基层巡察「把脉问诊」各有各招

开江：「体验式回访」做好「后半篇文章」

近日，巡察组工作人员模拟办事群众到社会保障窗口办理城乡居保参保登记，过程中，窗口服务人员态度热情，解答细致，提交相关资料后，5 分钟便办理结束。

这是开江县委巡察组对已巡察单位开展「体验式回访」的一个缩影。日前，开江县委巡察组工作人员以普通群众身份前往已巡察单位通过模拟办事、咨询了解等多种形式，对照整改清单逐项「体验回访」，认真做好巡察「后半篇文章」。

「巡察发现问题是基础，解决问题、推动整改才是关键，通过『体验式回访』，亲身感受问题整改的实际情况，才能保证被巡察单位『真解决问题、解决真问题』，彰显巡察『利剑』作用。」县委巡察办主任聂晓柳介绍道，被巡察单位每周报送巡察反馈问题整改情况，整改一个、销号一个。

据悉，开江县已对 9 个被巡察单位开展了「体验式回访」，巡察反馈的 190 个问题，已完成整改 149 个，对推进整改重视不够、进度缓慢的 3 个单位发出督办函 4 份。

「以前办理五保户住院业务，要跑好几个地方，现在直接镇上盖章，由镇上统一拿到民政局盖章，既方便又省下了车费，服务越来越好了。」任市镇三清庙村五保户李大爷在办理完农村医保后高兴地对巡察组工作人员说道。

绵阳游仙：严防「一巡了事」

近日，游仙区纪委通报了刘家镇阮家堰村原党支部书记王开元违反群众纪律，未足额发放该村部分社长工作、违规在集体林场内修建房屋案件，并要求刘家镇党委切实履行主体责任，抓好问题整改，健全资金监管制度。 「这起案件是我区强化巡察成果运用，开展首轮巡察「回头看」，防止「一巡了事」的典型实例。」游仙区巡察办主任余国栋说道。

游仙区围绕「党的管理弱化」「全面从严治党」「群众身边的不正之风和腐败问题」「财经纪律执行情况」等领域，从严从实开展政治巡察，探索建立巡察结果「双报告」、巡察问题「双整改、双公开」、巡察整改「回头看」、案件线索「一案双查」的「组合拳」巡察新模式，坚决防止「一巡了事」走过场。

截至目前，游仙区共计开展 3 轮巡察和 1 轮巡察「回头看」，首轮巡察完成对 17 个单位的「体检扫描」，对 4 家单位启动巡察「回头看」，发现并推动解决突出问题 196 个，向区纪委等移交问题线索 21 条，党政纪处分 5 人，完善建立制度 85 个。

「民主集中制执行不够严格」「重业务轻党建，『三会一课』制度落实不到位」「机关作风散漫，『四风』现象还一定程度存在……」近日，在安居区召开的专题巡察工作会上，区委就巡察中发现的普遍性问题进行了通报，向全区各级党组织打招唿、敲警钟。

安居区通过「四访四查」，开出「三张清单」，为被巡察单位「把脉问诊找病因」，对发现的问题开好「处方药」，真正发挥巡察的「尖兵」「利剑」作用。

「四访」首先是「全覆盖」入驻普访，入驻被巡察单位，普访 80% 以上干部，并「零距离」蹲点接访，固定设点，专人专职接访，加上「带问题」主动寻访，「察实情」走访暗访，不偏信「一面之辞」。两轮巡察期间，3 个巡察组共听取工作汇报 17 次，个别谈话 536 人次，受理群众来信来访 19 件次，查阅资料 3200 余卷，实地走访 16 个乡镇，外调走访 94 人次，广泛收集线索，发现苗头。

「四查」查的是资金流向、项目程序、干部作风和民生问题。查项目程序中，按照「竣工验收、施工监管、招标合同、立项审批」路线图，走村入户看现场、对比规划查落实，查找规避招标、围标串标、权利寻租等问题。

目前，首轮巡察发现的 47 个问题整改已基本结束，第二轮发现的 49 个问题也正在有序整改。

作者 本刊编辑部