外贸新业态助推外贸「内贸化」
摘 要：拓展和培育外贸新业态，突破传统外贸一单业务的洽谈、报价核算、签订合同及合同履行中的托运、商检、报关等繁杂的业务流程，使得外贸业务流程便捷化、「内贸化」。本文在目前外贸新业态主要形式、意义分析基础上，进一步探讨外贸新业态下便捷化、「内贸化」对策。
关键词：新业态；「内贸化」；对策
中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.36.012
外贸新业态其实是基于原有传统外贸形式的基础上，引发出的贸易方式上的创新与改革，利用最新科技将传统外贸与之结合创造出更符合当今时代，符合当今世界潮流需要的外贸新贸易业态形式。相比传统外贸一单业务的洽谈、报价核算、签订合同及合同履行中的托运、商检、报关等繁杂的业务流程，使得外贸业务流程便捷化、「内贸化」，有利于降低贸易成本、便捷化、通俗化等特点，有利于缺乏外贸专业人才的中小企业外贸，有利于各地特色产品外贸。根据商务部《中国对外贸易形势报告（2017 年春季）》的数据显示，2016 年试点区域跨境电商进出口 1637 亿元，增长 1 倍以上，市场采购贸易方式出口 2039 亿元，增长 10%，四家外贸综合服务试点企业服务中小企业超 4 万家。2017、2018 年继续保持高增长。外贸新业态成为外贸增长的新亮点。
1 目前外贸新业态的主要形式
近年来，外贸转型升级、更加注重质量和效益提升的新形势下，贸易新业态、新模式「渐次开花」。新外贸业态中，以跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业为主要形式的外贸新业态发展快速，成为我国外贸发展的新动力。
1.1 跨境电商
网络全球化正在实现全球性的物流贸易网络基础和设施的完善和构建，近年来中国跨境物流和电商一直都保持着较高的国际贸易增长速率和发展状态，贸易的长度和广度及国际贸易规模也与日俱增。2019 年 12 月 15 日，国务院办公厅批复在河南省新设 24 个国家跨境电商中西部综试区，综试区城市总数最高达 59 个，其中中西部经济发达地区为 27 个。其中，郑州、长沙等中西部跨境电子商务综合测试区根据当地情况，完善了政策体系，开展了「优商务，优产品」等特色产业培育措施和项目建设。利用阿里巴巴、慧聪网、兰亭集势等为代表的跨境电子商务平台，交易者用本土语言就可交易，既克服了语言的障碍，又将报检、报关等专业性强的外贸业务交给专业性的平台公司或外贸综合服务企业去做，大大便捷了外贸。
1.2 市场采购贸易
市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在规定市场集聚区内洽购的、单票报关单商品货值 15 万美元（含 15 万）以下、在海关指定口岸完成出口商品通关手续的贸易方式。
市场采购贸易方式试点开始于 2014 年，在商务部会同有关部门先后在浙江、江苏、河北等地开展试点，在业务流程、监管方式、信息化建设等方面摸索创新，实现了增值税免征不退（提供产品的中小企业免征增值税，而出口退税有市场采购企业享有）、简化归类申报等四方面政策突破。最早市场采购这种贸易形式只有 1 个浙江义乌试点区域，慢慢发展到 2018 年，在全国范围内的 14 个试点，这种贸易方式的成效显得越来越明显。市场采购贸易方式目前政策上有很多优势和便捷，例如可以免征增值税，可以在网上报关，并且出口口岸选择多。各地区试点的出口贸易数据增速也不断提高，这也预示着这种外贸新业态将会给我国经济及外贸行业激发更多的潜力。
1.3 外贸综合服务企业
外贸综合服务企业利用在线上平台，为签署过代理合同的国内外客户提供报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。借助为贸易商家提供报关、商检、退税等「一站式」服务，充分发挥专业化综合服务企业外贸技能、信息技术、大数据处理能力等优势，如再借助市场采购贸易，可将大量的分散小单业务集中通关，有效降低交易成本，提高外贸效率。使得相对缺乏外销渠道和外贸技能的中小贸易企业有更多精力专注在产品生产、提升产品质量、品牌建设上。
2 培育、发展外贸新业态的意义
