彭州:分层分类施教 提升警示教育「精准度」
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「在座的中青年干部要以案中人为镜,始终树立正确权力观,坚持为民用权、依法用权、廉洁用权……」近日,彭州市纪委监委主要负责人在该市中青年干部培训班上,围绕年轻干部违纪违法 5 种典型特征,深入剖析、举例论证,并提出殷切希望。
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此次专题警示教育课是彭州市开展精准警示教育的一个缩影。据了解,自试点探索精准警示教育以来,彭州市纪委监委已先后围绕市管干部、中层干部、基层干部 3 个层级,政法、林业、卫健、粮食购销等 9 个领域,分层分类开展多轮次精准警示教育,不断提高警示教育针对性和有效性。
统一组织「送教上门」,让教育内容「走深走实」
「为避免警示教育流于形式、不深不实,我们强化统筹安排,由市纪委监委机关统一组织实施、统一选派讲师,以送教上门方式确保每一堂警示教育课高质高效。」彭州市纪委监委相关负责人表示。
据悉,该市采取「自主报名 + 组织推荐」方式,通过试讲选拔、综合评审等环节,从全市纪检监察系统优选 8 名业务骨干,组建廉政警示教育讲师团,实行由纪委监委主要负责人带头讲、分管领导分片讲、讲师团成员全面铺开讲的模式,确保逐步覆盖全市重点领域、重要环节、特定人群。
此外,彭州市还借力党校教育培训优势资源,联动本级市委党校联合发文、协同组织,先后围绕政法、林业、就业等领域,分行业定制「标准课件」9 套,供讲师团讲师授课参考,统一拍摄警示教育片、汇编警示教育读本,作为全市精准警示教育基础性教材。
量身定制「层级套餐」,让教育感受「入脑入心「
「我就是一般干部,这些被调查的干部级别那么高,离我很远,我也只是看个稀奇。」一套教材「管全部」,一个案例「走天下」的警示教育模式,曾让很多党员干部觉得「事不关己、遥不可及」。
为此,彭州市着眼同一层级,定制「层级套餐」,有力破解警示教育内容单一僵化问题。围绕市管干部先后制作《被贪欲射落的「领头雁」》等警示教育片,梳理汇总《「一把手」违纪违法典型案例汇编》,研判剖析违纪违法案件的表面现象和内在原因,针对性提出预防建议。聚焦新任领导干部,推出包括专题廉政党课、家庭助廉家书、廉洁承诺书在内的「廉政教育套餐」,让新提拔干部严实作风、筑牢底线。
此外,彭州市还聚焦组织人事、财务审计、审核审批等关键岗位的中层干部,督促实现廉洁谈话全覆盖。在市人民法院开展「旁听庭审教育」,组织案发单位中层干部现场旁听庭审 23 场次 800 余人,让庭审警示「同行者」。针对基层党员干部,该市坚持从廉政风险防控、行权风险梳理与监管、日常文化浸润等角度,深入挖掘当地廉洁文化元素,打造 8 个镇域廉洁文化示范点位,让基层干部在家门口就可以潜移默化接受「廉体验」。
深入剖析「同类案件」,让教育质效「精准滴灌」
「看到曾经的同事如今身陷囹圄,警醒我们要时刻严于律己、筑牢纪律底线,做清正廉洁『卫健人』。」近日,彭州市卫健系统管理干部能力提升班上,一名学员对警示教育讲师团的授课感受颇深。
为破解警示教育案例运用出现「就事论事」现象,彭州市定期梳理汇总查办的同类典型案例,聚焦同类案件开展分析式警示教育,做到「同类型」问题「全展示」。先后依托中央纪委、省纪委、成都市纪委下发的警示教育片和读本,深入分析类似案件相关违纪违法人员堕落轨迹、违纪原因,总结特点、规律和风险点,近三年组织全市专题学习同类案例警示教育读本或专题片 9 轮次。同时,围绕中央八项规定精神、换届选举、一把手监督、年轻干部违纪等主题,筛选 73 个典型案例,聚类汇编警示教育读本 5 辑 4800 余册。
作者 汪全淼