落马官员出现高利转贷罪，非法放贷遭严管

11 月 26 日，中央纪委国家监委网站发文《法袍下的「双面人生」》，讲述了浙江省台州市椒江区人民法院原党组成员、副院长王鹏翔犯受贿罪、高利转贷罪一案。

5 年前，王鹏翔拿妻子叶某某名下的一处房产作抵押，向某银行机构申请装修消费贷款 200 万元。当这笔贷款到达王鹏翔指定的虚假装修承包人账户后，他又将这笔钱转贷给三名利益关系人，赚取利息差。8 月 21 日，宁波市中级人民法院二审判决王鹏翔受贿罪、高利转贷罪一案，判处其有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币 150 万元。

根据刑法规定，高利转贷罪是指以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的行为。据此前的规定，放高利贷（年利率超过 36%）是违法的，超过法定标准部分的利息不受保护，并不构成犯罪，但最近这一情况有了变化。

10 月 21 日，两高、公安部等多部门联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。其中提到，为从事非法放贷活动，实施擅自设立金融机构、套取金融机构资金高利转贷、骗取贷款、非法吸收公众存款等行为，构成犯罪的，应当择一重罪处罚。

高利贷、套路贷、恶意扣款、暴力催收……现实中，非法放贷不仅是涉黑涉恶等许多违法犯罪活动的重要诱因，也把一些领导干部拉下了水。针对种种非法放贷乱象，法律已经重拳出击，某些心存侥幸的党员干部，还是及早收手的好。

「盆景」当得苦！「明星村」高光之下烦恼多

近年来，一些村庄发展得法、成绩斐然，各项工作都起到了示范带动作用，因之集各种荣誉于一身，百姓俗称为「明星村」。但媒体记者走访部分先进村发现，「明星村」的苦处可以分为「一难三多」。

「一难」说的是写总结难。「那可是个技术活！表扬自己固然重要，恰到好处地表扬上级更重要。要是没领会上级领导的意思，就是自己给自己挖坑。」一名村支书如是说。

「三多」，一是指来观摩的多。某省一个「明星村」，每天都会迎来大量观摩团，村干部疲于应对。二是要赞助的多。一些「明星村」经济基础相对较好，找各种借口来要赞助的就多起来。三是想采访的多。

多个「明星村」村支书不约而同的一点感触是：村子能发展成现在这个样子，基本靠的是村里人自己努力；村子成了「典型」，不少人就想过来沾点光、分杯羹，上级领导的新想法新思路也就纷至沓来了。

某省北部有一个远近闻名的「明星村」，这几年忽然开始大搞「互联网 + 农业」，对外宣传要打造「信息社会第一村」。但记者走到村子深处，听到更多的是吐槽。几名农妇说，新搞的这些东西「高大上」，但对她们的生活没什么帮助。另外，有些「明星村」和地方领导的政绩绑在一起，也让村子的发展道路多了起伏。

有评论认为，「明星村」对于乡村振兴具有示范引领的作用，其价值不可低估。只是必须注意，对「明星村」的发展道路，上级政府不能干预过多，增加村民负担；另一方面，更不应提倡为求政绩打造「盆景」式「明星村」，以不可复制、不可持续的发展模式形成一时的「吸睛效应」，却于广大基层群众生活质量的提高无补。

作者 本刊编辑部