培育、发展贸易新业态不仅是党和国家对促进经济发展做出的重大决策，更是新时代中国贸易发展的需要。借助跨境电商平台、促进市场采购贸易、支持外贸综合服务企业，使外贸更加多元化，发展更加迅速。使生产性中小企业与专业服务公司及中小型企业彼此合作，「互联网 + 外贸」的跨境电商、各地特色产品集聚区试点的市场采购贸易及专业化的综合服务企业，这些外贸新业态、新模式，不但提供了高效便捷的外贸服务，也为众多中小企业降低了贸易成本，减少流通环节，改变传统粗放的外贸增长方式，更促使企业不断提升产业链、供应链、价值链，增强企业创新能力，促进新时代中国对外贸易的转型发展。同时倒逼企业提升创新能力、产品质量，增强品牌影响力，强化国际规则话语权。
3 外贸新业态下便捷化、「内贸化」对策
3.1 把握「一带一路」机遇、培养专业人才，继续推进跨境电商
《贸易便利化协定》为我国跨境物流和电商的发展营造和开放出了优质的国际全球贸易大环境，如今的「一带一路」国家政策更加有力地促进了我国未来外贸发展，我们也要凭借「一带一路」的优势加强未来我国与沿边地区和国家的一体化贸易交流联系和国际物流
往来，依靠跨境电商的模式带动跨境贸易生产的国家和企业不断地增加，使反向定制个性化的订制成为主要的方式。也要鼓励阿里巴巴、敦煌网等一些知名的跨境电商企业开始在自己走向国际的市场上的同时，努力展现出自己的优势，做大做强跨境电子商务，在各自的行业和领域不断努力开拓和探索发展自己的国际跨境电商市场。各试点区域在做大做强跨境电子商务的基础上加快培育跨境电子商务产业集群，通过加快跨境电商产业集群的培育，提升区域生产效率，带动本土特产产品及本土产业扩大出口。虽然在此发展过程中也存在一些问题，需要我们要继续培养跨境物流和电商专业管理技术人员、使税收、外汇征收，海关监管方式及其他国际跨境电商相关法律制度方面更加健全和统一。需要我们继续努力面对和亟待解决监管协调等问题。随着试点区域扩大，让更多跨境电商市场主体享受优惠政策和经济红利。
3.2 进一步放开市场采购贸易，加强综服企业与传统产业对接
促进中小企业与综合性服务公司的合作，例如中小型生产企业负责生产和产品被市场采购后，将剩余的相关操作（如报关等）交给专业性的外贸综合服务企业，从而在减轻双方贸易压力的情况下，发挥出各自的优势，实现共赢。合作过程中需明确各自主体的责任。如产品质量问题有提供产品的中小企业负责，外贸经营过程中的其他风险有市场采购企业、外贸综合服务企业负责，按国家优惠政策，提供产品的中小企业免征增值税，而出口退税由市场采购企业、综合服务企业享有，做到合作双方互利互惠。这种合作是在国家放开了中小企业对外经营权新形势下的合作，也得避免上世纪 90 年代国家外贸专营，结果外贸专营公司赚得盆满钵满，提供出口产品的中小企业只是赚些蝇头小利的不公平现象。当然在中小企业对外经营权放开、产品自愿被采购、自愿选择专业服务的前提下，一般也不会出现这种状况。如同浙江义乌小商品市场集聚区内开展市场采购贸易，由市场采购企业与外商洽谈，还可避免市场小商户间恶性竞争、相互降价、损害自身利益的状况。实现机制层面的市场采购企业与众多小商户协作共赢的「内外贸一体化」，实现中小企业与综合服务公司协作的外贸「内贸化」，充分释放特色产品集聚区专业市场出口潜力。
3.3 加强外贸综合服务企业与其他平台对接
对外贸易环节多，涉及物流、商检、海关、税务等各方面，各方面需相互协同为企业进出口服务。加强外贸综合服务企业与其他平台的对接，能为外贸企业更全面、更专业的服务。海关、商检、物流、税务等公共服务平台与外贸综合服务企业的对接，为外贸企业外贸业务的报关报检、物流、退税、结算等进出口环节提供一体化专业服务。再有利用综服企业所拥有的数据资源向商业银行申请贷款，为中小外贸企业融资、担保等，也需外贸综合服务企业与金融机构的无缝对接、税银互动合作。总之，以信息化技术为基础、以强大的资源整合优势及标准化的外贸服务及与海关税务等平台对接的外贸综合服务企业，能够进一步为中小企业进出口服务，为中小企业专注于产品生产、产品质量品牌提升，有利于区域特色产业的形成、特色产品的出口，有利于中小企业外贸的「内贸化」。
参考文献
[1]孙明.培育河南省新业态新模式发展思路[J].知识经济，2019，（10）.
[2]丁宁.新时代中国培育贸易新业态新模式研究[J].内蒙古财经大学学报，2019，17（5）.
作者 许留芳