项目管理视角下中小企业培训管理体系优化

【摘要】我国中小企业数量众多，由于企业自身实力和管理成熟度不足，企业内部对于员工培训管理存在着一系列的问题，如员工培训重视不足、培训管理体系不健全、培训缺乏规划性和科学性以及培训实施和控制措施不到位等导致培训效果不足。企业培训是一个系统性的工作，引入项目管理理念构建企业培训管理体系有助于企业培训管理体系有效地立足于培训需求建立科学合理的培训管理体系，对企业培训管理体系的优化提出一些新的思考。

【关键词】项目管理视角 中小企业 培训管理体系 优化

一、引言

项目管理，即从企业的发展出发，以专业职能管理为发展基础，系统、规范地推进全面管理的建设，以项目为牵引，系统整合企业资源，及时响应外部变化，认真实施企业管理方式。以项目为导向的管理视角有助于企业适应市场日益发展的趋势，促进企业的健康持续发展。人才是企业发展的第一资源，人才的获取一方面需要从企业外部吸引和挖掘，另一方面需要培养企业内部员工，通常企业人才资源的获取重点关注前者，但是外部人才获取成本较高，企业忠诚度较低，人才获取成本和收效往往难成正比。因此，随着人才市场的竞争不断激烈，许多企业都意识到，内部员工对能力的提升对于企业的发展有着至关重要的作用。越来越多的企业开始重视内部员工的能力培养，科学的企业培训体系是促进员工培养的有利支撑。

目前我国中小企业的培训手段落后、培训管理体系不健全、培训缺乏规划性和科学性以及培训实施和控制措施不到位等。本文的研究通过引入项目管理应用与培训管理实践中，积极探索新时期员工培训管理的新思路，寻找到一条有别于传统的培训管理的新道路，为企业培训管理引入新的机制，优化我国中小企业的培训体系，不断提升中小企业培训有效性，促使其培训管理工作中，培训体系具有良好系统性、培训流程标准化和培训制度规范化。

二、项目管理理论综述

项目管理是与上世纪 90 年代开始逐渐流行的一种计划管理方法。项目管理将知识、技能、工具和技术应用于某个项目活动之中，以达到工作的期望。随着项目管理理念的流行，企业中开始引入这一理念进行管理，许多连续的生产活动被分解为一系列的单个的项目，以项目为一个单位组织进行高效的计划、沟通、协调和控制工作，引入项目管理理念可以实现全面掌握项目各个环节的全部动态的过程和事实掌握培训成果，通过持续性的组织指导与流程改进优化，最终实现项目最终目标[1]。区别于按照部门或者职能的分工，项目管理是聚集于动态和全面综合的管理。首先项目管理是以项目为对象，按照任务的需要组建一个柔性组织，对该项目进行高效的全过程的动态管理和达成任务目标。第二，项目管理是全周期的管理，项目的整个过程进行管理，项目的策划、指导、组织、协调和控制的各个阶段都需要进行动态的掌握，实现对人力、财力、物力和时间精确控制，并对风险进行有效管控。第三，项目管理实施项目负责人制度，把企业战略目标与培训目标相结合，制定合适的项目目标，通过科学手段将总体目标分解为不同的任务模块，将单个任务落实到不同的项目成员，项目成员之间根据各个任务的明确的分工配合高效的合作方式，可以有效的确保目标实现。第四，项目管理需要良好的团队建设，项目组以机动灵活、面向用户和资源的高效利用而形成的一种科学高效的管理模式，良好的团队合作氛围对于项目组格外重要。

培训项目管理是企业为了实现员工培养目标而开展的培训活动。培训活动有多种类型，如：职前培训、能力培训、团队培训等。培训活动的特点是培训单个项目具有特定的对象，特定的对象有可能是新入职的员工、技术工人、销售人员或领导团队等等。培训项目由培训项目名称、培训需求预测、培训项目系统设计、培训项目实施、培训项目效果评估五大要素构成。任何培训项目目标是清楚的，培训都是为了实现组织和个人的发展的目的，并且每一个培训都讲究培训的效益，除了培养目标个人能力提升以外还存在着企业业绩的要求。一个培训项目就会形成一个完整的系统，培训活动都会围绕培训目标实现而运作，并且每一个培训环节的实施都有一定的周期，如培训项目管理中有四个主要环节，前期培训需求分析和制定培训计划环节、培训中期的培训组织实施环节和培训后期的培训效果评估和反馈环节[2]，不同阶段组成一个程序性的体系，每一个环节需要一环扣一环，伴随着项目进度推进，各阶段不断深化，逐一实现阶段性的目标，培训目标或过程出现偏差时，及时纠正偏差，直到培训活动结束，实现整体培训目标。因此可见，培训活动体现出了培训过程的系统性和周期性。

