不让特邀监察员做「空花瓶」

「今 天又有什么任务？」特邀监察员王兴传在接到盐边县纪委监察局效能监察室小杨的邀请时好奇问道。「暂时保密」，小杨的回答让他有点小激动。

今年以来，盐边县纪委监察局特邀监察员、特约纪检员受邀参与监督检查的次数越来越多，「动作」越来越大。就在前不久，有 6 名特邀监察员、特约纪检员受邀参加了县纪委监察局针对县政务中心窗口单位、机关单位的明察暗访。「几天下来，收获颇丰，不走过场动真格，专门找茬」，一名特邀监察员感慨到。

为真正将特邀监察员、特约纪检员的监督功能落到实处，盐边县纪委监察局在工作中积极为「两员」提供便利条件，使其有足够的机会参与和了解党委、政府部门的工作。放手让他们监督，虚心听取他们的意见和建议，对他们反映的个案问题快查快办快回应，重用「两员」，让他们有位有为，名副其实，把监督检查工作做实、做深、做出新意。

欲行其事，先利其器。通过邀请他们列席县纪委监察局各类会议、定时寄送文件简报、组织座谈交流，引导「两员」们逐步树立起自觉参与党风廉政建设和反腐败斗争的意识。把做好纪检监察工作当作份内事，协调好监察工作和本职工作。组织「两员」定期学习党风廉政建设的各项方针政策精神，了解廉政制度的各项规定，尤其是全面掌握违法违纪行为的处罚依据及具体尺度。同时，提供其他地区监督检查的特色亮点或较好的工作方式、方法作参照，帮助梳理解决监督方式不到位等问题。

人在其位，善谋其政。积极协调好「两员」所在单位，让其理解支持「两员」工作。根据「两员」的工作性质、特点，发挥智力密集优势，组织参与专项监督、专题调研、重大决策论证、重要制度起草，如协助检查落实中央「八项规定」、反对「四风」监督检查等。引导「两员」放手参与监督，认真听取他们的意见、建议，不论是外部监督还是对纪检监察系统的内部监督，都对其发现的倾向性、苗头性的问题以及反映的个案问题进行快查快办快回应。通过定期通报检查情况、召开总结交流会为「两员」答疑释惑，维持并鼓励其工作积极性，激发为党风廉政建设出谋划策的动力。

擦亮眼睛，敢于找茬。在开展以县委、县政府各项中心工作贯彻落实情况为重点的监督检查中，「两员」能及时反馈检查出来的新情况、新问题，收集整理群众反映强烈的热点、难点问题。同时，引导特邀监察员发挥专业优势，围绕制约纪检监察工作开展的重要症结和瓶颈问题进行深入调研，为全县反腐倡廉工作献计献策。对有推广借鉴价值的特邀监察员调研成果，通过盐边宣传、盐边县门户网站、简报等载体进行刊发。既使「两员」能够认真履行自己的职责，发挥监察作用，又不使特邀监察员成为只会唱「赞歌」的「报喜鸟」。

自 2013 年以来，盐边县纪委监察局从人大代表、政协委员、民营企业、村民代表等部门聘请 10 名特邀监察员，6 名特约纪检员。在正风肃纪专项活动中，通过明察暗访发现一单位两名工作人员在工作期间上网玩游戏、看电影、看小说、浏览购物网站，向纪委监察局提出了处理意见，对 2 人给予效能责任追究。

「尽量不使监督检查走过场走形式，对得起纪检监察机关的信任和期望，我们决不煳弄别人也不被别人煳弄，动真格去监督。」特邀监督员胡正春如是说。

作者 盐纪