巡察情况「双反馈」
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近年来,达州市通川区坚持把开展党风廉政建设巡察工作作为推动「两个责任」落实的重要抓手。坚定不移深化政治巡察,强化巡察整改和成果运用。增强巡察监督实效,彰显巡察工作的震慑力和生命力,着力做实巡察工作「后半篇文章」。运用「加减乘除法」推动巡察成果落地有声。
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严肃反馈抓整改,压实责任做「加」法。建立巡察情况「双反馈」机制,在「原汁原味」向被巡察党组织主要负责人和领导班子反馈巡察情况的同时,以专报的形式将巡察情况呈送区委、区政府分管领导,倒逼被巡察党组织抓好整改落实。在前七轮巡察中,共呈送专报 32 件。建立「一签收一承诺三台账」机制,由被巡察党组织主要负责人亲自签收反馈意见,签订整改承诺书。建立问题清单、任务清单、责任清单三本台账,帮助被巡察党组织正视问题、认领问题、全面整改问题。建立督查检查机制,区委巡察办会同巡察组采取日常督查、专项督查和回访督查等方式,先后 8 次对被巡察单位整改情况进行跟踪了解和督促督办,开展 1 轮巡察「回头看」,确保问题整改落实。
分类处置抓落实,清零见底做「减」法。及时规范移交。建立问题线索规范处置机制,严格按照领导小组做出的分类处置意见,由区委巡察办及时移交相关部门处理。在前七轮巡察中,共发现问题线索 252 件,其中,向区纪委移送 99 件。定期对账销号。建立问题线索移交签收、按时办结、办理超时三本台账,落实专人负责跟踪掌握办理情况,加大督办催办力度,杜绝出现挂账、呆账。截止目前,先后对移交问题线索办理超时的 4 个党组织进行通报,并由区纪委书记对其主要负责人进行约谈。严格把关审核。对巡察整改情况经组办会商评估认可后,方可销账,确保问题真改实改、全面整改,坚决维护巡察工作的严肃性。在前七轮巡察中,4 个被巡察党组织的整改方案和整改报告被责成重新拟写、重新报送。
部门联动抓治理,形成合力做「乘」法。注重与执纪审查工作无缝对接。对巡察移交的问题线索,区纪委集中力量快速初核和查处,加大典型案件通报曝光,形成有力震慑。目前,已立案 35 件,给予党纪政纪处分 19 人,诫勉谈话 78 人,函询 35 人。在全区扶贫领域作风问题专项治理推进大会和「通川廉连看」微信平台通报曝光 8 人。注重与干部管理工作有机链接。突出政治巡察定位,对被巡察单位党组织及其成员进行精准政治画像,作为组织部门考核评价、选拔任用、组织调整干部的重要参考依据。在前七轮巡察中,共对 100 余名被巡察单位班子成员做出真实客观评价。注重与日常监督检查有序衔接。针对被巡察单位在党建、财务管理、作风建设等方面的突出问题,区委组织部开展党支部标准工作法专项检查。区财政局、区审计局跟进开展财务检查和经责审计,督促问题整改落实。
标本兼治抓源头,共性问题做「除」法。聚焦坚持党的领导,探索事业单位党政分设,在规模较大和党员较多的区级部门党组织配备专职副书记,增强党建工作力量,促进党组织作用发挥。聚焦加强党的建设,召开全区基层党建工作会,举办基层党组织书记培训,建立党建工作人才信息库,提升基层党建工作水平;聚焦全面从严治党,建立行政处罚案件分级审批制度;完善公务接待管理办法,出台村(社区)集体资金项目建设管理办法;开展村(社区)自治章程和村规民约审查;制定巡察发现典型问题清单,通报脱贫攻坚领域典型案件,推动从严管党治党在基层落地生根。
作者 通川纪