会计信息失真的原因及治理对策
作者
【摘要】会计信息失真一直是会计领域的“顽症”，严重地影响了我国的经济秩序和经济建设。本文针对会计信息失真产生的原因，提出了相应的治理对策。
【关键词】会计信息失真 原因 治理对策
经济越发展，会计越重要。会计作为一个信息系统，通过对经济业务事项的确认、记录、报告一系列过程，向信息使用者提供分析、决策、预测所需的信息。据统计，会计信息占整个经济信息量的70 % 以上。作为经济信息总体的一部分，会计信息对企业经营、国家宏观经济管理以及社会发展起到愈来愈重要的作用。近几年来，我国企业会计信息失真问题较为严重，受到了全社会的高度关注。如何解决会计信息失真问题是我们面临的紧迫而艰巨的任务。
一、会计信息失真的原因
1.利益驱动是会计信息失真的最根本的原因。经济利益是最强大的内在驱动力。在自身单位利益最大化的情况下，为了粉饰企业的财务状况和经营业绩，一些企业人为地对相关账务进行处理，通过在会计原则、会计处理方法、会计科目使用以及在会计要素确认、记录上弄虚作假、掩盖问题，使会计信息失真。从企业竞争的角度出发，一些企业通过在会计信息上弄虚作假，夸大自身实力以骗取顾客的信任，获得较高的市场份额；从税收的角度出发，企业人为地降低利润或制造亏损的假象，达到少交或不交税的目的。
2.产权关系的存在是会计信息失真的诱因。在现代企业制度下, 企业所有权与经营权分离, 投资者与经营者之间形成委托代理关系。为了最大限度调动经营者的积极性，通常将经营者个人的收入与企业的经营业绩挂钩。投资者追求的是股东财富最大化，注重企业的长期发展, 而经营者更看重企业的当前经济利益。在这种利益冲突下，经营者利用双方的信息不对称制造不真实的会计信息，来证明自己的经营才能，获取股东的信任，从而达到薪酬、声誉、社会地位等个人利益的最大化。
3.监督和惩罚不力是会计信息失真的温床。在理论上，我国形成的政府审计、企业内部审计和社会审计 “三位一体”的会计监督体系，政府审计的监督重点主要是政府宏观管理部门和国家重点建设资金，对企业的监督有所弱化；内部审计缺乏独立性，企业内部监督难有成效；社会中介机构之间的不正当的竞争和一些注册会计师业务素质较低，使一些经审计确认的会计信息仍缺乏真实可靠性。总之，在部分企业中，“三位一体”的监督体系无法真正起到监督的作用。同时，行政执法机构对会计信息失真行为多是以罚代法，打击不力，缺乏震慑作用。
4.法规体系的不完善为会计信息失真提供可乘之机。我国的会计法规制度建设虽然取得了一定的成绩，但起步较晚，例如会计准则制定的滞后，使会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性，为会计造假提供可乘之机。又例如会计政策为企业提供越来越宽的选择范围，信息制造者总是在规定的范围内选择有利于自身的会计政策，从而使会计信息失去客观公正。[1]
二、会计信息失真的治理对策
1.加大处罚力度，提高会计造假成本。会计信息失真最根本的是经济利益的驱使。企业主管人员是否有会计造假的冲动，要看其造假收益与成本的关系。一旦发现企业提供虚假会计信息，应加大处罚力度，提高会计造假的成本，追究造假当事人的民事和刑事责任，使造假者付出的成本大于其得到的收益，以此消除利益驱使而造假的可能，才能保证会计信息的真实性。
2.改进业绩评价模式，全面评估经营者的能力。在企业所有权与经营权分离的情况下，应改进经营业绩评价模式，正确、全面地评估企业经营者的经营能力。实行财务指标和非财务指标相结合的业绩评价模式，依据各项指标综合评估经营者的能力。这样有利于企业经营者把个人利益与所有者利益、社会利益有机地结合起来，从而有助于企业提供客观、公正的会计信息。
3.健全监督机制，加强监管职能。首先，完善公司内部监督、稽核制度。通过相关内部控制机制的完善，增强企业自我约束和监督机制。会计人员要依法行使监督职责，遵守财经纪律和财务制度； 内审人员要坚持原则，作风正派。其次，在国家监督中，税收、工商、纪检、国有资产管理部门等有关行政监督部门要通力合作，建立信息共享平台，发布对同一单位的信息检查结果和处理意见，以加强对企业诚信方面的共同管理。最后，要加强社会监督的力量，建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系。在赋予注册会计师权力与义务的同时，还要建立相应的管理机制，保证其执业过程中真正发挥其审计检查职能。只有建立了一套科学的有机监督体系，才能保证会计信息的真实、可靠。
4.完善会计法规制度，提高其可操作性和权威性。根据我国社会发展特点，对经济领域中出现的新问题，要及时修订或补充有关的法律法规条款。对企业的会计核算和信息披露要进行严格规范，尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法，以缩小会计政策选择的空间范围。对一些模棱两可，含糊不清的概念要尽量明确规定其判断标准，以提高会计法规制度的可操作性，保证会计信息的真实性。在会计法规制度中，加大对有意制造会计信息失真并造成严重后果的行为的处罚力度，提高会计法规制度的权威性。
会计信息失真的治理工作是一项系统工程，需要相关各方齐抓共管，相互协调。只有为我国的经济领域中各个利益参与方提供真实的会计信息，我国的社会主义市场经济才能健康、快速地向前发展。
参考文献
[1]孟须芹.会计信息失真的原因及对策研究.财经纵横, 2011.01.
[2]段勇.会计信息失真的原因、危害及防范对策.现代商业, 2011.02.
[3]陈晓亚.会计信息失真的原因及对策.企业研究,2010.20.
作者简介：周晓燕（1986-）,女,汉族,山东菏泽人，吉林大学管理学院在读研究生，研究方向：财务会计、税法；韩娜（1987-），女,汉族,河南驻马店人,吉林大学管理学院在读研究生，研究方向：公司理財理论与实务；王义（1978-）,男,汉族,吉林长春人,吉林大学管理学院在读研究生,研究方向：会计信息化。
作者 周晓燕 韩娜 王义