把反腐倡廉「阅卷权」交给群众

2017 年，华蓥市党风廉政建设社会满意度评价位居广安市首位，在全省 183 个区市县中排名第 29 位，连续 3 年保持两位数增长。

3 年来，华蓥将社会满意度作为评判工作成效的「风向标」，践行「群众路线」，坚持把反腐倡廉「阅卷权」交给群众，切实以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民。

「国家公职人员违规办理残疾证侵占公共资源，如死亡几年的残疾人没有及时除名，请问市残联负责人为何没有及时发现和处理？」前不久，华蓥市机关单位、乡镇纪检组织负责人在述职评议大会上被问得满脸通红。

会上，抽选了华蓥市 3 名乡镇纪委书记和 5 名市级部门纪检组长（纪委书记）作口头述职，部分市纪委委员就关心关注的问题询问了有关负责人，听取了现场答复，并对述职对象现场打分、民主评议。

「常态化采取分批次述职，问题要说深说透。」华蓥市纪委副书记邓显波说，该市还通过「阳光问廉」电视节目，邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表现场提问，倒逼责任单位把群众反映强烈的问题解决到位，「努力推动干部带着民心解决群众诉求」。

怎样带着民心解民忧？该市找准发力点，以整肃干部作风为突破口，创新出台《华蓥市机关事业单位「中梗阻」问责办法》等制度，开展「中梗阻」、「慵懒散浮拖」等作风专项整治，干部作风焕然一新。

此外，该市创新实行「分线处理 + 集中解决 + 重点攻坚」的诉求解决模式，切实解决群众难题。去年以来，该市共解决群众诉求 336 件，信访办理群众满意度达到 95% 以上。

去年下半年，华蓥市观音溪镇高桥村村干部帮群众办理征地拆迁相关事项时，按每人 300 元的标准，收取了该村 45 名村民的跑路费、资料费共计 1.35 万元。今年 3 月 1 日晚，华蓥市纪委发现该问题后与该村村干部进行了谈话。次日，便将违纪款全部清退。该村 3 名村干部也因涉嫌违纪被立案调查。

据悉，该市稳步实施「微腐败」综合治理工程，从打击腐败、强化监管着手，借力「微腐败」专项整治和扶贫领域突出问题整治工作，严查镇村干部以权谋私、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，并组织群众召开集中清退会，交还属于群众的钱款财物，切实打通服务群众「最后一公里」。

去年集中整治期间，该市快查快结基层腐败案件 28 件，给予党纪处分 26 人，通报 71 人，主动上缴违纪款物共 96.8 万元，市、镇两级组织集中清退会 13 场，群众的满意度和获得感明显提升。

今年 3 月 16 日，华蓥市古桥街道古桥社区 5 组的赵玉春家格外热闹，华蓥市纪委、市委宣传部、市妇联等多家单位干部和媒体记者，以及社区居委会干部、左邻右舍齐聚他家，听他讲述 27 年如一日照顾瘫痪妻子王其秀的感人事迹。

家风正则民风淳，民风淳则社风清。去年以来，华蓥将兴家风、淳民风、正社风作为建立党风廉政建设长效机制的重要抓手，大力开展家风建设和廉洁文化「七进」等活动，不断在干部群众中厚置廉洁土壤，培育风清气正的社会风气。

华蓥挖掘了匡氏、王氏、吉氏等本地优秀家风故事，深入开展系列家风建设等活动，通过先进人物讲家风故事、评选「最美家庭」、宣传推送优秀家规家训、出台《文明节俭操办婚丧喜庆事宜倡议书》等活动，促进民风淳朴和社风清正。

「党风廉政建设效果优劣与否，群众是否满意，与培养廉洁文化息息相关，必须坚持一以贯之、久久为功，要让家庭成为反腐败斗争的最前沿，让廉洁文化造就社会反腐环境，成为营造良好民风社风的奠基石。」华蓥市纪委书记吴西在谈及家风建设时，道出了初衷。

作者杨洪野杨天军