8 亿元招待费该晒一晒

针对日前有关公司 2012 年度业务招待费 8.37 亿元的相关报道，中国铁建 5 月 8 日回应称，一年产生 8.37 亿元业务招待费，确实偏高，这一问题前几年就已引起公司的高度警惕，公司将认真执行中央「八项规定」，力争 2013 年业务招待费比上年下降 10% 以上，降到 7.5 亿元左右。

点评：看了中铁建的回复，不禁哑然失笑。力争招待费降到 7.5 亿元，更是一个冷笑话。

中铁建发展快、规模大、业务多，这是一种骄傲和自豪。但与之成正比甚至呈几何级增长的招待费，在全国各地严格执行中央「八项规定」、大力反对铺张浪费的现实下，8 亿元这个数目实在抓人眼球。8 亿元的招待费，都吃了一些什么？除了吃的，还有玩的、送的吗？请了哪些人玩、送了哪些人啥？这当中有没有据为已有、有没有贪污腐败？诸如此类的问题，让公众云里雾里摸不着头脑。

本来，8 亿元这个数字就已经让公众惊诧不已，中铁建竟然找出一系列堂而皇之的理由进行辩护。比如，对于业务招待费，公司有着一套严格的管理制度和审批流程，以及相应的内部审计监督制度；又如，公司业务招待费的增幅低于营业收入的增幅，业务招待费占营业收入的比例也远低于《企业所得税法实施条例》第 43 条规定的允许税前扣除的上限比例……

办业务需要招待费，适当的、合理的招待开支，公众都能理解和接受。公众质疑的，不是 8 亿或 7.5 亿多了少了，而是这 8 亿或 7.5 亿用得是否合理和正当，用到哪些地方和哪些人身上了。如果能把招待费的来龙去脉让公众知道得清清楚楚，即使花上 10 亿、20 亿，公众也无话可说；如果老是把招待费的开支和用途藏着掖着，公众迫切想知道却始终不知道，纵然花 1 元、10 元公众也要质疑。

阳光是最好的防腐剂，公开是打消质疑的唯一法宝。只有一切公开透明，才能打消公众的顾虑，赢得公众的支持。8 亿元招待费降到 7.5 亿元，倘若这是公众倒逼之下的无奈之举，而不是发自内心的自觉自愿，这样的冷笑话还是不讲为好。

新政策

新农合补助提高到每人 280 元

国家卫生计生委于 5 月 2 日发布 2012 年新农合进展情况及 2013 年工作重点。通报指出，2012 年，全国参加新农合人数为 8.05 亿人，参合率超过 98%，继续稳定在高位；全年受益人次数达 17.45 亿人次，较 2011 年显着增加。各级财政对新农合的补助标准从每人每年 200 元提高到 240 元，全国实际人均筹资水平达到 308.54 元，比 2011 年提高了 62.33 元。通报称，2013 年进一步提高新农合筹资标准和保障水平，各级财政对新农合的补助标准进一步提高到每人每年 280 元。

全球地表覆盖信息集成服务系统建立

据国家测绘地理信息局局长徐德明 5 月 7 日表示，国家高技术研究发展计划（863 计划）重点项目「全球地表覆盖遥感制图与关键技术研究」，目前已成功研制出全球两期分辨率达到 30 米的地表覆盖遥感数据产品，建立起支持网络在线浏览的全球地表覆盖信息集成服务系统，并形成全球地表覆盖遥感数据产品的业务化生产和服务能力。专家称，其研究成果的应用推广，将为中国开展全球变化和地球系统科学研究提供可靠的数据支撑，为中国政府制定有利的环境保护和气候变化政策提供有力的技术支撑，为有效提升中国全球变化研究水平奠定坚实基础。