「守粮人」变成「偷粮鼠」
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「我辜负了党和组织的信任,对不起党、对不起人民、对不起家人,悔不该私欲膨胀、收受他人贿赂,走上犯罪的不归路。」面对镜头时,四川乐至国家粮食储备库(以下简称「乐至粮库」)原党支部书记、主任唐晓东难掩憔悴。
2021 年 2 月,唐晓东因犯受贿罪、挪用公款罪、私分国有资产罪被乐至县人民法院判处有期徒刑二年二个月,并处罚金 24.5 万元。
沆瀣一气,多年交情成权钱交易
唐晓东出生于一个普通家庭,也曾为理想奋斗青春、挥洒汗水。1993 年,大专刚毕业的唐晓东就顺利进入基层粮站工作。2002 年,唐晓东开始担任乐至回澜粮站副站长,认识了粮商吕某某。两人一见如故,多年来一直保持密切的关系,逐渐产生深厚的交情。随着唐晓东的「官衔」越来越高,吕某某的生意越做越大,两人的交情却在逐渐变质,从原来的家长里短交心谈心变成了烟酒请吃的客套奉迎,人民币的攻势也只增不减。
2014 年,唐晓东升任乐至粮库主任,二人之间的关系更是火速升温。
2015 年至 2019 年期间,为了促成吕某某与粮库的生意,唐晓东长期将粮库收购粮食的品质、产地要求等方面的信息提前告知吕某某,让吕某某有足够的时间去组织粮食。除此之外,唐晓东还将粮食组织费用补助向吕某倾斜,在唐晓东的授意下,乐至粮库两次违规向吕某某发放粮食补助款共计 12 万元。
为了解决吕某某资金短缺问题,唐晓东两次私自决定将粮库公款共计 350 万元借予吕某某周转使用。吕某某作为商人深感「知恩图报」之理,先后 5 次送给唐晓东现金共计 23 万元。
2016 年夏天,吕某某在得知唐晓东女儿高中毕业想去新疆旅行后,立即邀请唐晓东全家一起去新疆旅行 10 余天,旅游期间的交通、住宿、餐饮、门票等费用全由吕某某支出。
花样百出,手中权力成谋利工具
纵览唐晓东的敛财行为,可谓花样百出,由来已久。早在 2002 年 8 月,唐晓东就出资 3 万元,以乐至粮库原同事的名义投资经营大米生产、销售,粮食购销,粮油销售等业务。截止案发时,唐晓东从中获利 2 万元。
不只是投资入股,唐晓东还把手中权力用到了极致。2015 年底,四川某建设集团有限责任公司承建了乐至粮库油料仓储设施迁建项目。唐晓东利用担任乐至粮库主任的职务之便,接受了项目部经理任某的请托,在项目实施过程中的关系协调及资金拨付等方面给予帮助,并收受任某所送现金 4 万元。
「拿人钱财,替人办事」,2017 年,任某因需要资金周转,多次找唐晓东借钱。唐晓东个人决定并安排单位公款 30 万元借予任某用于工程项目建设。
粮食系统相对封闭,信息不对称情况较为突出,利用信息谋利也成了唐晓东的作案手段。2018 年至 2019 年间,唐晓东多次向制粉厂老板卿某某提供粮食供销信息,先后两次收受贿赂,共计 1 万元。
以案为鉴,举一反三抓标本兼治
从「守粮人」变成了「偷粮鼠」。纵观唐晓东的违纪违法之路,不难看出,如果缺乏有效的监督,很容易导致腐败。为此,乐至县纪委监委举一反三,做实监督执纪「后半篇文章」。
从监督检查入手,围绕粮食业务主管监管部门、粮食企业问题查找、纠治等重点工作开展情况,加强督促检查。围绕粮食业务主管监管部门职能职责和逐级压实责任链条情况,常态化开展监督检查,压实粮食购销主管监管责任。
从深挖彻查入手,督促发改、信访、财政、农业、国资等粮食业务主管监管部门,紧紧盯住收购、储存、销售等三个重点环节,认真开展问题「大起底」,对 3 户国有粮食企业开展「拉网式」清查,建立问题清单,实施对账销号。
同时,乐至县纪委监委还督促审计部门开展粮食安全政策跟踪审计,组织信访室、案管室认真开展问题线索「回头看」,扎实开展涉粮问题专项巡察,深入摸排粮食领域违纪违法问题线索,加大案件查处力度。2020 年 9 月以来,共收集问题线索 30 件,党纪政务处分 12 人,移送司法机关 3 人,组织处理 7 人。
作者 蔡意成 刘施邑