给年轻官员补补「精神之钙」
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今年 5 月, 不满 40 岁的兰州市委原副秘书长金晋哲被检方以受贿罪提起公诉。
此 前,他依附时任市委书记虞海燕,一路升迁,把干部任用变成捞取政治资本交易的事已广为人知。「行为极为罕见,影响极其恶劣」是甘肃省纪委对该案的定性。据通报,他还「毫无党性原则和组织观念」「理想信念丧失」「价值观念扭曲」「道德底线丧失」……
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「泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人。却是平流无石处,时时闻说有沉沦。」年轻官员肩负未来希望,有高学历、国际范等光环,颇受外界瞩目;为避免中途「沉沦」、任性妄为,他们更需要在涵养道德、敢于担当、勤政廉政等方面加强修为。这时候,一起补补「精神之钙」就显得格外重要。
养静气,长才气,接地气
年轻官员要坚守精神家园,在世俗中做到「强修养,养静气」,十分关键。
明朝「救时宰相」于谦,从小崇拜大英雄文天祥,刻苦修身,志向高远,养成了「浩然之气」,长大后尽管身处浊世,仍不忘初心。33 岁任山西巡抚时有一回进京,同僚劝他:「世风日下,你不能免俗,不送金银,也得送些土特产。」于谦却举起两袖:「清风两袖朝天去,免得闾阎(指百姓)话短长。」
对今天的年轻官员,加强党性锤炼和道德修养,是树立远大理想、保持政治定力的必修课。而养静气,既是针对其经验和能力不足、可能冲动和情绪化、滋生骄娇二气的对症下药,也是对部分人「一年干两年看,三年转岗想提干」等思想的纠正。「三省吾身」「静下来,想一想」,有助于年轻官员在纷繁复杂、充满诱惑的氛围中保持清醒,戒骄戒躁,慎独慎微。
东部战区陆军某防化团政委唐建,就曾受过考验。2012 年夏,该团基建试点工程启动,一名老板找到唐建软磨硬泡,并拿出 5 万元现金:「这是小心意,事成之后必有重谢!」唐建黑着脸下了「逐客令」,并将其列入招标「黑名单」。全团大会上,唐建发话:「收一分钱,就出卖了做人的灵魂!」
当今社会日新月异,年轻官员要终生「勤学习,长才气」,从前辈刻苦的精神中获得感召。
北宋王安石 17 岁始疯狂求知,竟到废寝忘食。做官后,他寝食间仍手不释卷。有一回大宴宾客,歌姬正在表演,王安石哈哈大笑。在场官员重重赏赐了歌姬。岂料王安石是因席间对《咸》、《恒》二卦有所领悟而不自觉发笑。
好学、苦读的精神世代传承下来。李瑞环很早当了劳模,又是突击队长,学习只能从休息时间中去挤。晚上读书时,为不影响别人睡觉,他常躲到路灯下,冬天冷,就穿上棉袄、大头鞋,戴口罩。「文革」时,他能巧妙地利用对毛主席着作的熟悉而反制斗他的人,使这批人束手无策,气急败坏地说他是「活学活说」。
习近平总书记当年在陕北农村插队时,「带了沉甸甸一箱书」「边吃饭边看砖头一样厚的书」。听说 30 里地外的下乡知青带了《浮士德》,他就走了 30 里山路借回来看。他后来谈到,「年轻的我,在陕北贫瘠的黄土地上,思考着『生存还是毁灭』的问题,最后我立下为祖国、为人民奉献自己的信念。」
当今时代,随时随地都需要学习。学习马克思主义经典,强化信念宗旨,了解人类发展进程;学历史文学,知兴替,陶冶情操;通过古代哲学,如「委屈才能求全」「福兮祸之所伏」,参悟做人为官的道理;科学方面,大数据、云计算等知识风起云涌;工、农、商、学、兵等方方面面知识,对于每个干部都很重要。
「不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。」学到知识后,还要将其运用到实践中。年轻官员「常墩苗,接地气」,有助于摆脱「三门干部」劣势,快速成长。
清道光年间,23 岁的书生进士郑祖琛出任江西星子县知县。到任之初竟扭捏不肯坐堂,家人促之,竟至啼哭。其夫人无奈,与诸仆暗谋,骗其有客人到访,才将其哄骗升堂。经过不断锤炼,郑祖琛方颇具声望,后在巡视中发现了许多贪官线索。
对年轻官员,下基层「墩苗」应是主动选择。1976 年,杨晓渡大学毕业后主动申请到条件艰苦的西藏工作,一干就是 25 年。曾任国家发改委领导的张国宝回忆西藏争取修金河电站时提到,「时任自治区财政厅厅长杨晓渡曾在昌都工作,充满激情。他表示如果批准金河电站,愿回到昌都去抓这个项目,他的这种工作热情感动了我。」
年轻官员在基层,只有把群众放心上,以忘我、奉献的精神拼命干,才能获得群众爱戴。
1998 年 6 月,特大洪水袭击福建邵武市拿口镇,360 户房屋倒塌,500 多户受灾。当年 11 月,30 岁的廖俊波调任镇长,首要任务就是让倒房户次年春节前住上新房。白天忙不过来,他就用晚上挨家挨户了解受灾情况。
