「英国脱欧」事件国际政治影响探讨
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摘要:「英国脱欧」事件的发生震惊了国际社会,也给欧盟以及英国自身带来巨大的冲击和影响。公投的结果几乎是全世界不愿意看到的,但是却发生了,英国公民对于英国脱欧的结果也同样懊悔不已,但是国际事件的产生必定有其原因,同时也必然产生一系列的国际政治影响。为此,从分析「英国脱欧」事件的始末入手,分析英国脱欧的原因,并得出「英国脱欧」产生的国际政治影响。
关键词:英国脱欧;国际政治;影响
中图分类号:D9
文献标识码:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.01.067
1「英国脱欧」事件始末
2016 年 6 月 23 日,英国开始了公投之路,在此之前,英国政府就提交过关于英国脱欧的提案。首相卡梅伦曾在 2013 年和 2015 年就曾做出过关于 2017 年之前完成英国脱欧的公投的决定。这次公投的最终结果也是以赞成脱欧的微弱优势「战胜」了继续留欧的公投比例,具体为同意脱欧的占据了 51.9%,共 1570 万人;同意留欧 48.1%,共 1458 万人。那么,最终的结果就是英国同意脱欧。
实际上,这是一个不仅仅是令人「心痛」的结果,更是一个带有讽刺性的结果。历史上,英国为了进入欧盟,也是竭尽所能。在 1960 年,英国首次申请加入欧盟,但是没有成功;在 1973 年,再次申请加入欧盟,成功成为其中一员,但是在之后的不久,即 1975 年,再次进行了公投,决定是否留在欧盟,结果是继续留在欧盟。总之,英国加入欧盟是经过一些努力的,但是却又反复进行公投,确实非明智之举,但也可以看出个中缘由不仅仅是单方面的。
2「英国脱欧」的原因
2.1 英国对外政策的传统
历史上,英国一直以来奉行的外交政策是不干预,尤其是对于欧洲大陆的事务,这种不干预的对外政策,被称为「光荣的孤立政策」。这种孤立的外交政策,一直以来使得英国与欧洲大陆的国家关系处于表面的和谐状态,纵使同是欧盟的成员国,关系并没有看起来,也更没有欧盟其他国家之间关系那么紧密。历史传统给国家带来的影响几乎难以改变,也很难轻易消除。
2.2 英国的货币独立
在欧盟 27 个成员国中,有 19 个成员国使用欧元,另有 6 个非欧盟国家也将欧元作为国家币种。但是英国使用的是货币是英镑,英国历史上曾计划过使用欧元,但是遭到了国内政客和皇室成员的反对。英国除了在外交政策上的「孤立」,在货币上也是独立于欧盟,这导致了英国与欧盟其他欧元国的经贸合作受到了一定程度的限制,这种限制也会导致二者之间形成壁垒,既是经贸层面,也是心理层面。
3「英国脱欧」事件的国际政治影响
「英国脱欧」事件给国际政治造成了巨大的影响,主要包括欧盟国际政治地位的削弱、全球化进程受到冲击、英国国际地位下降以及国际货币体系现状受到冲击等四个方面。
3.1 欧盟国际政治地位的削弱
欧盟作为比较早的、影响巨大的国际共同体,其影响力也波及了全世界。在冷战后,欧盟的成立几乎是唯一个可以和美国抗衡的共同体。在国际社会上的经贸往来与经贸战争中,欧盟利用共同体的优势,形成规模效应,抵抗国际贸易与生存风险。英国脱欧是对欧盟这种重要国际政治地位的削弱。英国作为欧盟的重要成员国、联合国五大常任理事国之一,其拥有的重要的政治影响和政治势力是不可替代的,英国脱欧无疑造成了欧盟势力的削弱。
3.2 全球化进程的冲击
