都江堰市开展「以案释纪」坝坝会

4 月 24 日，连日笼罩在成都平原上空的阴冷终于散去，伴随晴空而来的还有都江堰市石羊镇金花社区百姓们的好心情。

「今天这个活动，我们要给纪委点赞，以后社区干部有问题，我们就找纪委。」刚参加了都江堰市纪委监委「以案释纪」坝坝会的群众盛群英说。

这一天，都江堰市纪委监委开展了 2020 年首场「以案释纪」坝坝会，市纪委监委工作人员告诉记者：「这是一次新的尝试，也是一次新的突破，我们希望党员干部对该不该做的事情都一清二楚，让老百姓对纪委的工作看得见、摸得着。」

「释」讲纪委的工作

「今天我们在这里，开展关于石羊镇金花社区原党委书记、原社区主任周建康违纪问题的情况通报。」太阳坝子里，石羊镇纪委书记夏洪刚对着 80 余名党员干部和群众，开始了这场坝坝会。

经调查，周建康从 2013 年开始到 2017 年以虚增 9 名社区保洁员工资形式侵占集体资金 1.56 万元。作为社区书记，他在 2014 年至 2017 年期间，要求巡逻队员每个月给他 50 块钱作为汽车加油费，共计 6500 元。此外，他还利用自己的职务便利，收取了 3 家当地企业的协调费 6200 元。

「经石羊镇委员会审议，并报市纪委批准，决定给予周建康同志撤销党内职务处分。」夏洪刚的这一句话，宣告了这起违纪案件已办理终结。

都江堰市纪委监委宣传部长杨丽娟告诉记者：「我们之所以这么做，就是想对老百姓反映周建康的问题进行正面的回应，让党员干部和群众对我们所做的工作，在心里能有个数儿。」

「其实一开始，我们是有顾虑的，担心老百姓众说纷纭。」都江堰市纪委常委李志奎说，「但是想了想，我们查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，不仅要维护群众的利益，更要提升群众的知晓率。」都江堰市纪委监委希望通过「以案释纪」坝坝会，将查办的案件「说清楚」「讲明白」。

一名金花社区的普通群众告诉记者，对于这个案件，他们对纪委的答复很满意。让他们知道了，纪委在解决他们身边的问题。

「释」除干群的疑惑

这场「以案释纪」坝坝会，还有一个「重要嘉宾」，那就是都江堰市纪委监委审理室主任郭子为。

杨丽娟说：「从近年查处的案件看，基层党员干部法纪意识淡薄问题不容忽视。所以都江堰市专门组建了一个专业性较强的师资团队，结合案例长期对党员干部开展党纪法规教育。」

「又接地气，又很实用。」天马镇纪委副书记叶敏说，「类似这样的讲解，是最受基层党员干部和群众欢迎的。」

不仅如此，这场坝坝会上，郭子为告诉老百姓：「你们是有权进行监督举报的。」

「通过这样的方式，让我们更清楚自己的权利。以前的一些案件虽然也有结论，但有些时候我们不理解，现在这样讲，我们就清楚了。」盛群英说。

「释」放警示教育的威力

其实，这样的「零距离」警示教育活动不止一次。

杨丽娟告诉记者，去年都江堰市纪委监委就在各个乡镇开展了「警示教育巡回课堂」。「我们还有『点题服务』，让基层干部可以根据当地情况，自选警示教育课堂内容，力求做到『因地制宜』。」

「不过，去年我们讲的是『隔壁』的事儿。比如，在青城山讲石羊的案子，在石羊又讲玉堂的案子。今年我们让各个乡镇街道从身边讲起。」

金花社区的一名干部就告诉记者：「感觉现场『火辣辣』的。我还在不停地反思，自己有没有犯错，更在心里提醒自己，千万别犯错。」通过身边人、身边事的案例，能够让所有人「心里的那根弦，绷得更紧」。

记者了解到，这场「以案释纪」坝坝会还有另外 10 个乡镇和街道的纪（工）委书记参加，其目的正是让大家通过这一场坝坝会，认真思考对于信访回复、案件查办和警示教育工作要怎么开展。

灌口街道党工委副书记、纪工委书记宋戴全说，这场坝坝会对自己的触动很深。「接下来，我们会进入小区院落，倾听老百姓的心声，再结合具体的案例开展警示教育活动。不得不说，来自身边熟悉的人的警示效果，是非常震慑人心的。」

据悉，今年都江堰市将通过「以案释纪」坝坝会这种形式，加大对案件的通报曝光力度。「力求做到『曝光一件，震慑一片』，让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识深入人心。」

作者 史珮瑾　徐闯