蓬莱区 优化营商「软环境」夯实发展「硬支撑」

「以往开办企业，需要公司名称登记、公章刻制备案、预约银行开户等 7 个事项，要提交 12 份材料。现在，只需在政务服务中心综合受理窗口填写『企业开办一件事』申请表，即可一次办好 7 件事，平均 3 个工作日就可拿到执照。」在蓬莱区政务服务中心大厅，刚刚完成企业注册的市民刘先生如是说。

政务审批快慢，事关项目落地速度，事关区域发展质效，如何瞄准企业办事的堵点和痛点，在材料提交、流程再造、办结时限等方面大做「减法」？蓬莱创新审批服务举措，强化资源要素保障，以营商「软环境」夯实发展「硬支撑」，不断打通便民利企「最后一米」，刷新政务服务的「蓬莱速度」。2023 年，蓬莱区行政审批服务局捧回政务服务标准化规范化便利化建设先进单位、数字政务科技服务成就单位、政务服务标杆大厅单位三项「国字号」荣誉，其中的数字政务科技服务成就单位奖项，全国仅两家区县级单位上榜。

推出「一件事一次办」，刷新便民利企「加速度」。「一单申请」减材料。结合主题教育调研中发现的问题，组织各部门共同梳理整合，将开办企业所涉及的各项业务申请表单进行合并，形成一张《申请表》；「一链办理」减流程。推进政务服务标准化，制作统一的申报材料目录清单、办事流程图和服务指南，将办事流程进一步精简优化。同时，将企业开办所涉及到的企业设立登记、发票领用、参保登记、住房公积金、公章刻制等涉及不同部门的颗粒化事项进行优化整合，建立企业相关事项链条，实现更深层次的「减环节、减材料、减时限、减跑动」；「一次办结」减时间。政务服务大厅在「上门办、延时办、网上办、就近办、马上办、一次办、无休办」的基础上推出了特色服务「预约办」，相关人员可通过线上端口预约，也可通过拨打政务大厅公开电话预约，办事人员只要一次取号，即可完成全流程业务，缩短办事和等待时间。

推出「网上批云帮办」，打通便民利企「最后一米」。以「智能 AI、大数据、互联网 +」等技术，建设「服务最优、体验最佳」的智能化、数字化、规范化的政务服务大厅；协调 20 余个区级部门，打通政务系统壁垒，实现 316 项事项与烟台市级自建系统对接，定制 312 个事项的电子表单，159 类电子证照实现共享调用，实现政务服务事项 100% 可网办，可全程网办率 95% 以上。同时，凭借「山东省政务服务网、爱山东烟台一手通 APP、烟台政企通服务专线」等线上办理端口，切实打破信息孤岛，推动政务服务数据整合共享，实现互联互通。在构建智能链基础上，推进「政务服务 + 社会合作」站点建设，与园区、银行、邮政、电信等部门合作，依托线上线下平台提供「一对一」、「一件事」、「一网办」服务，通过延伸「服务链」，打通便民利企「最后一米」。

作者 吴延朋