全球化是国际社会发展的必然趋势,它体现在经济、文化、政治等各个方面。我们知道,一架飞机、一辆车甚至是一部手机都是由来自不同国家生产的零部件组装起来的。全球化是历史潮流,是一个大趋势,各个国家之间的发展越发紧密、关系越发密切,几乎可以说是一损俱损、一荣俱荣。「英国脱欧」在某种程度上是对全球化进程的冲击和阻碍。
3.3 英国国际政治地位下降
英国曾经是「日不落」帝国,作为老牌资本主义国家,英国如今显得相对老态,但是其国际影响力依然不可忽视。「英国脱欧」无疑会在很大程度上促使英国国际政治地位的下降。国家之间的经贸合作与互相竞争是一种博弈,它和人与人之间的关系一样,没有永远的朋友,只有永远的利益。因此,国家间会通过联合来共同对抗强大的敌人。英国曾作为欧盟的成员国,在国际政治中,不仅仅谋求自己的发展,也谋求欧盟共同对抗其他强国,比如美国的压迫,或者是其他共同体的竞争与超越,比如上海合作组织、金砖五国等国际共同体。英国削弱欧盟势力的同时,也削弱自己的国际政治地位,促使美国等发达国家在对抗欧盟等共同体中,又获得了一点胜算和机会。
3.4 冲击国际货币现状
国际间的货币关系是取决于国家间的经贸往来状况,也基于国家的经济发展水平。在当今社会,各国的货币联系紧密,一旦发生经贸摩擦,首先影响的就是货币的外汇状况。「英国脱欧」事件发生后,美元和日元主动发挥了货币的避险特性,美元上破到 96.70 点,日元升值到 98.989 点。但是,非美货币显得更加「倒霉」,欧元和英镑下跌达到上千点的行情,其中英镑下跌达到近 1800 点。这在很大程度上冲击了国际货币的现状,导致了国际货币体系的变化。
4「英国脱欧」对于中国的影响
「英国脱欧」对于中国的影响十分巨大,主要体现在人民币的国际化受到影响、中英之间的经贸合作受到影响以及中国企业进入欧洲的部分渠道或将关闭。对于人民币国际化受到的影响,具体而言就是英国伦敦作为世界级的金融中心,英国脱欧使得其金融地位受到了巨大的影响,由此通过中英之间的经贸关系、外汇储备等渠道影响了人民币的国际化进程。同时,「英国脱欧」也影响了中英之间形成的良性经贸合作。英国实际上作为欧美内部自由贸易比较突出的国家,其与中国之间的经贸往来是深入的,但英国脱欧后,使得中国从英国进入欧美的经贸交易通道受到一定程度的堵塞,甚至关闭。英国不再作为欧盟的成员国,其与欧盟的经贸不再享受无障碍流通,这也就给中英之间的经贸合作造成了巨大的影响。
但是,「祸兮福之所倚」,英国脱欧给中国带来了消极影响,但同样也给中国带来了积极的影响。这种积极的影响更多的是针对国内的群众。我国的房价尤其是大城市房价几乎是天价,而英国脱欧则给了我国提供了一个海外置业的机会。由于英国脱欧,本国或者他国对于英国的房地产业投资的信心备受打击,一时间对于房地产的投资会有所下降,这就必然导致房价的下跌,英国房价的下跌,不仅仅为本国居民提供了置业的机会,也同样为中国提供了海外置业的巨大机会。根据以往的经验,在 2008 年,英国由于收到经济危机的影响,房价下跌 25%,英镑对人民币也贬值三分之一,对于中国投资者而言,相当于英国房价贬值一半左右。同样地受到本次脱欧的影响,英国的房价会再次下降,这对于急切想要买房的中国人而言,这是个难得的机会。
5 结语
「英国脱欧」事件造成了巨大的国际政治影响,这种影响波及的范围几乎覆盖了全世界。从「英国脱欧」事件后发生的国际政治的变化来看,脱欧行为似乎并不是一个深思熟虑的事情,更像是一个冲动,为此英国自身也受到了这种「冲动的惩罚」,但不可避免地「伤及无辜」,毕竟在全球化日益加深的今天,没有一个国家能做到真正的「孤立」。
参考文献
[1]王家强.英国脱欧冲击全球金融体系[J].清华金融评论,2016,(08).
[2]丁纯.英国和欧盟:斗而难破[J].社会观察,2015,(01).
作者 张念祖