修错人生「路」的交通局副局长

「谭智平，你因涉嫌严重违纪和职务犯罪，现对你采取留置措施……」2022 年 3 月 25 日，宜宾市屏山县纪委监委宣布对屏山经开区规划建设局局长谭智平采取留置措施。作为从业 14 年的「老交通」，此时的谭智平已调离屏山县交通局副局长岗位一年五个月，他瞬间瘫软在地，知道这一天终究还是来了。

长袖善舞 「羡腐」心态成贪腐前奏

上世纪 70 年代，谭智平出生在南充一个偏远乡镇，年少时的他坚信「知识能改变命运」，通过努力顺利考上了西安公路交通大学，1998 年毕业后进入四川省交通厅第三航道处工作。

入职后的谭智平工作积极，在不到两年的时间内被提拔为项目经理。而这个过程中，谭智平命运的轨迹也在悄然发生变化。为了推进工作，他不是用专业说话，而是向负责项目的领导干部送红包，每次送出的红包少则 200 元，多则 800 元，此时他的工资收入才不到 2000 元。

「为了项目的利润和公司的利益，我『长袖善舞』维持当地各种关系，习惯了用红包『开路」，孝敬各方『衣食父母』，看着他们淡定而自然地收下红包，我想着自己哪一天也能这么轻松地『赚钱』就好了！」当时的谭智平心中已经生出了「羡腐」的梦魇。

2004 年，谭智平考入了屏山县事业单位，并在两年之后担任屏山县交通局领导。本就动机不纯的谭智平走上领导岗位之后，愈发觉得自己「美梦成真」了。交通项目领域的各路老板蜂拥而至，谭智平在他人营造的「兄弟情、朋友义」的氛围里渐渐迷失自我。当第一次收下一名胡姓老板的 2000 元「拜节」红包时，谭智平就感受到了「主人翁」的地位，随后收礼成瘾的他把「拜节」之风变成常态，逐渐在众星捧月之中得意忘形，殊不知他已在老板们精心挖掘的泥潭中步步下潜。

为「腐」作伥 利用招投标大搞权力寻租

在担任屏山县交通局副局长期间，谭智平从破纪走向了违法。

2015 年 3 月，老板向某带着 20 万元现金找上谭智平，请谭智平帮忙中标某交通项目。谭智平利用分管交通项目招投标的职务便利，在制作招标文件的过程中，将核心条款内容按照向某提供的数据资质进行「量身定制」，再借招标代理公司的送签流程，故意透露意向中标人。相关经办人员心领神会，最终让向某顺利中标。

在驶上生财的「高速公路」后，谭智平一发不可收拾，甚至把项目招标文件的核心条款当作自己权力寻租的工具，向前来投标的工程老板或是含蓄地表达「需要仔细研究」，或是为难地表示「难度很大」，而老板们自然明白他的「难处」，纷纷明确表示愿意出钱帮助他「解决难题」。

在谭智平的默许和配合下，围标、串标这种明显违反招投标法的行为竟成了常规操作，「寻老板、改条款、帮中标、收巨款」成了谭智平生财之路上的流水线作业。在极度膨胀的金钱欲望和扭曲的价值观包裹中，谭智平彻底掉进了深渊。经查，2013 年 1 月至 2020 年 10 月，谭智平利用职务便利，以修改招标文件核心条款的方式帮助多名老板非法中标，并从中收受多名老板所送「好处费」400 余万元。

「惨痛一生的教训让我彻底领悟：审慎对待自己的言行和选择，慎用国家和人民赋予的权力，不要被利欲蒙蔽了心智，千万不要以权谋私让权力出轨、越轨而腐败堕落。清白做人，干净做事，事业上的清廉才能保障家庭平安。」谭智平在忏悔书中写道。

2022 年 8 月，谭智平被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

执纪人有话说

谭智平为官的初心是不纯粹的，这直接导致了其人生观、价值观、权力观的畸形生长。加之走上领导岗位之后，谭智平对招投标事项的垄断性权力，更为其以「路」敛财提供了便利。

谭智平的腐败堕落，既有其主观因素，也暴露出交通项目招投标管理制度机制不健全的问题，致使权力运行缺乏有效监督与制约。相关单位推动「以案促改」，需要查找思想上、制度上、体制机制上存在的漏洞与短板，采取有效监督措施，建立以制度为核心、以程序为推动、以岗位为落脚点的廉政风险监督体系，确保监督跟进到位、制度完善到位、问题整改到位，助推项目招投标领域形成规范完备的制度体系和科学有效的长效机制。

作者 何志超