彭州市：为干事创业者撑腰 对诬告陷害者严查

「市 纪委监委印发《关于严肃查处诬告陷害造谣传谣和『两面人两面派』等问题 保护党员干部干事创业热情的通知》，就是致力于惩处诬告陷害者，保护党员干部干事创业热情。我们公安机关全力配合、大力支持。」彭州市公安局相关负责人介绍，「 5 月 15 日，我局依法查处一起诬告陷害他人的行政案件，对诬告陷害他人的当事人叶某某，根据《治安管理处罚法》规定，给予其行政拘留九日处罚。」这只是彭州市纪委监委为干事创业者撑腰鼓劲的个案。

近年来，彭州市探索构建系列制度体系，积极使用容错纠错，把握问责边界，严查造谣传谣，为想作为者「开绿灯」，为敢担当者「兜住底」，调动全市党员干部干事创业积极性，营造 「想干事、能干事、敢担当、善作为」良好氛围。

2012 年，彭州率先探索鼓励干部创新、宽容失误的办法，并经过三年的实践，于 2016 年在前期工作基础上，再次健全「宽容失误澄清是非」机制，明确了 5 项甄别标准，从轻、减轻或免予责任追究的 7 种情形，使容错纠错工作的开展更加规范有效，更具操作性。

坚持把问责追究作为全面从严管党治党的重要抓手，先后制发了领导干部事绩管理、党风廉政建设责任追究办法、对为官不为不敢担当问题进行问责的办法、重大工作决策部署执行不力实行问责的办法和运用监督执纪「第一种形态」的实施办法等，建立起履职、作风、工作问责「三环相扣」的「闭环式」问责机制，划清责任边界，提升工作效能。

从保护锐意进取、改革创新的党员干部出发，将严肃查处诬告陷害、造谣传谣和「两面人两面派」工作作为重点，明确了线索处置、审查处理、澄清保护、通报曝光、沟通协作等措施，及教育引导、从严问责、严格甄别、监督检查等要求，旗帜鲜明地给实干者鼓劲、为担当者担当。

作者 本刊编辑部