公务员的福利，终于正常了

关 于正常福利该不该砍掉、年节发钱物是不是违纪违规的问题，一段时间来关注度很高，因为这话题正挠到了公务员们的「痒处」。这两年来，地方上的风气变化确实很大，广大公务员发自内心的拥护。但与此同时，许多公务员特别是基层一个普遍感受是，「干」，一是干净，二是干瘪，除了工资表上的，其他的砍得干干净净了。他们说，欢迎堵后门，但唿吁开前门，正常的福利还是应该保障。

一次，笔者向一位省纪委人士请教这个问题。他说确实经常接到下面的电话，问这样东西该不该发、那样处理合不合规。除了涉及纪律的问题省纪委表明态度外，其他的答复一律是，按既有规定办。财经问题的找财政，出国问题问外办；事该怎么办按程序，钱该不该花找依据。

纪委不是立规矩的，是监督你规不规矩、再惩罚不守规矩的。实际工作中，各个领域每个部门的规章制度林林总总成百上千，纪委不是「百晓生」，不可能一一给你理出来，也不可能对每一份合规文件都表个态，没那个必要，也没那个职责。

反腐反掉正常福利，属于「拉仇恨」；执行中某些过左的行为，是对政策的「高级黑」。虽然未必是有意为之，但效果就是这样。依法治国，依规治党，法无授权不可为，事既有规就该办。过犹不及，不论「左」和「右」，都是不可取的。

对于前述「问题碰头」的现象，省纪委的那位人士认为，有的是单位领导怕出事，就不做事；也不乏矛盾上交的意图，什么问题一股脑地抛给纪委。有的对明显不合规矩的要求不敢当面拒绝，回过头来就对职工说，看，不怪我们，是纪委不让办。

当然，有些事情也不全怪人家。过去我们有些规定，本来就比较粗枝大叶。比如之前笔者想梳理一下哪些属于正常福利，就真就没找到地儿。好在最近全国总工会出台了文件，对正常福利的范围和标准都作出了明确的规定，很受广大公务员的欢迎。

其实公务员的所有收入，就应该堂堂正正，光明正大。最近中青报评论说，广大公务员应该是财产公开的最大支持者，因为，他们是收入不透明的最大受害者。因为收入不公开，每个人的形象都被与贪官绑在一起，享受着无数莫须有的隐性福利。笔者个人是不太赞成官不聊生这个说法的，一是觉得太矫情，二是在现代文明社会，没有哪个群体该是「不聊生」的。在阳光下，每个人都拥有对美好生活的向往，包括公务员群体。

作者 水风