「部长专车」，国资委最多

新预算法实施后，中央部门首次「晒细账」，不仅公布了「三公」经费的总数，截至 4 月 19 日，89 个部门还公开了部长级用车数量，共计 1340 辆。

其中，部级领导用车最多的是国资委，共有 134 辆，包括国资委、监事会、行业协会副部级以上领导用车等；接下来是 100 辆以下、50 辆以上的 3 家：教育部、外交部和发改委。最少的为 1 辆，共有包括宋庆龄基金会、中国贸促会、国家铁路局等 13 部门。

公开部长公车数量使「三公」信息公开更系统化的同时，也还存在一些问题。

虽然仅有 13 个部门在今年「三公经费」中明确列支公车购置预算费用，但在对国有资产占有情况说明时，却有民航局、农业部等 24 个部门列出了购车计划，如国资委 2015 年公车购置费预算为 0，但用自有资金安排 97 万元，用于所属单位购买公车 5 辆。

中国政法大学教授施正文解释，「现在中央部门的行政事业性资产和财产经营收益还没纳入预算管理。中央部门通过出租房子等产生的收益，就作为『自有资金』由单位开支。这一统计漏洞需要尽快弥补。」

违纪但未被点名的高官是谁？

4 月 19 日，中央纪委通报了一名违反「八项规定」精神的省部级官员。至此，十八大后披露的高官违反八项规定精神人数至少已有 6 人。不过除了「喝死人」的黑龙江高官付晓光、公款吃喝的湖北省人大副主任王建鸣外，其他 4 名未被点名。他们是谁，究竟犯了啥事，也引起人们的好奇。

从公开资料中，已可发现 3 人的信息，其中一人系交通部副部长何建中。他因公款吃喝并住宿超标（到福建湄洲湾调研时 50 余人陪同用餐，消费 10529 元，并产生住宿费 14283 元），被给予党内警告处分，责令退赔超标费用。此时距其升任副部长，刚好满 1 年。

还有两人则是被一并通报的。今年 2 月，相关部门传达了中央纪委《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》。其中，姚中民曾任河南省副省长，国家开发银行党委副书记等职，王用生系国家开发银行副行长，不过他们违纪的具体情况尚未披露。

俞可平：

当前基层政府创新动力不足

4 月 15 日起，第八届中国地方政府创新奖开始接受申报。该项目负责人、知名学者俞可平介绍，当前基层政府创新的动力明显不足。与第六届相比，第七届的申报数已减少三分之一。

俞可平分析认为，创新动力不足的原因包括：当前改革已进入深水区，越往前走，涉及的事项就越重大，各种牵绊也就越多；当前改革强调顶层设计，需要有一个过程，一些地方有观望等待心理。当前鼓励改革创新的环境还有问题。此外，还有「庸官懒政」等问题存在，不排除一些地方政府官员对「八项规定」、政治规矩等有错误的理解而出现不作为。

中央纪委将建省纪委书记「人才库」

近日，中办印发《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等 3 个《考察办法》明确，省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记，中央纪委派驻纪检组组长、副组长，中管企业纪委书记、副书记的提名、考察，以上级纪委会同组织部门为主。

在提名条件上，突出强调纪委书记、副书记人选要敢于监督、善于监督；在干部来源上，明确要拓宽选人视野和渠道，可以从纪检监察系统内和系统外提名，纪委书记人选一般应当交流任职。中央纪委、中组部还将建立纪委书记、副书记备用人选「人才库」。

评论认为，该举措旨在完善纪检系统「双重领导」体制，破解「同级监督难」。中央纪委特邀监察员、学者周淑真则指出，《办法》具体、细化，抓住了纪委正副书记这个最关键环节，避免纪检干部与地方官员形成利益共同体。

作者 本刊编辑部