冕宁：做实「一卡通」后半篇文章

今年以来，为了让惠民惠农补贴资金发放真畅通、全畅通，冕宁县聚焦「一卡通」监管发放平台运行情况和惠民惠农补贴资金发放情况，对存在的系统不健全、协调不畅、制度不完善、群众适应慢等问题进行清理解决，有效理顺「一卡通」「经络」，做实「一卡通」后半篇文章，真正让惠民惠农补贴资金直达群众「口袋」。

集中清理，畅通主干「经络」

「大娘，你每个月的养老金领到没有？金额合适不？」

「合适的，每个月都要发短信到我儿子手机上，然后拿着卡到银行去取就行了，现在还不用排队，他们帮我在机子上就取出来了，方便的很。」

在河边镇，冕宁县纪委监委党风政风室干部彭钰积极向村民王大娘询问了解「一卡通」使用情况。

7 月，县纪委监委联合县「清卡办」、县医保局、县扶贫移民局、县民政局等相关单位，对「一卡通」监管发放平台启用以来，「一卡通」银行卡办理发放慢、激活不便，资金上卡不畅，通知信息发送不及时以及「一卡通」终端查询机使用率不高等方面问题进行清理。通过强化统筹协调，督促银行加快办卡速度，协调银行卡激活自助机，加快群众信息核对导入，拓宽通知信息发送覆盖面等方式，集中解决补贴资金「一卡通」发放过程中暴露出的相关问题，有效健全「一卡通」制度机制，切实解决群众问题。

「对清理出来的问题，我们按照统一收集、台账管理、分级分流、对账销号的原则，由责任单位和乡镇及时协调解决，有效消除了一些影响资金及时有效发放的『肠梗阻』。」冕宁县纪委副书记、监委副主任王显恩介绍道。

经过清理，冕宁县集中清理解决各类问题 83 个、解答群众疑惑 41 个，有效畅通了惠民惠农补贴资金发放「最后一米」，让「一卡通」真正通到了群众心里，温暖了群众心窝。

督查督导，确保「血氧」供应

畅通发放渠道、建好主干经络的同时，冕宁县还强化督导督查、有力加压，确保补贴资金及时发放到群众手中。

「从往年的情况来看，一些补贴资金不按时发放、延迟发放的情况较多，给群众生产生活带来了不良影响。今年我们针对这一问题进行了专项督查。」县纪委常委陈庆蓉介绍道。

10 月，县纪委监委牵头，县委组织部、县委目督办、县财政局、县审计局等相关单位，分别安排人员组成 4 个专项督查组，通过到资金管理单位督查、到发放银行实地了解、到基层走访群众等多种方式，集中对 2019 年惠民惠农补贴资金是否按时发放、按时上卡、按时通知、群众查询领取情况以及是否存在截留、克扣等问题进行全面督查，确保资金及时发送群众手中。

「惠民惠农补贴资金是群众生产生活的重要资金来源，关系到群众切身利益，『清卡行动』后，我们决不允许截留、克扣、挪用惠民惠农补贴资金的情况再发生。」县委常委、纪委书记、监委主任杨雪峰严肃表态。

经过全面督查，今年以来，全县各项惠民惠农补贴资金均按照相关要求，按月、按季度、按次等方式全额发放上卡，不存在资金滞后发放、延迟发放、减额发放等情况。目前，全县 48 项惠民惠农补贴资金均通过「一卡通」监管发放平台直接发放到群众个人银行卡上，累计发放补贴资金 1.14 亿元，发放比例已达 90% 以上。

密切沟通，搭建「末梢神经」

「老乡，你反映的养老保险缴费信息不全的问题，我们已经收到，请你近期内携带个人相关证件到服务中心社保窗口进行查询补录。」10 月 18 日，陈庆蓉在电话中对群众田大哥通过微信反映的问题进行答复。

为了更好联系群众、了解群众意愿、解决群众问题，有效搭建联系群众「末梢神经」。冕宁纪委监委还积极畅通群众问题反馈和监督举报渠道，及时公开信访举报电话、健全「廉洁冕宁」微信公众号举报平台、畅通「一卡通」终端查询机问题反馈举报系统，每月对群众通过电话、微信、终端查询机等渠道反映的问题以及上级反馈的问题进行收集，并联合相关责任单位限期进行解决和答复，搭建起与群众密切联系沟通机制，切实提升群众参与度和满意度。

「今年以来，我们每月 5 号前都会通过县纪委专用账号收集上月上级反馈和群众反映的问题，并在 30 日内对问题进行解决答复，及时回应群众诉求。目前，已累计收集各类问题 35 个，有效解决答复 33 个，正在解决 2 个。」陈庆蓉介绍道。

作者 李文静