为「职业医闹」找一个制度出口

据新华网 11 月 7 日报道，日前，记者暗访地下职业「医闹」发现，不少职业「医闹」依旧活跃在大医院的周边，从谋划策略到人员的选择，再到收费标准的制定，甚至形成了一条完整的地下产业链。这些职业「医闹」给多少钱闹多大事，打架需单付费。

点评：「职业医闹」无疑是一个特殊的人群，他们每天穿梭于各大医院之间，努力寻找「商机」，然后再采取扰乱医院就诊秩序的方式，向医院索取高额的赔偿。显然，「职业医闹」的出现并不是偶然的，它折射出当前医患纠纷处理机制缺失。在医疗纠纷中，患者一方往往处于弱势，他们需要帮助、需要支持，但支持和帮助患者解决医疗纠纷的公益机构目前几乎是一片空白，这就导致患者将希望寄托给「医闹」，希望他们是「劫富济贫」的梁山好汉。

追根溯源，产生「职业医闹」的关键，在于医患纠纷这个问题一直存在，得不到妥善解决。医患纠纷不同于社会上单纯的治安案件那么是非分明，它的技术含量高、专业性强，一般人和非医疗部门无法弄清楚其中的基本是非；加上一些医院自身也的确存在这样那样的问题；再加上国家相关法律法规的模煳性、柔软性等等，使医患纠纷几乎成了烫手的山芋，谁都怕沾上。对于患者而言，我国现有的纠纷解决方案实施起来太过困难，患者要耗费大量的财力和精力来维护自己的权利。而当维权成本过高的时候，患者自然会选择成本较低的「医闹」。当行业制度缺陷和公众「病态情绪」演化到某种程度，就容易成为一些社会不良分子眼中的「商机」。正因如此，在某种程度上，无良荒唐的「医闹一族」，就是被医疗体制缺陷和医患矛盾所催生出的一颗社会畸瘤。

所以，对「职业医闹」仅靠打击还不够，还必须为「职业医闹」寻找一个制度出口，通过「第三方」机制来正确引导、疏导、解决医疗纠纷，给医患双方提供一个良好的互动平台，让「职业医闹」所能起到的积极作用通过合法的机构来完成。比如，成立类似于「法律救助中心」的第三方机构，像「医疗纠纷救助中心」等，该机构的员工要求必须拥有健全的法律知识和医疗知识，这样，在患者和医院发生纠纷的时候，可以作为患者的代言人来和院方对话，以便解决问题。如是，才能引导医患争议解决走向理性化、合法化，以最大限度地预防医患纠纷发生，消灭潜在的「医闹」需求市场。

工信部：用负面清单为企业减负

工信部网站 11 月 14 日消息，三中全会闭幕后，工信部接连召开会议学习传达全会精神，提出确保到 2015 年部机关行政审批项目减少 1/3 以上、推动废除对非公有制经济各种形式的不合理规定、引入民资进电信业、运用「负面清单」方式抓好企业减负等措施落实改革工作。

证监会：外企上新三板无障碍

针对外资企业挂牌新三板的问题，证监会 10 月 31 日在微博回应表示，股份有限公司申请股票在新三板挂牌，不受股东所有制性质的限制，符合条件的境内股份公司包括民营企业、国有企业和外资企业均可申请挂脾。如申请挂牌的股份公司存在外资股东，申请挂牌材料除常规材料以外，还需增加商务主管部门出具的外资股确认文件。

国资委：严禁央企公款购买邮寄贺年卡

中新网 11 月 14 日电，据国资委网站消息，国资委近日发布《关于加强监督检查 严禁中央企业公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。《通知》要求，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，对顶风违纪的，发现一起、查处一起，严肃责任追究，通报曝光典型案例。