沿滩区：推出廉情套餐加强对「一把手」和领导班子监督

「现将 2021 年您分管联系单位廉情信息抄告于您，其中，卫坪街道和区市场监管局关于转供电环节电价政策落实方面的问题诉求较多，请按照全面从严治党『一岗双责』有关要求，指导督促分管联系单位抓好整改。」

近日，自贡市沿滩区政府党组成员、副区长邹家柱收到区纪委监委的这份《廉情抄告单》后，迅速召集区发展改革局、区市场监管局、卫坪街道等相关单位及物业公司代表召开专题会，要求物业公司严格执行电价优惠政策，对违规收取终端用户商铺转供电电费问题限期整改到位。截至目前，已清理出违规收取转供电费用 36 万余元。

近年来，沿滩区纪委监委积极探索破解对「一把手」和领导班子监督难题，建立健全廉情抄告回告、廉情提示函、廉情谈话等制度机制，分别以「一年一抄告」「一季一提示」「一月一谈话」等方式，督促解决面上问题、重点问题和自身建设问题，推进监督具体化规范化常态化。

「一年一抄告」，推动「一岗双责」落到实处

「2017 年，我用多年积蓄买了一套沿滩新城创兴城的房子，后来因为开发商申请破产，导致房产证一直没能办理。4 年多过去了，现在终于拿到证，非常谢谢你们！」近期，沿滩区纪检监察干部在沿滩新城回访时，创兴城小区居民郭某某向他们表达了谢意。

针对群众反映强烈的「办证难」问题，区纪委监委在开展「4+2+2」重点行业领域突出问题系统治理中，向分管住房城乡建设工作的区委常委、组织部部长陈永航发送了一份《廉情抄告单》，陈永航迅速督促相关部门精准施策、分类化解，为创新城 3148 户业主协调办理了不动产权证，除 63 户业主因自身原因外，实现能办尽办。

为抓实同级监督，沿滩区纪委监委健全完善廉情抄告回告机制，每年度分类梳理汇总信访举报、日常监督、案件查处、社会评价等工作发现的问题，「一年一抄告」给分管联系该单位的县级党政领导班子成员，督促其履行「一岗双责」，推动分管联系单位落实整改，并将整改情况向区纪委监委回告。2021 年以来，共发出廉情抄告单 29 份，督促解决问题 60 余个。

「一季一提示」，确保「主体责任」压紧压实

「作为我区粮食安全责任牵头部门，你单位在粮食购销领域腐败问题专项整治中存在认识不够、推进不力、成效不显等问题，务必要提高政治站位，及时纠正按部就班的『过关』思想，全力以赴抓好专项整治工作。」这是粮食购销领域专项监督开展后，沿滩区纪委监委向区发展改革局党委发送的一份《廉情提示函》。

「这份廉情提示函让我们感到『红脸出汗』，区纪委监委一针见血地指出我单位在工作中存在的问题，使我们清醒认识到了差距和不足。」该区发展改革局党委书记、局长梁宇看到提示函后表示，下一步，该局将集中力量破难题、谋思路、补短板，通过强化粮油市场供应检查、推动加快区级储备粮入库、加强政策性粮食监管等方式，切实提升专项整治工作成效。

据沿滩区纪委副书记、区监委副主任李彬介绍，围绕压实党委（党组）全面从严治党主体责任，区纪委监委实行「一季一提示」工作，每季度将日常监督、专项监督等发现的问题，以廉情提示函的形式印发给各党委（党组），同步抄送分管联系区领导，重要问题即时交办督办，督促相关责任人落实管党治党责任，采取有力举措切实解决暴露出来的问题。2021 年以来，已向 12 个单位印发廉情提示函 12 份，问责落实不力的党组织 5 个。

「一月一谈话」，力促「第一责任人」责任扎实履行

除上述举措外，对于发生了严重违纪违法案件的单位，沿滩区纪委监委还将其列入廉情谈话范围，通过「一月一谈话」方式，及时同发案单位「一把手」开展谈心谈话，既谈问题又明举措、抓整改，压紧压实「第一责任人」责任，推动标本兼治。

「我们在办案中发现十四中管党治党不力、财务管理混乱、工程项目管理不规范，您作为新任校长，要从中汲取教训，聚焦突出问题、关键岗位，敢抓敢管、严抓严管，举一反三、建章立制，筑牢廉洁防线。」因自贡十四中发生严重违纪违法案，近日，沿滩区委常委、区纪委书记、区监委主任宋筱茜对自贡十四中新任校长曾凡利进行了面对面廉情谈话。

接受谈话后，曾凡利直言这次谈话犹如一剂清醒剂。「让我更加明白了身上的责任，也督促我抓好班子带好队伍，深化以案促改、以案促治，全力推进我校党风廉政建设和反腐败工作。」

在宋筱茜看来，上述三项举措在加强对「一把手」和领导班子的监督方面起到了积极作用，但离产生长远效果无疑还需持续努力。「下一步，我们将持续加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督检查，督促『一把手』和领导班子切实履行管党治党政治责任。同时，对落实不力、敷衍整改的，由区纪委监委跟踪督查、追责问责，构建『知责、履责、督责、问责』的责任闭环体系。」

作者 彭君