巴州区：巴山「新年俗」 集中来放榜

「三组焦国刚，种粮农民一次性补贴 126.06 元；四组卢耀政，耕地地力保护补贴资金 378.21 元，种粮农民一次性补贴 163.88 元……」1 月 15 日一大早，「村村响」里接地气、听得懂的播报声音回响在雪花飞舞的山村，巴中市巴州区水宁寺镇龙台村在外务工返乡的村民张兵吃过早饭，就径直来到村委会看榜，像张兵一样来看榜的人还不少。

巴中是劳务输出大市，针对补贴资金日常公示存在的内容「零散化」、形式「单一化」，以及部分留守老人看不懂、在外务工人员看不到等问题，自 2022 年以来，在巴中市纪委监委统一部署下，趁大量外出务工人员返乡过年之机，巴州区于每年腊月廿三至正月十六期间，对惠农财政补贴资金发放情况进行集中公开放榜，如今公开放榜已逐渐成为该区的一项「新年俗」。

通过地方财政部门「制榜」、乡镇（街道）「唱榜」、群众「问榜」、村（社区）「答榜」、部门「核榜」、纪委「监榜」，各项惠民惠农补贴「晒」在了阳光下。

榜上有「明」 公开到群众心坎上

「今年低保补助标准又调了？」「你家地力保护补贴是好多？」……在天马山镇朝阳洞村，村民们聚在公开榜单前，核实自己和他人领取的补贴资金和榜上数据是否一致。

「政府一直要求便民利民，但我父亲年龄大，去年腿又受了伤，现在路都没法走，听说认证养老保险还是要本人到镇上去，我只有把他背着去。这便民怎么体现呢？」水宁寺镇龙台村村民李荣昌的现场质问一针见血。

「以前确实需要到镇上去，现在可以通过四川人社 APP，为家里老人进行认证，同时，我们对行动不便的群众提供上门服务，你提的问题暴露出我们在宣传方面还存在差距，我们将尽快组织干部上门服务。」镇便民服务中心主任杨军平现场承诺。

「李荣昌这种情况你们掌握没有？这种情况全镇还有多少户？下一步怎么办？」水宁寺镇纪委书记赖强当场追问，让现场的镇村干部红了脸、出了汗。除了现场追问，活动现场还专门设置了纪委监督席，现场收集社情民意、受理投诉举报问题线索。

答榜环节，乡镇（街道）、村（社区）干部要对群众政策咨询、现场质询的事项进行解答，能够即时答复的要当场回应，不能即时答复的要在学习政策、核实情况等工作后，通过上门走访、电话通知、短信告知等方式尽快答复。

「大家好，我常年在外务工，今年不能回来，父母在家每年享受了一些政策，但补贴资金不知具体是哪几类？可以帮我查询一下吗？」远在广州务工的谢虎通过网络直播连线咨询政策。

与去年不同的是，今年巴州区还创新通过互联网，让春节期间未能返家的群众可通过视频直播、网络连线的方式参加「线上」集中公开放榜会活动，参与政策咨询和质询。

榜下有「责」  监督推动问题整改   

放榜只是开始。活动一结束，巴州区纪检监察干部来到村上个别行动不方便，无法参加现场问榜的群众家中开展入户走访，将惠民惠农财政补贴资金发放情况榜单送到他们手中，收集反映干部作风等方面的问题线索。

「你没有残疾，却持有残疾证并享受残疾补助和低保救助资金，这是怎么一回事？」在梁永镇某某村惠农惠民财政补贴集中公开放榜会上，村民蒋新华现场对该村常职干部张某某提出的问题，让张某某哑口无言。

该镇纪委在「监榜」过程中，将此问题作为问题线索，核实属实后，按程序对其进行了立案审查。经查，该村常职干部张某某因编造虚假事由骗取残疾证，申领低保救助、重度残疾人护理补贴资金。其后，张某某受到党内严重警告处分。

自集中公开放榜活动开展以来，该区纪委监委督促区财政局、各直管部门、乡镇（街道）、村（社区）建立「四方联动」机制，对群众的补贴项目、资金标准、到账时限进行全方位公示，并开展惠民惠农财政补贴资金领域突出问题专项整治行动，对公示位置、公示内容、公示时间等情况开展监督检查，确保内容不掺假、过程不走样、工作不虚掩。

同时，该区纪委监委还通过畅通「码上举报」、公布监督举报电话等方式，进一步拓宽监督举报渠道，充分发挥各村（社区）纪检委员、党风政风监督员、网格员等力量，宣传引导群众积极参与，对其中发现的问题线索开展调查核实并依规依纪处置。

从面上整体情况来看，今年春节期间，巴州区惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动共涉及群众 179960 户 456734 人、资金 2.34 亿元。目前，共收集到群众「问榜」问题 871 个，现场「答榜」问题 812 个，推动问题整改 59 个，发现问题线索 2 条。

作者 陈君蓉　赖果