构建企业劳动关系中存在的问题及对策研究
【摘要】我国市场经济体制得到了持续完善，企业发展较为迅速，和谐的劳动关系为企业腾飞插上了有力的翅膀。今年来，随着劳动合同法、劳务派遣暂行规定等颁布实施，劳动者维权意识进一步提高，劳动纠纷呈上升趋势。本文试以部分企业为例，探究企业劳动关系中存在的问题，为构建良好的劳动关系提供有益的解决方案。
【关键词】企业 劳动关系 对策
从社会主义经济来看，劳动关系是其中的主要部分之一，建立良好的劳动关系是建成和谐社会的应有之义。本文试以部分企业劳动关系中存在的相关问题为研究对象，探讨解决这些问题的策略和对策。
一、企业劳动关系中的相关问题
整体而言，在改革开放后，我国企业获得了较快的发展，劳动关系的发展也相对稳定，尤其是很多规模较大的国企和私营企业，有着非常规范的劳动关系管理，基本上有着稳定的内部劳动关系。然而，各类企业的发展水平是多元化的，这些企业在劳动关系管理水平上也体现出层次的不同，部分企业在劳动用工过程中侵犯了相关职工的合法权益，产生劳动纠纷，甚至引发部分员工上访，重点体现在下述若干方面：
（一）签约率低及不规范
从相关企业来看，普遍存在着较低的劳动合同签订率，而且相当数量的企业（如私营企业）没有和相关职工签订劳动合同（除了和管理人员与技术员签订劳动合同以外），没有和一线工人签订劳动合同，大量的农民工处于无劳动合同状态。特别是餐饮、建筑等行业，普遍存在着较低的劳动合同签订率。
（二）工会组织不完善
从绝大部分国企企业来看，普遍设立了工会组织，但是企业的工会组织未能真正地保护职工的合法权益。绝大多数职工认为工会是企业设立的，不能有效地维护劳动者的合法权益，也不能理顺劳资双方的关系。认为工会不会切实站在职工角度，帮助职工维护合法权益和解决实际困难。
（三）福利待遇低、社保体系匮乏
当前各类企业社会保障水平参差不齐，不同行业的经济状况存在着较大差异，不同职工能够享受到的社会福利以及保险有较大不同。不少中小民营企业没有给本企业职工办理齐全的社会保险。这种情况普遍存在于机械加工、餐饮服务等企业中。从相关调查来看，不少民营企业中的劳动者能不能获得相关的社会保险保障，和他们的职业类型存在着较为密切的关系。中层以上管理、技术人员等能够得到一定程度的保障，但企业对弱势群体没有履行完整的社会保险缴纳义务，企业没有为这些人缴纳相关社会保险费用，如文化程度较低者、临时工、劳动密集型企业中的体力劳动者等。
二、构建和谐劳动关系的应对策略
（一）强化劳动监察、执法与合同管理
劳动保障监察单位要严格按照劳动合同法、劳务派遣暂行规定等法律规定，加强执法监督，严格检查用人单位和劳动者签署劳动合同的情况，做好专项检查工作。假如用工单位拒不签署劳动合同，要依法严肃处理，向社会公布存在严重违法的相关行为。劳动部门要督促企业切实履行劳动合同的相关条款，严格执行劳动合同。对民营企业的管理者而言，要强化劳动合同管理，首先要对劳动合同书进行完善，考察劳动合同签订率，与不同类型的劳动者签订内容和形式合法的劳动合同，将细化后的权利义务内容明确下来，尤其是违约责任处理的有关方面。在履行劳动合同的过程中，假如劳动法律关系的客体出现了一定变化，要及时对其劳动合同进行依法的解除、变更以及终止，也可以签订有关协议，补充劳动合同的不足和缺憾。
（二）强化工会建设，保障工人合法权益
强化工会组织的建设力度，使得工会组织真正地代表广大职工的合法权益。首先，要根据各类企业的劳动关系特点来建立和完善工会，要保证职工通过合法选举产生企业工会委员。选举工会委员要严格执行回避制度，企业的核心管理人员以及相关股东不能担任工会委员。其次，要尽可能地将相关企业被选出来的工会委员的代表作用切实发挥出来，工会委员要忠实地代表广大职工的切身利益，维护相关职工的合法权益。
（三）改进集体协商与合同制度，规范管理制度
强化集体合同以及集体协商制度。一是要加大宣传和教育力度，使得广大企业管理者增强对集体协商制度内涵以及重要性的把握和理解。二是对工会委员或者工会干部加大培训力度，使其熟悉集体合同签订以及开展集体协商的有关工作，增强对集体合同知识以及集体协商的理解和运用。三是制定出科学合理的法律、制度以及规章，要求用人单位形成内部劳动管理方面的相关制度以及规章，根据相关规章开展劳动管理，加大各类用工入口管理，规避用人单位随意用人的法律隐患，切实增强企业的劳动用工管理水平。
（四）强化社保服务
要求政府相关部门强化宣传和教育，扩大社会保险覆盖面，加大执法监督力度。相关部门可以探索开办相关培训班，组织企业管理人员学习社保有关的法律法规，使其认识到不履行缴纳社保义务的后果。社保部门要以劳动合同为基础，动态监测企业为「弱势群体」缴纳社保费用方面的状况。假如企业没有根据相关规定缴纳社保费用，要关注企业的实际状况，如有条件，要责令它们限期缴纳；暂无条件缴纳的，要给予相应的宽限期，限期补缴完毕；依法处罚拒不缴纳者，并向社会进行公示，将违规行为纳入企业诚信评价体系，从银行贷款、商业合作等方面约束相关企业，增加其违法成本，最终在全社会建立一套社保管理长效机制。
参考文献
[1]秦璐.私营企业劳资关系存在的问题与解决的途径[J].经济问题探索，2009（09）.
[2]周述杰.和谐社会构建与私营企业劳资关系[J].重庆社会主义学院学报，2011（03）.
[3]孙东.论构建民营企业的和谐劳动关系[J].安阳工学院学报，2012（05）.
作者简介：武斌（1981-），男，湖北武汉，政工师，大学本科，人力资源方向。
作者 武斌