三、中小企业培训管理现状分析

搭建一套科学的员工培训管理体系，可以有效进行企业培训资源的整合，为企业的培训管理工作指明重点，这对提升企业培训成效有着关重要。但是在数量众多的中小企业中普遍存在对培训重视不足、培训管理还缺乏规范、尚未构建健全的培训体系等等问题，主要表现在培训体系缺失，系统性不足，培训过程管控不足，我国中小企业员工培训管理中依然还存在许多亟需改进之处。

（一）培训体系不够系统

大部分中小企业培训缺乏整体系统性，主要是培训的流程不够合理，对培训的各个环节缺失、不到位或者衔接不上。首先，培训需求缺乏科学调查和分析。正确识别企业的培训需求是提升企业培训有效性的前提，大部分中小企业对员工的培训需求缺乏科学的调查和分析甚至有的企业开展培训之前直接忽视需求调查，直接拍脑袋决策选择培训内容。培训缺乏进行细致深入的需求分析或者忽视培训需求调查分析，对培训课程及设施不进行合理的设计，以至于培训需求不明确，让培训变成一种应付式、表面化、随意性的工作，这样的情况使得企业培训工作变得盲目和随意，同时也缺乏了足够的针对性，往往使得培训工作事倍功半，浪费了企业大量的人力、物力和财力却收效甚微。其次，企业培训与发展目标、岗位技能要求和员工的职业规划脱节。培训整体目标模煳，目标群体和内容缺乏针对性，培训目标与企业战略目标不匹配，对于岗位的能力需求以及员工的能力评价缺失，欠缺人才评估的模型，难以有效评估员工能力欠缺方面，企业缺乏各种专业性的培训人才，培训课程设计不合理，不能针对不同岗位不同层次的员工设定针对性的培训计划，使得培训的目标与企业、个人发展不一致。第三，培训效果缺乏评估体系和反馈机制。大部分中小企业对于培训评估反馈环节往往缺失，培训后期需要通过建立培训效果评估指标及评估体系，对培训的效果进行评价和反馈。一项科学的培训效果评估体系可以参考四个层面：反映、学习、行为和效果进行设计[3]。中小企业通常仅仅之中能做到对反映层面进行评估，然后把评价结果反馈给培训部门，但是长期的效果的评估往往不到位，缺乏对受训员工连续的跟踪调查，难以判断培训效果，所以难作为下一步制定培训计划与进行培训需求分析的科学依据，将培训真正落实到位。第四，培训与绩效考核及员工个人发展缺乏合理的衔接。一方面，虽然在企业内部培训已成为一项常规工作，一部分企业也会给员工建立个人培训档案，但是日常的培训和员工培训档案管理大多流于形式，培训效果长期跟踪及培训结果运用中往往与人力资源其他相关模块完全脱节，变成一项单独的常规工作。且大部分中小企业在常规基础性的人力资源管理工作未能完善到位，岗位职责说明、绩效体系和薪酬体系等也为完善，因此难以按照岗位体系进行完整的课程体系开发，培训与岗位胜任资格难结合，更无法与员工的职业生涯匹配；另一方面，培训体系与绩效考核体系、薪酬体系等模块割裂，员工的培训缺乏鼓励，短期激励不足、长期发展缺乏，导致员工参训积极性不高，培训时投入度低[4]。最后，企业培训资源零散。企业内部对于培训资源缺少必要的整合。资源与组织发展不匹配，企业的培训资源包括培训开展的必要人力、物力和财力等等，如培训师资力量不足，培训设施不全、内部培训课程零散，没有系统的整体培训框架等等。师资力量的整合欠缺，没有足够的师资体系支撑培训开展，外部的培训资源又迫于企业财力约束难以利用，造成培训课程系统性欠缺，内部开展培训有一定的困难。

（二）培训过程管控不足

不少中小企业在培训的组织工作方面却缺乏规范性制度、标准化的操作流程和有效监督管控机制，使培训组织和实施过程中往往易出现偏差，目标达成受到干扰，大部分中小企业面对激烈的市场竞争，业务压力大，员工都需要面对业务发展和技术支撑的巨大压力，培训容易流于形式，变成应付式任务，随意性大。培训过程的管控不足，首先，培训内容和方式不科学。中小企业在培训管理方面缺乏科学的管理，不知如何科学的实施，许多中小企业存在的培训计划混乱、随意性强，培训师资资源匮乏、课程设置难成体系和培训方法落后等不足。大部分培训师是在企业中成长起来，有足够的实践经验，在理论和教学方法上却不足，在培训方法上，企业大多运用传统的模式授课，使员工失去对培训的兴趣。二是培训计划随意。大部分中小企业往往聚焦有企业业绩成长，企业管理者忽视员工培训，对于员工的培养放在企业业绩之后，培训计划往往选择在业务空闲时间内，时间也不断被压缩或者耽误，因此员工培训常常沦为业绩的牺牲品，导致培训成效严重被影响，员工对于参加培训的积极性和主动性大大降低。

