场边防检查站、消防支队建立「文化驿站」。越来越多的读者，通过「图书馆 +」网站、微信公众号、「一路书香」流动服务车、城市书房（屋）、机关书屋、工地书屋、文化驿站、电子书下载机等新的服务方式、手段，充电读书，享受书香。
图书馆流动服务是文化事业发展的大趋势，是加强现代公共文化服务体系建设和公民思想道德建设的有效手段，也是保障人民群众基本文化权益、使人民群众共享文化发展成果的重要途径。
书香流动车不仅仅是读者阅读的「小书房」，也是各种实用技术的「培训车」，科技信息的「传送车」，有效缓解了距离图书馆较远的读者「看书难」的问题，已经成为市民学习知识、接受教育、陶冶情操和文化休闲的重要场所。书香流动车由车长 8.5 米的大客车改装而成，车上装载各门类图书 2500 余册，车内装备有卫星接收系统、自动化遮阳棚、电视、电脑、功放系统及书架、沙发坐席等，是一座「流动的图书馆」。从老人喜欢的养生医药类书籍、青年喜欢的散文故事到小孩子喜欢的漫画，书架内摆放的图书种类丰富多样。
自 2015 年开始服务至今，书香流动车累计开展图书流动服务 281 次，借还、续借图书 174129 册次，接待读者 86498 人次。车内有专门的服务人员，按公交化管理，定时定点开进社区、学校、部队等服务网点。采用无线上网技术手段，与烟台图书馆总馆联网，市民在汽车上就能享受到和图书馆同样的免费办理借阅证、借还图书、阅览书刊、信息查询等同步服务。
此外，2018 年 4 月 2 日，烟台图书馆精心筹备的全开放、不打烊、高品位的城市阅读服务场所——24 小时自助图书馆正式开放。自助图书馆现有新书两万余册，内有 2 台自助借还机。读者可按照屏幕提示自助完成借书、还书手续。凡在 24 小时自助图书馆所借图书，需到原处自助还书。若所借图书已过期，则无法完成自助还书手续，读者可白天来此办理还书手续后，再借书。2018 年底，全民阅读官方微信公众号「书香润烟台」正式上线，栏目设置包括「权威发布」「领读者」「我们读书吧」等，打造烟台市民阅读和学习的精神家园。
全面提升图书馆服务效能
2018 年 8 月文化部正式公布第六次全国公共图书馆评估定级名单，烟台图书馆再次荣获「国家一级馆」称号，实现「一级馆」的五连冠。最大限度地发挥好评估工作的带动和促进作用，引进并承办了中图学会「全国民国时期文献保护计划培训」、省学会「公共图书馆总分馆制建设高级研修班」、「全省公共图书馆法知识竞赛」和「全省阅读推广人培训」等活动，提升了烟台图书馆的业内影响力。2018 年图书馆各项服务数据依然保持在较高水平。年图书入藏量达到 2.1 万种 3.2 万册，报刊年入藏量达到 1223 种，（书刊外借 73 万册次）全年借阅量比去年同期增加了 10%，新增读者 8%。在媒体、网站和微信、微博发布信息 1326 篇（微信、微博信息 631），微信粉丝达 11657 人。开展图书馆「环境建设年」活动，在一楼精心打造儿童绘本阅览区、少儿借阅区、友好城市图书专区，打造开放 24 小时自助图书馆，真正实现 24 小时不打烊。把免除滞书金作为服务读者的实事来抓，对图书馆最大的三楼借阅窗口进行大规模图书剔旧和新书上架工作，在各楼层增设饮水机，为读者打造温馨、温暖、舒适的阅读环境，实现「一切为了读者」的初心。加强安全生产与维稳综治工作。通过建立健全规章制度、召开专项会议、组织培训等方式，提高全馆员工的安全责任意识及防范能力，增设安监装置，定期进行消防、监控、网络等安全检查，确保馆舍、资产、人员、系统的安全。
2018 年烟台市图书馆先后获得文化部「国家一级图书馆」、中图学会「全民阅读先进单位」、省文明办「省级文明单位」、烟台市委市政府「创建全国文明城市先进集体」、省文化厅「第十三届全省读书朗诵大赛优秀组织奖」、「山东省古籍保护工作先进单位」、山东省《中华人民共和国公共图书馆法》竞赛「优秀组织工作奖」、「团体三等奖」；「烟台市儿童阅读推广人培育行动」案例被中国图书馆学会评为「2018 年全民阅读优秀案例」、2018「我最喜爱的童书」阅读推广活动「阅读推广贡献奖」、「『悦绘童年』灯塔故事会」被评选为山东省文化惠民品牌活动、烟台图书馆流动服务车被烟台市总工会授予烟台市「工人先锋号」等 13 项荣誉称号。这些荣誉的取得，凝聚了全体干部职工心血和汗水，也代表班子向大家一年来对我们工作的支持表示衷心的感谢。
2019 年对图书馆人来说也是不平凡的一年，烟台市民期盼已久的图书馆二期工程即将启动，将迎来烟台图书馆事业新的发展机遇，为建设书香烟台、推进全民阅读做出新的更大贡献，满足烟台人民日益增长的美好书香生活的需要。
（本文图片由烟台市图书馆提供）
作者 王遥驰