当时的路不好走,有些村还没通电,有人劝他晚上不安全,却挨了廖俊波批评:「百姓的事是天大的事,不到现场,怎么知道百姓需要什么?」那时每天晚饭后,总能看到一小队人马,打着手电挨个村走访。廖俊波很快就把 500 多受灾户走了个遍,并有针对性地制定各类帮扶措施。经过艰苦努力,村民按期乔迁新居。
不过,群众的笑容背后,是才 30 岁出头的廖俊波明显变老。「有次他回邵武宾馆等客人,服务员看到后问我,是不是廖俊波的哥哥来了?」时任拿口镇党委书记熊贻荣回忆说。
「井没压力不出油,人无压力轻飘飘。」年轻官员只有「强修养,养静气」「多学习、长才气」「常墩苗,接地气」,才能形成「不比文凭比水平,不比奖杯比口碑,不比做官比做事」的修养和干事创业氛围。
规划好「成长路线图」,让厚积者能薄发
我国古代出现了一批年轻官员,如战国秦甘罗十二岁为上卿;唐代王丘弱冠应制举,授职奉礼郎;清朝傅恒 25 岁入军机处等,但毕竟是极少数,且多为「官二代」。封建专制下,并不能集英才而用之。
中国共产党成立以来,一直在战场上锻炼人才。萧华不到 18 岁,就因能力突出任少共国际师政委。抗战时期,22 岁的萧华前往山东,与国民党山东省主席沈鸿烈商洽。沈气愤地说:「一个娃娃,也来和我商洽?」面对面比武后,沈对萧华敬仰不已,「娃娃司令」之名传开了。
改革开放后,干部「四化」提上日程,「第三梯队」改变了干部队伍青黄不接的状况,这批干部成为党和国家的骨干。此后,各级高度重视年轻干部培养。新时代,又有了很多新思路、新招数。
首先是严格管理。把入口关时,摒弃过去「唯票」「唯分」「唯年龄划线取人」等做法,更加注重日常表现、工作能力,严控破格提拔。习近平总书记指出,我们不能唯台阶论,但必要的台阶也是要的,一步登天在现在这个时代是行不通的。
严把教育关,则是增强党性和纪律教育。如今,各类党校的年轻干部递进班加强了实践教育,搞得如火如荼。监督方式则手段多样,既抓早抓小,又注重惩处。2013 年,浙江省检察机关查处 35 岁以下干部贪污贿赂案件达 291 人。
严管之下,更有厚爱。近年来,各类针对年轻官员的挂职锻炼更加普遍。去年,山西选派万名年轻干部到乡镇挂职,省直干部全部分配到贫困县乡镇。山东济南则派出 10 名年轻官员到江苏部分经济开发区,为自身「短板」找办法。
「我最想弄明白,在审批环节,我们究竟差在哪?」挂职前,济南济北经济开发区经济发展局副局长杨明硕如是说。挂职大半年后,他的感悟是:「南方审批『法无禁止即可为』,我们的主动意识不强,思想解放也不够,要探索压缩办事流程。」
对年轻官员的关爱,还表现在近年来各地相继建立容错纠错机制,为年轻官员苦干、试错、创新撑腰;按领域、培养期限等建立各类后备人才库,多渠道发现、使用人才,给予其足够的施展才华空间;在四川,各单位领导与年轻干部培养对象结对子,成效明显。
当然,在加强对年轻官员培养方面,仍有提升空间。中南财经政法大学教授乔新生建议,任用年轻官员前,应增加对党的纪律、国家宪法和法律的严格测试,使其敬畏组织,敬畏人民,敬畏法律,习惯在监督下工作。
成都市委党校教授刘益飞则告诉记者,年轻官员挂职,只有更多到县级以下机关,到田间地头,才能接触到更多群众,培养对群众的深厚感情。此外,如何确保挂职锻炼的机关干部「真挂」而非「虚挂」,让其「有位有为」,仍值得进一步探索。
「当初我是主动要墩苗的,没想到墩苗把我墩老了。」今年 5 月,《解放军报》披露,一名计算机专业的硕士到部队后,积极申请到基层当连长。干满 3 年准备回自动化站时,因为满编而搁浅。再干了两年,他又因部队调整整编而被编余。去年底准备调整到机关时,又遇上了干部冻结,等到解冻后,他年龄「到杠」了,只得离开部队。
该报评论说,设身处地为年轻干部画好「成长路线图」,从制度设计上规划好墩苗干部的时长、交流和使用办法,让他们「厚积」了就能「薄发」,方能激励年轻干部向往墩苗、乐于墩苗,强军事业也才能更加生机勃勃。这一点,也值得地方培养年轻官员时借鉴。
此外,各级各单位还要从党的事业薪火相传、党和国家长治久安的高度,认识培养锻炼年轻官员的重要性,进而行动起来。
2014 年 1 月,时任北京石景山区区委常委、组织部长王红兵曾撰文透露,年轻干部选拔存在「上边热下边冷」现象,部分基层单位认识不到位,靠年轻干部「自来熟」;「一阵紧一阵松」,当成突击任务,缺乏系统性、长远性制度安排;「一手硬一手软」,重专业知识技能提高,忽略思想作风养成。部分单位还考虑眼前,舍不得把用顺手的年轻干部送出去等。这些情况,同样值得重视。
在刘益飞看来,避免年轻官员腐败,帮助其走好从政之路,组织还需进一步扎紧制度的笼子、优化政治生态、增进社会公平法治。「大事难事看担当、顺境逆境看襟度」。对年轻官员而言,在漫长的从政生涯中,他们能否坚守本心,做到既干事,又干净,将是一生的考验。
年轻干部选拔存在「上边热下边冷」现象,部分基层单位认识不到位,靠年轻干部「自来熟」;「一阵紧一阵松」,当成突击任务,缺乏系统性、长远性制度安排;「一手硬一手软」,重专业知识技能提高,忽略思想作风养成。
作者 李天锐