实行会计集中核算对内部审计的影响与对策
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[摘要]本文在理清了会计集中核算制度以及内部审计工作的基本特点的基础上，对会计集中核算制度实施中对内部审计工作所产生的影响以及采取的对策进行了探讨，并提出了相应的对策。
[关键词]会计集中核算 内部审计工作 影响 对策
对现代企业实行会计集中核算是财务管理的一项重要内容，同时也是会计核算的一次重大的变革，是完全符合了国际财务管理发展趋势的变革，是融合了会计服务与监督管理为一体的新型的会计管理模式。
一、概念的理清
会计集中核算制度通过成立会计集中核算的机构，在核算单位资金使用权、所有权、财务自主权不变的前提下，施行的取消行政事业单位的银行账户，而改由会计核算中心统一开设单一的账户，统一办理资金的结算、会计监督和会计核算，是融会计监督、核算、服务于一体的…种新的会计核算形式。会计集中核算制度改变了会计人员的管理体制和业务处理的程序，强化了会计监督和会计核算，从而提高了会计工作和会计信息的质量，保证了会计人员的独立，杜绝了铺张浪费的情况，提高了财政资金的使用效益，进而节约了成本。
会计集中核算制度的拥有集中性、独立性以及各行政事业单位的资金使用权、所有权、审批权不变的特点。内部审计是一项独立、客观的咨询活动，用于改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，内部审计可以帮助一个机构实现其目标。对于一个企业来讲，内部审计具有监督职能、评价职能、控制职能和咨询职能四种职能。
二、会计集中核算对审计工作的影响
首先我们应该看到实施会计集中核算后对企业审计工作的有利方面的影响：首先，会计集中核算强化了会计监督的职能，使会计核算工作变得规范，会计资料的真实性得到了提高，有利于降低审计的风险，提高企业内部审计的工作效率。其次，有利于降低审计的成本，突出审计的重点。最后，施行会计集中核算有利于提升审计的层次。
具体的来说，会计集中核算对内部审计工作产生了以下五个方面的影响：
(一)对内部审计对象的影响
施行会计集中核算后，各单位的会计核算交由会计核算中心代理，报账员只负责对经济业务的有关会计事项的沟通与传递，这就造成了内审对象从原本的单一的被审单位变为了会计核算中心和被审单位两个客体。
(二)对内部审计内容的影响
会计集中核算制度在实质上其实是一种会计代理制度，这就造成了核算中心会计人员与单位的具体经济业务活动的脱节，由此就造成会计核算中心无法对单位的凭证所反映出的经济事项的真实性进行监督，很难避免会计信息在源头上失真的情况出现。
(三)对内部审计程序和效率的影响
会计集中核算制度的实行使被审计单位的会计管理与单位经济活动产生了一定程度的脱节。针对某一经济事项审计时，被审单位和核算中心必须同时进行审计，客观上增加了内部审计的成本，降低了内部审计的效率。
(四)对内部审计方法的影响
在实行会计集中核算后，一些单位的违规违纪现象呈现出越来越隐蔽的趋势。进入核算中心的会计资料表面上往往是合规合法的，但其实在之前却已经问题重重。这就要求我们的内部审计必须及时，特别是经济事项的事前、事中的审计显得越来越重要。
(五)对内部审计风险的影响
会计集中核算制度的实施，使企业固有的系统风险加大。
三、实施会计集中核算后应采取的对策
(一)调整审计工作思路，积极改进和探索新的审计方法
施行会计集中核算后，审计工作思路和审计方法都必须进行相应的调整。一是要加强对计算机的利用，以辅助审计，从而提高审计工作效率。二是除了要审查由企业资产财务部所提供的资料外，还要注重追踪审计、外围调查、实物清查等工作，以确定审计单位的资产财务部所提供的会计资料是否真实、全面地反映了企业的财务情况。三是要充分的利用会计集中核算的优势，在对情况的全面掌握的基础上，发现管理和制度上所存在的问题，并提出解决的方法。四是要变传统的、以账目为基础的普查式审计为综合的、渗入式的审计；要变传统的防错纠弊式的审计为绩效审计和制度基础性审计；要变检查财务收支合法、合规性的审计为完整性、真实性和效益性审计；要变传统的详查法、审阅法、核对法为分析法、抽查法。
(二)调整审计重点
实行会计集中核算在一定程度上加强了对企业各个单位的财务收支的监督，规范了企业的会计核算。根据这一变化，审计的重点也应有所调整，尤其要加强对企业的资产财务部会计临督中未涉及和没有到位的部分的审计监督。
(三)适时调整审计工作方式
对重点、热点、难点的项目要改变单兵作战的审计方式，实行联合审计。这样既有利于实现资源和信息的共享，进而揭露出深层次的问题，又利于提高审计部门的工作质量，降低审计的风险。时代在前进，实践在发展。审计应与时俱进，适应会计体制改革变化的形势，总结和改进审计工作的方式方法，以促进审计工作能够再上新的台阶。总之，会计集中核算给企业的内部审计带来的积極影响这一点是不可否认的，但我们也不能忽视了它给内部审计带来的不利影响。我们要让会计集中核算制度沿着良性的、健康的轨道发展，以促进内部审计工作真正起到好的作用。
参考文献
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作者 戴晓雯