综上所述，本文认为中小企业培训管理体系存在的主要问题为培训不规范、随意性大、有效性低，主要原因为培训管理体系缺乏系统性和科学性，过程控制力度不足。主要是基于项目管理理念对培训项目四个过程阶段进行分析，表现为培训需求分析阶段缺乏科学的需求调研分析，在项目计划阶段缺乏有效的培训流程、计划制定和质量控制计划，在培训组织实施培训阶段缺乏有效的质量监督控制，培训效果评估阶段缺乏综合全面和科学的评估制度。

四、项目管理视角下中小企业培训管理优化策略

基于前文的分析发现培训项目管理最重要的是需要注重管理的全流程管理和系统性的设计，因此本文结合中小企业培训特点，结合项目管理理念和技术，提出企业培训管理优化策略。

（一）企业培训体系的优化设计

项目管理理论中项目管理涉及：项目启动、项目规划、项目实施、项目管控、项目结尾五个阶段。企业培训项目管理主要有：培训需求分析、制定培训计划、组织实施培训和培训效果评估四个阶段。保证企业培训活动规范实施必须进行培训系统的优设计，标准化的培训运作流程应该是一个四大环节的闭环系统。根据前文的分析，中小企业培训体系的设计中重点需要关注两点：

1.重视培训系统完整性。培训项目是一个完成的闭环的系统，但是在实际惬意培训体系中却往往存在缺失的情况，引入项目管理的思路对培训体系优化，首先是需要有一个系统性的设计，从培训项目名称、培训需求预测、培训项目计划设计、培训项目实施、培训项目效果评估五大要素之间应该形成紧密的关联，同时保证培训项目内部的完整性之外还需要与人力资源六大模块进行相应的衔接，搭建一个由内至外的管理系统。

2.重视培训的针对性。根据各个企业的实际发展情况、培训目标群体、培训范围和培训内容，制定不同培训项目，选择项目责任人，将各个项目的责任予以明确，根据不同项目特点形成分层分类的管理模式，不同培训项目，选取不同的培训资源，设计分层分类的培训师资体系。如基层员工培训安排内训师培训，核心人员的培训选择轮岗锻炼等方式。

（二）优化流程管控和质量管控

中小企业的培训体系规范性不足、随意性大、可控性较差。在培训管理中引入项目管理理念主要加强对流程的管理力度，包括质量管控、进度管控和资源管控制度等，主要在原有基础上有效的监控措施对流程和质量进行严格管理控制，有效提升培训实施的保障性和有效性。使培训工作规范化和流程化，保证培训工作按时、按质完成。运用项目管理技术完善关键流程控制，其中影响培训质量最重要的三个关键点是培训需求分析、培训实施以及培训评估环节。可以从这三点着手提升培训项目管理效能。

1.人力资源部与各个业务部门之间建立紧密的协作关系。通过人力资源部与各个业务部门之间建立紧密的协作关系，人力资源部门在业务部分的协助写制定合理的需求调研方法，真正调查掌握员工真是需求，确保各方对各个培训项目的目标达成共识，可以使各个利益相关者紧紧围绕培养目标，选择培训内容，执行培训计划，达到培训目标

2.制定细致和标准化的培训计划。根据不同的培训目标、培训群体和培训需求进行标准化的培训计划的制定，细分不同流程环节，制定相应的质量监控措施及沟通计划，包括培训课程、进程计划和培训过程管理考核等，从而确保人力资源部门、各职能部门和培训关系人熟悉培训计划和流程要求，进一步规范培训流程，使培训项目有序开展。

3.评估培训效果。主要采用了三种方式：一是问卷调查，二是学员访谈，三是访谈学员领导，前面两种是自我调查方式，通过自我实际感知进行评估培训效果，第三种属于上级领导调查，上级领导一方面对培训的目标和情况有了较深入的了解，另一方面可以长期观察并掌握培训后员工行为变化和业绩的变化，从而能够有效实现对培训效果进行全方位和客观的评价。

参考文献

[1]胡振华，聂艳晖.项目管理发展的历程、特点及对策[J].中南工业大学学报（社会科学版），2002（03）：229-232.

[2]李晨，王宝石.建构中小企业员工培训管理体系的思路与对策[J].科技管理研究，2011，31（13）：147-150.

[3]唐纳德 L 柯克帕特里克，詹姆斯 D 柯克帕特里克.如何做好培训评估：柯氏四级评估法[M].第 3 版.北京：机械工业出版社，2007.

[4]黄静.企业人力资源培训管理体系建设的分析[J].科技与创新，2014（23）：80+83.

作者简介：吴玉洁，女，硕士，广西大学商学院硕士研究生，主要从事人力资源管理研究；刘佳乐，女，硕士，广西大学商学院硕士研究生，主要从事人力资源管理研究。

作者 吴玉洁 刘佳乐